ỦY BAN NHÂN DÂN

ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN GIÁ RAI Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 05/2007/QĐ UBND Giá Rai, ngày 03 tháng 8 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy định bổ nh[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN GIÁ RAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 05/2007/QĐ-UBND Giá Rai, ngày 03 tháng năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, kỷ luật cán bộ, công chức lãnh đạo huyện Giá Rai ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN GIÁ RAI Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Pháp lệnh cán bộ, công chức 1998 sửa đổi, bổ sung theo Pháp lệnh số 21/2000/PL-UBTVQH 10 Pháp lệnh số 11/2003/PL-UBTVQH 11 Ủy ban thường vụ Quốc hội; Căn Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, cơng chức lãnh đạo; Xét Đề nghị Trưởng phịng Nội vụ - Lao động - Thương binh Xã hội huyện, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, kỷ luật cán bộ, công chức lãnh đạo huyện Giá Rai Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 07 ngày, kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện, Trưởng phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh Xã hội huyện, Thủ trưởng quan, ban ngành chức thuộc Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, thị trấn đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM UBND HUYỆN CHỦ TỊCH (Đã ký) Vương Phương Nam ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN GIÁ RAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, kỷ luật cán bộ, công chức lãnh đạo huyện Giá Rai (Ban hành theo Quyết định số 05/2007/QĐ-UBND ngày 03 tháng năm 2007 Ủy ban nhân dân huyện Giá Rai) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Quy định quy định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, kỷ luật cán bộ, công chức lãnh đạo giữ chức vụ từ cấp Phó Trưởng phịng tương đương trở lên quan hành chính, đơn vị nghiệp huyện Giá Rai Điều Một số từ ngữ Quy định hiểu sau: Bổ nhiệm: Là việc người đứng đầu quan có thẩm quyền định cử cán bộ, cơng chức giữ chức vụ có thời hạn quan, đơn vị; Bổ nhiệm lại: Là việc người đứng đầu quan có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo tiếp tục giữ chức vụ đảm nhiệm hết thời hạn bổ nhiệm; Bổ nhiệm lần đầu: Là việc người đứng đầu quan có thẩm quyền lần định cử cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo định cử giữ chức vụ lãnh đạo cao chức vụ đảm nhiệm; Luân chuyển: Luân chuyển việc người đứng đầu quan có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ, cơng chức lãnh đạo giữ chức vụ trình thực công tác quy hoạch đào tạo bồi dưỡng; Miễn nhiệm: Là việc người đứng đầu quan có thẩm quyền định thơi giữ chức vụ lãnh đạo cán bộ, công chức lãnh đạo chưa hết thời hạn bổ nhiệm; Từ chức: Là việc cán bộ, công chức lãnh đạo tự nguyện xin giữ chức vụ lãnh đạo chưa hết thời hạn bổ nhiệm quan có thẩm quyền đồng ý Điều Nguyên tắc việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm, từ chức, kỷ luật cán bộ, công chức lãnh đạo thực sau: Ban Thường vụ Huyện ủy Giá Rai trực tiếp lãnh đạo, đạo công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm, kỷ luật từ chức cán bộ, công chức lãnh đạo từ cấp Phó Trưởng phịng tương đương trở lên theo quy trình thủ tục; Thực nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu (sau gọi Thủ trưởng) quan, đơn vị Cán bộ, công chức bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển phải có đủ tiêu chuẩn theo quy định pháp luật; Xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ quan, đơn vị điều kiện, tiêu chuẩn cán bộ, công chức; Đảm bảo ổn định, kế thừa phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động quan, đơn vị Điều Trách nhiệm thẩm quyền bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm, kỷ luật chấp nhận đơn từ chức cán bộ, công chức lãnh đạo thực sau: Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện đề xuất nhận xét đánh giá cán bộ, công chức đề xuất, họp bàn tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện; Xin ý kiến Ban Thường vụ Huyện ủy; Tổ chức lấy ý kiến tín nhiệm quan, đơn vị cán bộ, công chức đề xuất; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện định bổ nhiệm đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, định bổ nhiệm phải chịu trách nhiệm định bổ nhiệm đề xuất Chương II BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI, LUÂN CHUYỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO HUYỆN GIÁ RAI Mục BỔ NHIỆM Điều Thời hạn điều kiện bổ nhiệm: Thời hạn lần bổ nhiệm 05 năm Điều kiện bổ nhiệm: a) Đạt tiêu chuẩn chung cán bộ, công chức tiêu chuẩn cụ thể chức danh bổ nhiệm theo quy định Đảng Nhà nước; b) Có đầy đủ hồ sơ cá nhân