ỦY BAN NHÂN DÂN UBND TỈNH VĨNH PHÚC SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Số 99/BC STTTT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày 06 tháng 9 năm 2017 BÁO CÁO Tổng kết 10 năm t[.]
UBND TỈNH VĨNH PHÚC SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Số: 99/BC-STTTT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày 06 tháng năm 2017 BÁO CÁO Tổng kết 10 năm thực Nghị số 16-NQ/TW, ngày 01/8/2007 Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) Chương trình hành động số 19-CTr/TU ngày 8/10/2007 Ban Chấp hành Đảng tỉnh “Công tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu mới” Thực Kế hoạch số 60 - KH/TU ngày 07/8/2017 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc việc Tổng kết 10 năm thực Nghị số 16-NQ/TW, ngày 01/8/2007 Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) Chương trình hành động số 19-CTr/TU ngày 8/10/2007 Ban Chấp hành Đảng tỉnh “Công tác tư tưởng, lý luận báo chí trước u cầu mới”, Sở Thơng tin Truyền thơng báo cáo sau: I HOẠT ĐỘNG BÁO CHÍ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH Hiện nay, tỉnh Vĩnh Phúc có 03 quan báo chí, gồm: Báo Vĩnh Phúc: Cơ quan chủ quản Tỉnh ủy Vĩnh Phúc Đến nay, Báo Vĩnh Phúc có 03 ấn phẩm báo in Trang thông tin điện tử báo Vĩnh Phúc Trong đó: - Báo Vĩnh Phúc thường kỳ: kỳ/tuần (từ thứ đến thứ 6); khuôn khổ: 42 x 58 cm; số trang: trang/kỳ; số lượng xuất kỳ: 5.000 bản/kỳ - Báo Vĩnh Phúc cuối tuần: kỳ/tuần (thứ 7): khuôn khổ: 29 x 42 cm; số trang: 12 trang; số lượng xuất kỳ: 6.000 bản/kỳ - Báo Vĩnh Phúc chủ nhật: kỳ/tuần (chủ nhật): khuôn khổ: 29 x 42 cm; số trang: 12 trang; số lượng xuất kỳ: 5.000 bản/kỳ Ngoài ra, có ấn phẩm Báo Vĩnh Phúc đặc biệt 16 trang in khổ lớn vào dịp có kiện trị lớn tỉnh dịp Tết Dương lịch, Tết Âm lịch - Trang thông tin điện tử báo Vĩnh Phúc hoạt động mạng Internet tên miền http://baovinhphuc.com.vn đăng tải tin, bài, ảnh báo in khai thác thêm số thông tin quan báo chí nước Tạp chí Văn nghệ Vĩnh Phúc: Cơ quan chủ quản Hội Văn học Nghệ thuật Vĩnh Phúc Tạp chí xuất tháng/1 kỳ, khổ (16 x 24) cm, 100 - 110 trang, với số lượng xuất bản: 500 cuốn/kỳ/tháng Đài Phát Truyền hình tỉnh: quan chủ quản UBND tỉnh Vĩnh Phúc Đài hoạt động với 03 loại hình Phát thanh, Truyền hình Trang thong tin điện tử Trong đó: - Hoạt động Truyền hình: Phát sóng kênh truyền hình thời sự, trị, tổng hợp với thời lượng 24 giờ/ngày, lực sản xuất chương trình đạt khoảng 50% tổng thời lượng Đài PTTH tỉnh phát sóng chương trình truyền hình vệ tinh Vinasat vào ngày 01/1/2013; phát sóng số từ ngày 01/01/2017 - Hoạt động Phát thanh: Đài Phát phát sóng buổi/ngày (sáng, trưa chiều) vào tất ngày tuần, thời lượng giờ/ngày - Hoạt động Trang tin điện tử (tại tên miền http://vinhphuctv.vn): Nội dung thông tin Trang đăng tải lại tin, bài, chương trình phát truyền hình hàng ngày Đài khai thác thêm số thông tin quan báo chí nước Ngồi ra, địa bàn tỉnh có đơn vị cung cấp dịch vụ Truyền hình trả tiền, 43 tin, 50 trang TTĐTTH, Đài Truyền cấp huyện, 129 Đài Truyền cấp xã quan đại diện Báo TW Vĩnh Phúc tỉnh phát triển mạnh cơng nghiệp, gần Thủ Hà Nội nên có nhiều quan báo chí nước quốc tế cử phóng viên lên khai thác, đưa tin tình