Sở GTVT Lạng Sơn ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIA Số 120 /KH UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Bình Gia, ngày 03 tháng 5 năm 2019 KẾ HOẠCH Thực hiện công tác bảo đảm trật t[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIA Số:120 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Gia, ngày 03 tháng năm 2019 KẾ HOẠCH Thực công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, cơng tác quản lý phạm vi đất dành cho đường bộ, công tác giải tỏa hành lang an toàn đường năm 2019 Thực Công văn số 294/UBND-KTN ngày 10/4/2019 UBND tỉnh việc tăng cường công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng; Cơng văn số 302/UBND-KTN ngày 11/4/2019 cuả UBND tỉnh việc tăng cường công tác quản lý phạm vi đất dành cho đường Để tiếp tục thực công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, cơng tác quản lý phạm vi đất dành cho đường địa bàn huyện UBND huyện xây dựng kế hoạch tổ chức thực sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích Tăng cường công tác tuyên truyền đến tầng lớp nhân dân quy định pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường bộ; Quy định quản lý, sử dụng tạm thời phần hè phố, lòng đường thị ngồi mục đích giao thơng Tun truyền quy định pháp luật quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; tuyệt đối khơng sử dụng trái phép lịng đường, vỉa hè, đất dành cho đường bộ, bao gồm: phần đất cơng trình đường xây dựng phần đất dọc hai bên đường để quản lý, bảo trì, bảo vệ cơng trình đường để tổ chức hoạt động khơng phục vụ mục đích giao thông Tuyên truyền, vận động nhân dân thực nghiêm quy định pháp luật công tác quản lý phạm vi đất dành cho đường hành lang an tồn đường bộ, tự giác tháo dỡ cơng trình vi phạm, khơi phục ngun trạng để đảm bảo an tồn giao thơng tồn tun đường Quốc lộ, tỉnh lộ đường huyện, đường nội thị Tập trung thực thường xuyên năm 2019 Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc nhà thầu, đơn vị bảo dưỡng thường xuyên việc vận hành, khai thác, tu, bảo trì đường Yêu cầu Tăng cường công tác phối hợp, thực tốt trách nhiệm quan, đơn vị Quy định quản lý, sử dụng tạm thời phần hè phố, lịng đường ngồi mục đích giao thơng Khơng tự ý sử dụng vỉa hè, lòng đường trái quy định để tổ chức hoạt động cộng đồng, không phục vụ mục đích giao thơng, ảnh hưởng đến an tồn giao thơng Tổ chức thực hiện, triển khai có hiệu Quyết định số 776/QĐ-UBND ngày 24/4/2018 UBND tỉnh việc Ban hành Quy chế phối hợp xử lý vi phạm công tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường địa bàn tỉnh Lạng Sơn Quyết định số 58/2017/QĐ- UBND ngày 25/10/2017 UBND tỉnh Ban hành Quy định quản lý, sử dụng tạm thời phần hè phố, lòng đường thị ngồi mục đích giao thơng địa bàn tỉnh Lạng Sơn II NỘI DUNG THỰC HIỆN Phạm vi, đối tượng a) Phạm vi: - Trên tuyến Quốc lộ 1B: Từ km 46+00 thuộc thôn Bản Đáp, xã Tân Văn đến km 65+00 thuộc thơn Tịng Chu 2, xã Hoàng Văn Thụ; tập trung thực khu vực Ngã Tư, xã Tô Hiệu - Trên tuyến Quốc lộ 279: Từ km 183+00 thuộc thơn Tịng Chu 1, xã Hồng Văn Thụ đến km 229+00 thuộc thơn Nà Tàn, xã Thiện Hòa Tập trung thực từ km 183+00 đến km 194+00 - Đường huyện: thực công tác kiểm tra thường xuyên tuyến: ĐH 60 Tân Văn-Bình La; ĐH 61 Hoa Thám-Q Hịa-Vĩnh n; ĐH 62 Khau RaQuang Trung; ĐH 63 Bản Phân- Mông Ân; ĐH 64 Khuổi Lào-n Lỗ; ĐH 65 Hịa Bình-Tân Hịa - Đường nội thị thực tuyến: Đường 19/4; Đường Hoàng Văn Thụ; Đường Trần Hưng Đạo; Đường Ngơ Thì Sĩ; Đường Phai Danh; Phố Hịa Bình b) Đối tượng: - Xây dựng cơng trình, vật kiến trúc trái phép phạm vi đất dành cho đường (mái che, mái vẩy, vật kiến trúc khác ) - Bán hàng rong, bn bán hàng hóa (kể bày bán máy móc, thiết bị, vật tư, vật liệu xây dựng) lịng đường thị, vỉa hè; phơi nơng lâm sản đường bộ; đổ rác, nước thải đường không nơi quy định - Trồng phạm vi đất dành cho đường trái quy định, gây ảnh hưởng đến tầm nhìn cho người phương tiện tham gia giao thông; - Đối với hành vi để vật che chắn trái quy định phạm vi đất dành cho đường gây ảnh hưởng đến trật tự an tồn giao thơng đường tập trung xử lý hành vi đặt, treo biển hiệu, biển cửa hàng, biển quảng cáo vật