quan chức có thẩm quyền xác minh rõ ràng, có kê khai tài sản nhà, đất theo quy định c) Tuổi bổ nhiệm: - Cán bộ, công chức bổ nhiệm lần đầu không 55 tuổi nam không 50 tuổi nữ; - Đối với chức vụ Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng, Ban thuộc Ủy ban nhân dân huyện tương đương tuổi bổ nhiệm lần đầu không 45 tuổi (quy định nam nữ); - Trường hợp cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, sau thời gian công tác xét bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo điều kiện tuổi thực quy định bổ nhiệm lần đầu d) Có đủ sức khỏe để hồn thành nhiệm vụ giao; đ) Khơng thời hạn bị thi hành kỷ luật từ hình thức khiển trách đến cách chức Điều Trình tự bổ nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo: Ủy ban nhân dân huyện có nhu cầu bổ nhiệm cán bộ, cơng chức lãnh đạo trình quan có thẩm quyền phê duyệt chủ trương, số lượng dự kiến phân công công tác chức vụ bổ nhiệm Sau quan có thẩm quyền đồng ý, lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện đề xuất nhân sự, cụ thể sau: a) Đối với nguồn nhân chỗ: - Chủ tịch tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện vào nguồn cán quy hoạch ý kiến giới thiệu cán bộ, công chức quan, đơn vị; - Tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện thảo luận, lựa chọn giới thiệu nhân sở nhận xét, đánh giá tín nhiệm cán bộ, công chức quan, đơn vị Khi bổ nhiệm chức vụ giới thiệu từ 01 đến 03 người để lựa chọn; - Tổ chức họp lấy ý kiến cán chủ chốt Ủy ban nhân dân huyện để trao đổi, thảo luận yêu cầu, tiêu chuẩn cán bộ, công chức bổ nhiệm; thông báo danh sách cán bộ, công chức lãnh đạo giới thiệu; tóm tắt lý lịch, q trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác; cán bộ, công chức giới thiệu trình bày ý kiến thực nhiệm vụ bổ nhiệm trả lời vấn đề có liên quan; - Tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện xem xét, kết luận vấn đề nảy sinh (nếu có); - Ban Thường vụ Huyện ủy có ý kiến văn nhân đề nghị bổ nhiệm; - Tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện thảo luận biểu quyết; - Ủy ban nhân dân huyện có văn thỏa thuận Giám đốc Sở Nội vụ, sở ngành có liên quan chức danh bổ nhiệm; - Cán bộ, công chức bổ nhiệm phải đa số thành viên tập thể lãnh đạo tán thành; - Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện định bổ nhiệm cán bộ, cơng chức cấp có thẩm quyền xem xét bổ nhiệm b Đối với nguồn nhân từ nơi khác: - Lãnh đạo quan, đơn vị đề xuất nhân cấp có thẩm quyền giới thiệu; - Tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện thảo luận, thống chủ trương tiến hành số công việc sau: Đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện gặp cán bộ, công chức đề nghị bổ nhiệm trao đổi yêu cầu nhiệm vụ công tác; làm việc với cấp Ủy Thủ trưởng quan, đơn vị nơi cán bộ, công chức công tác để trao đổi ý kiến nhu cầu bổ nhiệm, tìm hiểu xác minh lý lịch cán bộ, công chức; trao đổi kết làm việc với quan, đơn vị nơi cán bộ, công chức công tác; lấy ý kiến Ban Thường vụ Huyện ủy việc bổ nhiệm cán bộ, công chức; thảo luận, nhận xét, đánh giá biểu quyết; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện tiếp nhận định bổ nhiệm đề nghị cấp xem xét bổ nhiệm theo phân cấp Đối với trường hợp đề nghị cấp có thẩm quyền bổ nhiệm phải làm tờ trình kèm theo hồ sơ cần thiết theo quy định pháp luật hành Mục BỔ NHIỆM LẠI Điều 7: Cán bộ, công chức lãnh đạo hết thời hạn giữ chức vụ, bổ nhiệm phải xem xét, bổ nhiệm lại không bổ nhiệm lại; Cán bộ, công chức lãnh đạo bổ nhiệm trước Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, cơng chức lãnh đạo có hiệu lực, có thời gian giữ chức vụ từ năm trở lên (tính từ có định bổ nhiệm) phải tiến hành xem xét, bổ nhiệm lại; Đối với cán bộ, cơng chức lãnh đạo từ cịn đủ năm đến năm công tác trước đến tuổi nghỉ hưu, bổ nhiệm lại thời hạn bổ nhiệm tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định Điều Điều kiện bổ nhiệm lại: Hoàn thành tốt nhiệm vụ thời gian giữ chức vụ; Đạt tiêu chuẩn cán bộ, công chức lãnh đạo quy định thời điểm xem xét bổ nhiệm lại, đáp ứng yêu cầu công tác thời gian tới; Cơ quan, đơn vị có nhu cầu; Đủ sức khỏe để hồn thành nhiệm vụ trách nhiệm giao Điều Trình tự bổ nhiệm lại: Cán bộ, công chức lãnh đạo làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực chức trách, nhiệm vụ thời gian giữ chức vụ theo hướng dẫn Quyết định số 11/1998/QĐ-TCCP-CCVC ngày 05 tháng 12 năm 1998 Bộ trưởng, Trưởng ban tổ chức cán Chính phủ (nay Bộ Nội vụ) việc ban hành Quy chế đánh giá công chức hàng năm gửi cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện; Tập thể cán bộ, công chức quan, đơn vị tham gia ý kiến, sau gửi biên tổng hợp ý kiến lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện; Tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện nhận xét, đánh giá đề xuất ý kiến bổ nhiệm hay không bổ nhiệm lại; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện định bổ nhiệm có đề nghị cấp có thẩm quyền định bổ nhiệm Mục LUÂN CHUYỂN Điều 10 Luân chuyển cán bộ, công chức lãnh đạo giữ chức vụ khác theo quy hoạch nhằm đào tạo, bồi dưỡng sử dụng có hiệu đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phải vào yêu cầu nhiệm vụ phải phù hợp với trình độ lực cán bộ, công chức Cán bộ, công chức lãnh đạo phải nghiêm chỉnh chấp hành định luân chuyển Điều 11 Việc xây dựng thực kế hoạch luân chuyển cán bộ, công chức lãnh đạo tiến hành hàng năm theo trình tự sau: Ủy ban nhân dân huyện xây dựng kế hoạch luân chuyển cán bộ, công chức; Ban Thường vụ Huyện ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện thảo luận phê duyệt kế hoạch luân chuyển hàng năm phạm vi thuộc thẩm quyền; Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh Xã hội chuẩn bị điều kiện sinh hoạt cán bộ, công chức đến nhận công tác; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện gặp cán bộ, công chức để trao đổi chủ trương luân chuyển, nghe cán bộ, công chức trình bày nguyện vọng đề xuất ý kiến cá nhân trước định; Chủ tịch tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện định cụ thể trường hợp luân chuyển cán bộ, công chức lãnh đạo thuộc thẩm quyền quản lý Điều 12 Hồ sơ bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức: Công văn Thủ trưởng quan, đơn vị đề nghị thỏa thuận bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, cơng chức sở có ý kiến hiệp y Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện; Sơ yếu lý lịch cán bộ, công chức lý lịch Đảng viên phải ghi đầy đủ, xác, trung thực vào thời điểm đề nghị bổ nhiệm, luân chuyển có xác nhận quan có thẩm quyền; Giấy chứng nhận sức khỏe, văn bằng, chứng người đề nghị bổ nhiệm, luân chuyển; Bản nhận xét, đánh giá đề nghị bổ nhiệm, luân chuyển tập thể lãnh đạo quan đề nghị bổ nhiệm, luân chuyển nơi cán bộ, công chức công tác; Bảng kê khai nhà, đất (theo mẫu) bổ nhiệm biên kết bỏ phiếu tín nhiệm theo quy định trình tự, thủ tục bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ; Bản nhận xét ấp, Tổ trưởng Tổ dân phố nơi thân gia đình cán đề nghị bổ nhiệm, luân chuyển cư trú Chương III TỪ CHỨC, MIỄN NHIỆM, KỶ LUẬT Điều 13: Cán bộ, công chức lãnh đạo bố trí sang cơng tác khác bổ nhiệm chức vụ đương nhiên giữ chức vụ đảm nhiệm; Cán bộ, cơng chức lãnh đạo xin từ chức làm đơn gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện xem xét định Điều 14: Trong thời hạn 01 tháng (30 ngày), kể từ nhận đơn từ chức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phải xem xét để định báo cáo cấp có thẩm quyền để định; Khi đơn từ chức chưa Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện cấp có thẩm quyền chấp thuận cán bộ, cơng chức lãnh đạo phải tiếp tục thực nhiệm vụ, chức trách giao; Cán bộ, công chức lãnh đạo sau từ chức quan quản lý bố trí cơng tác khác phù hợp giải sách theo nguyện vọng cá nhân phù hợp quy định pháp luật Điều 15: 1.Cán bộ, công chức lãnh đạo nhu cầu công tác trường hợp như: Sức khỏe khơng đảm bảo, khơng hồn thành nhiệm vụ vi phạm kỷ luật Đảng pháp luật Nhà nước chưa đến mức bị thi hành kỷ luật hình thức cách chức Ban Thường vụ Huyện ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện xem xét, miễn nhiệm bố trí công tác không chờ hết thời hạn bổ nhiệm; Việc thi hành kỷ luật cán bộ, công chức thực theo Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2005 Chính phủ xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Thông tư số 03/2006/TT-BNV ngày 08 tháng năm 2006 Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 35/2005/NĐ-CP Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 16 Giao Trưởng phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh Xã hội huyện triển khai, hướng dẫn theo dõi việc thực Quy định này./ TM UBND HUYỆN CHỦ TỊCH (Đã ký) Vương Phương Nam ... ý kiến lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện; Tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện nhận xét, đánh giá đề xuất ý kiến bổ nhiệm hay không bổ nhiệm lại; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện định bổ nhiệm... Tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện xem xét, kết luận vấn đề nảy sinh (nếu có); - Ban Thường vụ Huyện ủy có ý kiến văn nhân đề nghị bổ nhiệm; - Tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện thảo luận... thực sau: Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện đề xuất nhận xét đánh giá cán bộ, công chức đề xuất, họp bàn tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện; Xin ý kiến Ban Thường vụ Huyện ủy; Tổ chức lấy ý kiến