hình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Nhìn chung, tình hình hoạt động báo chí địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ổn định phát triển, chất lượng ấn phẩm báo chí bước nâng cao đáp ứng yêu cầu công tác thông tin, tuyên truyền lĩnh vực kinh tế, xã hội tỉnh Trên địa bàn tỉnh chưa có quan báo chí để xảy sai phạm nghiêm trọng II VỀ CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BÁO CHÍ Tỉnh uỷ ban hành văn đạo công tác Báo chí: - Nghị đại hội Đảng lần thứ XI, nhiệm kỳ 2010-2015 tỉnh Vĩnh Phúc (Nội dung Báo chí, Văn học nghệ thuật); - Kết luận số 72/KL-TU, ngày 24/8/1998 Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc tình hình hoạt động Báo chí - Xuất thời gian qua phương hướng, nhiệm vụ thời gian tới; - Chương trình hành động số 19-CTr/TU, ngày 8/10/2007 Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc thực Nghị Trung ương (khố X) Cơng tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu mới; - Chương trình hành động số 43-Ctr/TU, ngày 29/9/2008 Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc thực Nghị số 23-NQ/TW Bộ Chính trị (khố X) Về tiếp tục xây dựng phát triển văn học, nghệ thuật thời kỳ mới; - Chỉ thị số 05-CT/TU, ngày 14/3/2011 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc tăng cường quản lý hoạt động Báo chí - Xuất bản; - Quyết định số 722-QĐ/TU, ngày 27/3/2012 việc ban hành quy định phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở TT&TT, Hội Nhà báo, quan Đảng, quyền cơng tác đạo, quản lý báo chí - xuất III CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BÁO CHÍ Về cơng tác ban hành văn quy phạm pháp luật báo chí Sở Thơng tin Truyền thông tham mưu UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành quy định sau: Hai lần ban hành Quy chế phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí: - Quyết định số: 01/2009/QĐ-UBND ngày 06/1/2009 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Quy chế phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí quan hành Nhà nước địa bàn tỉnh; - Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 08/5/2014 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Quy chế phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí quan hành Nhà nước địa bàn tỉnh (thay Quyết định 01); - Ngày 9/2/2017, Nghị định 09/2017/NĐ-CP quy định chi tiết phát ngôn cung cấp thông tin ban hành Hiện sở tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí phù hợp với Nghị định 09/2017/NĐ-CP - Quyết định số 08/2014/QĐ-UBND ngày 19/02/2014 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Quy định tạm thời chế độ nhuận bút, thù lao quan báo chí in, PTTH TTĐT tỉnh Vĩnh Phúc Về Quy hoạch Báo chí Sở Thơng tin Truyền thơng tham mưu UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành báo chí, phát thanh, truyền hình thơng tin điện tử tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Quyết định số 3891/QĐ-UBND ngày 31/12/2013 Quy hoạch cho việc xây dựng kế hoạch phát triển hàng năm, giai đoạn; hướng đến báo chí chuyên nghiệp, đại Một số kết đạt việc triển khai thực quy hoạch: Báo Vĩnh Phúc: Từ năm 1997, Báo Vĩnh Phúc phát hành bình quân 1.600 tờ/kỳ, đến phát hành 5.000 tờ/kỳ; từ xuất kỳ/tuần đến lên kỳ/tuần, với