liệu che chắn khác phạm vi lòng đường, lề đường, hệ thống rãnh dọc, cống thoát nước; - Đối với hành vi dựng lều quán, cổng vào, tường rào loại tập trung xừ lý dứt điểm đồng thời không để vi phạm tái diễn mà không bị xử lý kịp thời; Các bước tiến hành a) Công tác tun truyền: Ban an tồn giao thơng huyện phối hợp với Ủy ban nhân dân xã, thị trấn, quan liên quan tập trung tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an toàn giao thơng, tun truyền trọng tâm quy định quản lý, bảo vệ hành lang an toàn đường để nhân dân sinh sống tuyến đường quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện nắm hiểu rõ quy định pháp luật bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Vận động nhân dân tự giác tháo dỡ cơng trình vi phạm tuyến để đảm bảo an toàn giao thơng b) Nội dung thực hiện: - Tổng rà sốt, phân loại hành vi vi phạm kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, hành lang đường vị trí theo kế hoạch - Tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm quy định thi cơng, bảo trì, vi phạm khác quản lý, khai thác, bảo trì, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường theo quy định Điều 13 Điều 15 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP Thực biện pháp cần thiết hợp pháp để bảo đảm giao thông tuyến đường giao quản lý an tồn, thơng suốt - Kiểm tra, đạo nhà thầu bảo dưỡng thường xuyên thực nhiệm vụ tuần đường quy định; xử lý, xử phạt vi phạm hợp đồng nhà thầu bảo dưỡng thường xuyên không thực việc tuần đường quy định, không kịp thời phát không báo cáo vi phạm kết cấu hạ tầng giao thông đường hành lang an toàn đường - Phối hợp với ngành chức UBND xã, thị trấn quản lý, bảo vệ, xử lý vi phạm kết cấu hạ tầng giao thông đường hành lang an toàn đường bộ; phân định rõ trách nhiệm bên liên quan việc quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường theo quy định Thời gian thực - Thực đợt cao điểm từ ngày 06/5/2019 đến ngày 06/6/2019 - Thực thường xuyên từ ngày 07/6/2019 đến hết ngày 31/12/2019 Thành phần tham gia - Phòng Kinh tế Hạ tầng - Phịng Tài ngun Mơi trường - Cơng an huyện: - Chi nhánh Hạt Bình Gia-Bắc Sơn: - Lãnh đạo UBND xã, thị trấn - Công an xã, thị trấn - Cơng chức Địa chính-nơng nghiệp-xây dựng môi trường xã, thị trấn - Trưởng thôn, khối phố - Đơn vị thực quản lý, tu bảo dưỡng thường xuyên Kinh phí thực hiện: Giao cho Phòng Kinh tế Hạ tầng lập dự tốn kinh phí thực theo quy định III PHÂN CƠNG THỰC HIỆN Phịng Kinh tế Hạ tầng Chủ trì, phối hợp với phịng chun mơn Sở Giao thơng Vận tải (phịng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thông, Thanh tra giao thông vận tải), Công ty cổ phần Quản lý xây dựng giao thông Lạng Sơn, thực nhiệm vụ cụ thể sau: - Phối hợp với nhà thầu bảo dưỡng thường xuyên tuyên truyền vận động tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm tự giác khắc phục; - Trường hợp tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm khơng tự giác khắc phục, cố tình khơng chấp hành quy định pháp luật Nhà nước quản lý hành lang đường tiến hành lập biên hành vi vi phạm, xử phạt vi phạm hành chính; trình tự, thủ tục thực đảm bảo quy định - Trường hợp tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm tiếp tục cố tình khơng chấp hành tiến hành xây dựng kế hoạch để tổ chức cưỡng chế, giải tỏa hành lang để đảm bảo an tồn giao thơng cho Nhân dân Yêu cầu xây dựng kế hoạch tổ chức thực đảm bảo quy định - Sau kết thúc đợt cao điểm, tiếp tục thực công tác phát hiện, ngăn chặn, xử phạt vi phạm hành chính, tổ chức cưỡng chế vi phạm kết cấu hạ tầng giao thông đường hành lang an toàn đường tất tuyến đường Quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện đường nội thị địa bàn huyện - Chỉ đạo đơn vị thực bảo dưỡng thường xuyên tuyến đường huyện, đường nội thị (Cơng ty TNHH Tuấn Tín Hưng, Cơng ty TNHH Xây dựng Bình Minh Lạng Sơn) thực đúng, đầy đủ nội dung theo hợp đồng, tập trung thực nhiệm vụ sau: + Vận động tổ chức, cá nhân vi phạm tự khắc phục hành vi vi phạm Tổ chức dọn dẹp rác, vệ sinh mặt đường, lề đường, cắt, tỉa ảnh hưởng đến tầm nhìn vi phạm theo Tiêu chuẩn sở 07:2013/TCĐBVN quy định hợp đồng; + Thực