BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI Số /BC BGTVT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng 02 năm 2008 Kính gửi Bộ Nội vụ (Vụ Cải cách hành chính) Báo c[.]
BỘ GIAO THƠNG VẬN TẢI CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM _ Số: Độc lập – Tự – Hạnh phúc _ /BC - BGTVT Hà Nội, ngày tháng 02 năm 2008 Kính gửi: Bộ Nội vụ (Vụ Cải cách hành chính) Báo cáo tình hình kết thực cải cách hành nhà nước lĩnh vực giao thông vận tải tháng 02 năm 2008 _ Thực Quy chế làm việc Ban Chỉ đạo cải hành Chính phủ, Ban Chỉ đạo cải cách hành Bộ Giao thơng vận tải xin báo cáo tình hình thực cải cách hành nhà nước lĩnh vực giao thông vận tải tháng 02 năm 2008 sau: Cơng tác xây dựng, hồn thiện thể chế hành 1.1 Bộ GTVT trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ văn bản: - Đã trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Chỉ thị số 03/2008/CT-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2008 việc tăng cường bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, nâng cao chất lượng phục vụ vận tải khách dịp tết Nguyên Đán mùa Lễ hội Xuân Mậu Tý 2008; - Đã trình Chính phủ dự thảo Đề án tăng cường bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Quốc gia đến năm 2010 (đã chỉnh sửa lần thứ 3) 1.2 Bộ trưởng Bộ GTVT ký ban hành theo thẩm quyền 14 văn bản: - 05 Quyết định phê duyệt bổ sung danh mục tiêu chuẩn áp dụng cho khảo sát thiết kế cơng trình giao thơng; - 05 Qút định phê duyệt đề cương dự tốn chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án xây lắp cơng trình giao thơng; - Qút định số 122/QĐ-BGTVT ngày 14/01/2008 việc thành lập Đoàn kiểm tra việc thi cơng thí điểm lớp vật liệu thoát nước ngang (SBD) xử lý đất yếu; - Quyết định số 184/QĐ-BGTVT ngày 21/01/2008 việc điều chỉnh tiêu vật liệu đất đắp thượng (lớp K98); - Quyết định số 313/QĐ-BGTVT ngày 31/01/2008 việc thành lập Ban đạo áp dụng hệ thống giao thông thông minh quản lý điều hành đường ôtô cao tốc; - Quyết định số 02/2008/QĐ-BGTVT ngày 31/1/2008 phê duyệt mẫu Giấy phép lái xe giới đường 1.3 Về rà soát, sửa đổi, bổ sung văn quy định thủ tục hành Thực Quyết định số 30/QĐ-TTg ngày 10 tháng 01 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010, quan, đơn vị trực thuộc Bộ GTVT rà sốt văn bản, có: a văn thuộc ngành Hàng hải: - Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu biển; - Quyết định Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành tiêu chuẩn sức khỏe thuyền viên làm việc tàu biển Việt Nam; - Nghị định số 71/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ quản lý cảng biển luồng hàng hải; - Quyết định số 66/2005/QĐ-BGTVT ngày 30/11/2005 Bộ trưởng Bộ GTVT tiêu chuẩn, chứng chun mơn thuyền viên định biên an tồn tối thiểu tàu biển Việt Nam b văn thuộc ngành Đường thủy nội địa: - Quyết định số 29/2004/QĐ-BGTVT ban hành quy định đăng ký phương tiện thuỷ nội địa - Quyết định số 68/2005/QĐ - BGTVT công bố đường thủy nội địa Quốc gia; - Thông tư hướng dẫn mức thu sử dụng phí phương tiện qua kênh Cái Tráp; - Thông tư số 58/2005/TT - BTC ngày 18/7/2005 hướng dẫn chế độ thu nộp quản lý sử dụng phí, lệ phí cảng vụ đường thủy nội địa Tình hình thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ: Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ký Quyết định giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm máy, biên chế, tổ chức tài cho 85 đơn vị nghiệp thuộc Bộ theo quy định Nghị định số 43/2006/NĐ-CP Chính phủ Tuy nhiên, q trình thực cịn gặp nhiều vướng mắc sau: - Có Cảng vụ Đường thủy nội địa đơn vị tự đảm bảo 100% kinh phí, giao quyền tự chủ theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP lại bị ràng buộc theo chế độ thu, nộp quản lý sử dụng phí, lệ phí Cảng vụ theo Thông tư số 58/2005/TT - BTC ngày 18/7/2005 Bộ Tài (Bộ GTVT đề nghị Bộ Tài xem xét sửa đổi cho phù hợp với Nghị định 43/2006/NĐ-CP); - Đề nghị Chính phủ yêu cầu quan có thẩm quyền sớm ban hành Thơng tư hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP Chính phủ Tình hình thực Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Chính phủ: - Bộ GTVT có quan quản lý hành nhà nước thuộc diện thực Nghị định số 130/2005/NĐ-CP Chính phủ, có 02 quan thực khốn biên chế, khốn kinh phí quản lý hành từ năm 2005; 03 quan tiếp tục chỉnh sửa quy chế chi tiêu nội bộ; quan lại tiếp tục xây dựng phương án tài quy chế chi tiêu nội bộ; - Do mức khốn chi phí hành q thấp, khơng kịp bù đắp với tỷ lệ tăng số giá hàng năm, đặc biệt tháng đầu năm 2008 Vì vậy, quan thực khốn biên chế, khốn kinh phí quản lý hành gặp nhiều khó khăn chi phí hành Tình hình thực Quyết định số 144/2006/QĐ - TTg ngày 20/6/2006 Thủ tướng Chính phủ: Bộ GTVT có quan quản lý hành nhà nước thuộc diện thực Quyết định số 144/2006/QĐ - TTg ngày 20/6/2006 Thủ tướng Chính phủ, có 02 quan thực từ năm 2005 (Cục Đăng kiểm Việt Nam Cục Hàng hải Việt Nam) Hiện nay, quan lại tiếp tục chỉnh sửa Kế hoạch chi tiết thực Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001-2000 để áp dụng vào hoạt động quan (5 Cục quản lý nhà nước chuyên ngành Văn phòng Bộ GTVT) Ban Chỉ đạo cải cách hành Bộ Giao thông vận tải xin báo cáo Bộ Nội vụ (Vụ cải cách hành chính) để tổng hợp Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để báo cáo); - Thứ trưởng Ngô Thịnh Đức (để báo cáo); - Lưu VT, TCCB TL BỘ TRƯỞNG VỤ TRƯỞNG VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ Phạm Tăng Lộc Phó trưởng Ban chỉ đạo CCHC Bộ GTVT ... ngày 25/4/2006 Chính phủ: Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ký Quyết định giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm máy, biên chế, tổ chức tài cho 85 đơn vị nghiệp thuộc Bộ theo quy định Nghị định... nước chuyên ngành Văn phòng Bộ GTVT) Ban Chỉ đạo cải cách hành Bộ Giao thơng vận tải xin báo cáo Bộ Nội vụ (Vụ cải cách hành chính) để tổng hợp Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để báo cáo); -... kinh phí, giao quyền tự chủ theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP lại bị ràng buộc theo chế độ thu, nộp quản lý sử dụng phí, lệ phí Cảng vụ theo Thơng tư số 58/2005/TT - BTC ngày 18/7/2005 Bộ Tài (Bộ GTVT