ấn phẩm Báo Vĩnh Phúc ngày, Vĩnh Phúc Cuối tuần, Vĩnh Phúc Chủ nhật Vĩnh Phúc điện tử Riêng Báo Vĩnh Phúc ngày in màu, trang, khổ lớn Nhà in báo Vĩnh Phúc dự kiến hoàn thành vào hoạt động cuối năm 2017 Trang Thông tin điện tử tổng hợp Báo Vĩnh Phúc nâng cấp lên Báo điện tử Vĩnh Phúc Đài Phát - Truyền hình tỉnh lần phát sóng vệ tinh Vinasat - đánh dấu bước phát triển Đài nghiệp báo chí, phát truyền hình địa phương Ngày 01/01/2017, Đài chuyển sang phát sóng số; Đài phát sóng truyền hình 24/ngày, phát 3h/ngày với nội dung thông tin phong phú Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử (TTGTĐT) tỉnh Vĩnh Phúc tiến hành nâng cấp toàn diện đồng với công nghệ đại Tốc độ truy cập nhanh hơn; giao diện thân thiện với người dùng, dễ sử dụng thuận lợi cho việc cập nhật, khai thác thơng tin Tính đến tháng 8/2017, Cổng có triệu lượt truy cập Về cơng tác quản lý loại hình báo chí Cơng tác quản lý Nhà nước Báo chí bước tăng cường, củng cố Thường xuyên theo dõi hướng dẫn hoạt động báo, đài website đơn vị địa bàn tỉnh Sở TT&TT thẩm định, trình Bộ TT&TT cấp phép xuất phụ trương, đặc san cho Báo Vĩnh Phúc, cấp Thẻ nhà báo, giấy phép Trang TTĐTTH Bình quân năm Sở cấp 40 giấy phép xuất Bản tin; tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành văn đạo, quản lý như: quy chế phối hợp đạo, quản lý Sở TT&TT, Ban Tuyên giáo, Hội Nhà báo; quy định chế độ chi trả nhuận bút, thù lao cho quan Báo chí tỉnh; quy chế phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí Đồng thời thường xuyên theo dõi, tổ chức kiểm tra lưu chiểu; kịp thời phối hợp chấn chỉnh xử lý vi phạm, đảm bảo kỷ cương, pháp lý hoạt động Báo chí Hệ thống đài truyền cấp huyện, xã nâng cấp, phát huy tốt chức công cụ phục vụ tuyên truyền, đạo cấp ủy, quyền Những năm qua, hoạt động Báo chí, Phát - Truyền hình TTĐT tỉnh ln bám sát quan điểm, đường lối trị tư tưởng định hướng tuyên truyền Đảng, thực tôn chỉ, mục đích Các lực lượng Báo chí, PTTH TTĐT làm tốt vai trị xung kích mặt trận tư tưởng - văn hố, góp phần tích cực vào tiến trình dân chủ hố xã hội, phục vụ đắc lực công tác lãnh đạo, đạo, điều hành phát triển KT-XH, củng cố quốc phòng - an ninh Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Với khối lượng lớn ấn phẩm báo chí in, chương trình PT&TH, TTĐT đăng tải, phát sóng, phổ biến rộng rãi đến nhân dân, Báo chí Vĩnh Phúc đảm nhiệm tốt vai trị cầu nối chuyển tải thơng tin, góp phần nâng cao dân trí, tăng cường giới thiệu, quảng bá hình ảnh Đất Người Vĩnh Phúc đến với bạn bè nước, quốc tế Báo chí tác động mạnh mẽ đến nhân cách, đạo đức, lối sống, tâm lý, nhận thức trị - tư tưởng , góp phần phát triển kinh tế, nâng cao dân trí, thúc đẩy tiến xã hội cơng cụ tun truyền kinh tế - trị - xã hội hiệu quả, sắc bén Đặc biệt, thời gian gần Báo Vĩnh Phúc, Đài Phát Truyền hình tỉnh có nhiều đổi nghiệp vụ, tăng cường viết thuộc lĩnh vực y tế, mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm theo hướng phản biện, phản ánh việc thực tế diễn ra; tăng cường thông tin giải trí Cơng tác phát ngơn cung cấp thơng tin cho Báo chí Cơng tác phát ngơn cung cấp thơng tin cho Báo chí Sở coi trọng Liên tục tham mưu với UBND tỉnh ban hành Quy định phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí quan hành Nhà nước địa bàn tỉnh có thay đổi Nghị định, cụ thể vào năm 2009, 2014 2017 Tổ chức tập huấn cho đối tượng Lãnh đạo Sở, ngành, huyện, thành, thị Chủ tịch UBND xã nhằm trang bị kiến thức phát ngôn cung cấp thơng tin cho báo chí Ra văn khuyến cáo quan địa bàn việc tiếp, làm việc với báo chí Cơng tác bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán báo chí: Mặc dù tỉnh quan tâm đến giáo dục trị cho cán báo chí như: Ưu tiên bố trí học cao cấp lý luận trị, truyền đạt Nghị Đảng cho đội ngũ người làm báo nguồn nhân lực báo chí Vĩnh Phúc thiếu số lượng hạn chế chất lượng: thiếu phóng viên, biên tập viên giỏi, nhạy bén, sắc sảo, có trình độ lý luận trị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới; thiếu chức danh nâng cao tính chuyên nghiệp báo chí họa sỹ, nhạc sỹ, đạo diễn Quy hoạch Báo chí, phát thanh, truyền hình thơng tin điện tử tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 có Dự án Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, tập trung vào nội dung: Hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng phóng viên, biên tập viên, lãnh đạo quan báo chí nâng cao trình độ lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ (450 lượt người) Hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng cho cán quản lý nhà nước báo chí cấp tỉnh, huyện (80 lượt người), tiến hành triển khai Về quản lý quan đại diện, phóng viên thường trú Bên cạnh việc quản lý tốt quan Báo chí địa phương, Sở thực quản lý nghiêm phóng viên thường trú, văn phịng đại diện quan Báo chí Trung ương đóng địa bàn, đề nghị nộp đầy đủ hồ sơ theo quy định pháp luật để hoạt động Báo chí địa bàn Sở chấp thuận văn văn phòng đại diện Đề nghị, báo cáo định kỳ hoạt động văn phịng, phóng viên; tổ chức thanh, kiểm tra hoạt động văn phòng đại diện địa bàn tỉnh IV KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Quy chế người phát ngôn tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị việc chủ động cung cấp thông tin cho báo chí, đồng thời giúp người phát ngơn nhận thức rõ vai trị, trách nhiệm việc cung cấp thơng tin, trả lời báo chí giải vấn đề mà báo chí phản ánh Khi báo chí đặt vấn đề thuộc trách nhiệm ngành, địa phương đáp ứng kịp thời, đầy đủ, xác nội dung thơng tin Ở quan có cử Người phát ngơn thực tương đối thuận lợi việc cung cấp thông tin kịp thời, xác cho báo chí vấn đề, kiện quan trọng, có ảnh hưởng lớn xã hội, thuộc phạm vi quản lý quan, đơn vị nhằm định hướng thông tin kịp thời dư luận xã hội địa phương Thông qua việc trao đổi thông tin người phát ngôn, quan báo chí có nguồn thơng tin thống, đảm bảo độ tin cậy thông tin đến người dân Đồng thời, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho quan báo chí tác nghiệp liên hệ cơng tác Việc cung cấp thơng tin cho báo chí thể thái độ, quan điểm đạo, trách nhiệm điều hành quan quản lý nhà nước người có thẩm quyền, đồng thời mang ý nghĩa trị - xã hội to lớn tạo nên đồng thuận cao dư luận xã hội Tuy nhiên, việc thực quy chế phát ngôn số quan, đơn vị chưa tốt Còn nhiều quan, đơn vị thực chưa nghiêm quy chế như: Nhiều quan hành khơng có văn cử Người phát ngơn gửi cho quan báo chí Sở TT&TT; Người phát ngơn số quan có biểu né tránh, ngại