nghiêm nhiệm vụ tuần đường, kiểm tra bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường theo quy định Thông tư 47/2012/TT-BGTVT ngày 12/11/2012 Bộ Giao thông Vận tải, đảm bảo vụ vi phạm phát kịp thời, lập biên xác nhận hành vi vi phạm, xử lý theo quy định pháp luật Đề nghị Công an huyện Tổ chức lực lượng cảnh sát trật tự, đạo lực lượng công an xã, thị trấn tham gia tuần tra kiểm sốt, xử lý vi phạm giao thơng, tăng cường tuần tra, kiểm soát địa bàn, ngày chợ phiên Tăng cường tuần tra động để đảm bảo an tồn giao thơng Phịng Tài ngun Mơi trường Rà sốt việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất dọc tuyến Quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện, đường nội thị để thực hiệu chỉnh giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trong ghi rõ phạm vi, diện tích đất thuộc hành lang an tồn đường Phịng Tài Chính- Kế hoạch Phối hợp với Phòng Kinh tế Hạ tầng lập dự tốn, kinh phí cho việc thực quản lý, bảo vệ lập lại trật tự hành lang an tồn giao thơng đường theo quy định Kiểm tra cơng tác tốn nguồn kinh phí theo quy định Phịng Văn hóa Thơng tin, Trung tâm Văn hóa, thể thao Truyền thơng Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến vận động nhân dân thực quy định pháp luật quản lý bảo vệ hành lang an toàn đường phương tiện thông tin đại chúng, tạo thống cộng đồng dân cư việc thực tháng cao điểm xử lý vi phạm phạm vi đất dành cho đường hành lang an toàn đường địa bàn huyện Chi nhánh Hạt Bình Gia-Bắc Sơn - Phối hợp xử lý, cưỡng chế hành vi vi phạm, cử người tham gia chuẩn bị dụng cụ máy móc, phương tiện, cơng cụ chun dụng phục vụ q trình cưỡng chế, giải tỏa - Tổ chức rà soát, phân loại cho tuyến đường giao quản lý vi phạm điều, khoản nêu trên, tổng hợp gửi báo cáo UBND huyện (qua phòng Kinh tế Hạ tầng) trước ngày 15/6/2019 Trong nêu rõ phạm vi, tình trạng vi phạm, thời điểm vi phạm, lập biên (hoặc chưa lập biên bản); Ủy ban nhân dân, Ban an tồn giao thơng xã, thị trấn - Triển khai thực công tác tuyên truyền kế hoạch tới tổ chức, cá nhân nhân dân sinh sống địa bàn nơi có tuyến đường Quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện, đường nội thị, vận động tổ chức, cá nhân có vi phạm tự khắc phục hành vi vi phạm Tổ chức thực tuyến đường xã xây dựng theo kế hoạch đề ra; - Tăng cường công tác tuyên truyền, phố biến giáo dục pháp luật cho nhân dân địa bàn quản lý quy định pháp luật công tác quản lý phạm vi đất dành cho đường bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông (cơng trình đường hành lang an tồn đường bộ); công khai thông tin quy hoạch giao thông, văn liên quan để người dân biết - Tham gia việc xử lý, cưỡng chế hành vi vi phạm tuyến đường thuộc địa bàn quản lý; IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn kế hoạch này, đề nghị quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn tổ chức thực Giao cho Phòng Kinh tế Hạ tầng chủ trì tổ chức thực hiện, theo dõi, kiểm tra, đơn đốc q trình thực Kết thúc thực đợt cao điểm, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân huyện theo quy định Chủ trì tổ chức thực thường xuyên kế hoạch đến hết năm 2019 Nơi nhận: - UBND tỉnh; (B/c) - Sở GTVT; - TT HU, HĐND huyện; - CT, PCT UBND huyện; - Các quan, đơn vị địa bàn huyện; - Công an huyện; - UBND xã, thị trấn; KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH - Các thành viên BATGT huyện; - Cơng ty TNHH Tuấn Tín Hưng; - Cơng ty TNHH Xây dựng Bình Minh LS; - Chi nhánh Hạt Bình Gia-Bắc Sơn; - Cty CP quản lý xây dựng giao thông Lạng Sơn; - Lưu: VT, KTHT Hoàng Văn Chung ... tỉnh Lạng Sơn Quyết định số 58/2017/QĐ- UBND ngày 25/10/2017 UBND tỉnh Ban hành Quy định quản lý, sử dụng tạm thời phần hè phố, lịng đường thị ngồi mục đích giao thơng địa bàn tỉnh Lạng Sơn II... hợp với phịng chun mơn Sở Giao thơng Vận tải (phịng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thông, Thanh tra giao thông vận tải), Công ty cổ phần Quản lý xây dựng giao thông Lạng Sơn, thực nhiệm vụ cụ thể... Hưng; - Cơng ty TNHH Xây dựng Bình Minh LS; - Chi nhánh Hạt Bình Gia-Bắc Sơn; - Cty CP quản lý xây dựng giao thơng Lạng Sơn; - Lưu: VT, KTHT Hồng Văn Chung