đối thoại với báo chí; Chưa tổ chức họp báo định kỳ, chưa tận dụng Cổng thông tin giao tiếp điện tử Vĩnh Phúc việc cung cấp thơng tin cho báo chí Một số phóng viên chưa nắm nội dung Quy chế phát ngôn danh sách Người phát ngôn quan hành nhà nước; đăng trích dẫn thơng tin Người phát ngơn chưa xác, cá biệt cịn khơng Đa số quan khơng thực chế độ báo cáo theo quy định Một số Người phát ngôn chưa nắm rõ việc thực Quy chế phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí, chưa phát huy tốt vai trị cung cấp thơng tin đảm bảo tính pháp lý cho báo chí, cung cấp chưa đầy đủ vấn đề, kiện cần thông tin Nhiều quan, đơn vị chưa có quy chế phối hợp phịng ban việc cung cấp thông tin, dẫn đến người phát ngôn bị động việc cung cấp thông tin, u cầu, khơng có đủ nội dung thơng tin để cung cấp cho báo chí Như vậy, để nâng cao chất lượng công tác phát ngôn cung cấp thơng tin cho báo chí địa bàn, Sở TT&TT đề nghị: - UBND tỉnh đạo Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương thực nghiêm Quy định phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí; cho tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ phát ngơn cung cấp thơng tin báo chí cho đối tượng Người phát ngôn - Các quan, đơn vị cần chủ động cung cấp thông tin cho báo chí kênh thơng tin Trong định kỳ cung cấp thơng tin cho báo chí Cổng thơng tin giao tiếp điện tử Vĩnh Phúc có phối hợp chặt chẽ với đơn vị liên quan trường hợp cần thiết nhằm đảm bảo tính thống thơng tin - Các quan báo chí q trình thu thập thơng tin cần chủ động việc lựa chọn nguồn tin thống nhằm đảm bảo việc thông tin kịp thời xác đến với người dân, tránh đưa thơng tin từ nguồn tin khơng thống gây xơn xao dư luận./ - Ngày 09/2/2017, Chính phủ ban hành Nghị định số: 09/2017/NĐ-CP quy định chi tiết việc phát ngơn cung cấp thơng tin cho Báo chí quan hành nhà nước; Ngày 07/8/2017, Sở TT&TT có tờ trình số: 43/TtrSTTTT kèm dự thảo Quy định báo cáo giải trình, đề nghị UBND tỉnh sớm cho ban hành Đề nghị UBND tỉnh, ngành, cấp quan tâm, đạo tổ chức thực Nghị định 09/2017/NĐ-CP quy định phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí, coi trách nhiệm thường xuyên người đứng đầu ngành, địa phương, người phát ngôn Đề nghị Bộ TT&TT sớm ban hành Quy hoạch Báo chí toàn quốc để tỉnh làm Tăng cường củng cố, nâng cao hiệu tuyên truyền từ hệ thống truyền sở Sở TT&TT trân trọng báo cáo./ Nơi nhận: - UBND tỉnh (b/c); - Ban TGTU; - GĐ, PGĐ; - Lưu: VT, BCXB KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC (Đã ký) Vũ Khánh ... ngày 14/3/2011 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc tăng cường quản lý hoạt động Báo chí - Xuất bản; - Quyết định số 722-QĐ/TU, ngày 27/3/2012 việc ban hành quy định phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở TT&TT, Hội... NHÀ NƯỚC VỀ BÁO CHÍ Về công tác ban hành văn quy phạm pháp luật báo chí Sở Thơng tin Truyền thơng tham mưu UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành quy định sau: Hai lần ban hành Quy chế phát ngơn cung cấp... năm Sở cấp 40 giấy phép xuất Bản tin; tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành văn đạo, quản lý như: quy chế phối hợp đạo, quản lý Sở TT&TT, Ban Tuyên giáo, Hội Nhà báo; quy định chế độ chi trả