UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số 98/KH UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Quảng Bình, ngày 27 tháng 01 năm 2015 KẾ HOẠCH Thực hiện công tác kiểm tra, rà[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 98/KH-UBND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Bình, ngày 27 tháng 01 năm 2015 KẾ HOẠCH Thực công tác kiểm tra, rà soát, xử lý văn quy phạm pháp luật năm 2015 địa bàn tỉnh Thực Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 Chính phủ kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật; Nghị định số 16/1013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 Chính phủ rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật; văn hướng dẫn thi hành Kế hoạch trọng tâm công tác Tư pháp năm 2015 Bộ Tư pháp; UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật (QPPL) năm 2015 địa bàn tỉnh sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích - Thơng qua hoạt động kiểm tra, rà soát nhằm phát văn có nội dung trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực khơng cịn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương để kịp thời tham mưu quan có thẩm quyền xử lý nhằm đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng văn sau ban hành - Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, rà soát, xử lý theo thẩm quyền tự kiểm tra, xử lý văn QPPL theo quy định có yêu cầu, kiến nghị, khiếu nại quan, tổ chức, cá nhân quan thông tin đại chúng Yêu cầu - Đảm bảo 100% văn QPPL HĐND, UBND cấp ban hành phải Ban pháp chế HĐND quan Tư pháp cấp thực tự kiểm tra phát sai sót để kịp thời tự xử lý theo thẩm quyền - Công tác tự kiểm tra, kiểm tra theo thẩm quyền rà soát văn QPPL phải tiến hành thường xuyên, toàn diện, kịp thời, trình tự theo quy định pháp luật; có phối hợp chặt chẽ quan tham mưu ban hành văn quan giao làm đầu mối thực tự kiểm tra văn II NỘI DUNG KIỂM TRA, RÀ SOÁT VÀ TRÁCH NHIỆM CỤ THỂ Công tác kiểm tra văn QPPL a) Công tác tự kiểm tra - Đề nghị Ban pháp chế HĐND tự kiểm tra Nghị HĐND cấp ban hành; - Sở Tư pháp giúp UBND tỉnh thực tự kiểm tra văn QPPL UBND tỉnh ban hành - Phòng Tư pháp giúp UBND huyện thực việc tự kiểm tra văn QPPL UBND cấp huyện ban hành - Công chức Tư pháp - hộ tịch cấp xã làm đầu mối giúp HĐND, UBND cấp thực việc tự kiểm tra văn QPPL HĐND, UBND cấp ban hành b) Công tác kiểm tra theo thẩm quyền - Giám đốc Sở Tư pháp giúp Chủ tịch UBND tỉnh kiểm tra theo thẩm quyền văn QPPL HĐND, UBND cấp huyện ban hành, văn có chứa QPPL thức nội dung văn QPPL Chủ tịch UBND cấp huyện, Thủ trưởng quan chuyên môn trực thuộc UBND cấp huyện ban hành - Trưởng Phòng Tư pháp giúp Chủ tịch UBND cấp kiểm tra theo thẩm quyền văn QPPL HĐND, UBND cấp xã ban hành thực nhiệm vụ khác theo Khoản 4, Điều 25 Nghị định 40/2010/NĐ-CP; - Đối với văn QPPL UBND tỉnh ban hành có kiến nghị, khiếu nại tổ chức, cá nhân quan báo chí, giao Chánh Văn phịng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Tư pháp quan giao chủ trì soạn thảo nghiên cứu đề xuất phiên họp UBND tỉnh gần để xử lý c) Công tác kiểm tra văn theo địa bàn - Đề nghị HĐND, UBND huyện, thành phố, thị xã sau ban hành văn QPPL kịp thời gửi Sở Tư pháp để kiểm tra theo thẩm quyền - Đối với cấp huyện: Căn vào tình hình thực tiễn địa phương, Trưởng phòng Tư pháp tham mưu Chủ tịch UBND huyện thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra văn QPPL HĐND, UBND cấp xã ban hành Cơng tác rà sốt văn QPPL 2.1 Ở cấp tỉnh STT Nội dung rà soát Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian Rà sốt văn QPPL HĐND, UBND tỉnh ban hành liên quan đến lĩnh vực tổ chức máy Sở Nội vụ Sở Tư pháp Quý I/2015 Rà soát văn QPPL HĐND, UBND tỉnh ban hành liên quan đến lĩnh vực cơng chứng, hịa giải sở Sở Tư pháp Sở Tư pháp, quan liên quan Quý I,II/2015 Rà soát văn QPPL Sở Xây dựng HĐND, UBND tỉnh ban hành thuộc lĩnh vực xây dựng Sở Tư pháp, quan chuyên mơn liên quan Q II/2015 Rà sốt văn QPPL HĐND, UBND tỉnh ban hành liên quan đến lĩnh vực Sở Tư pháp Quý II/2015 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch văn hóa, xã hội, nhân gia đình Rà sốt văn QPPL Sở Khoa học HĐND, UBND tỉnh ban Công nghệ hành lĩnh vực khoa học cơng nghệ Sở Tư pháp Q II/2015 Rà sốt văn QPPL Bộ Chỉ huy HĐND, UBND tỉnh ban hành Quân tỉnh liên quan đến lĩnh vực giáo dục quốc phòng an ninh Sở Tư pháp Quý II/2015 Rà soát thường xuyên Các Sở, văn QPPL HĐND, ngành lại UBND tỉnh có nội dung điều chỉnh vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước quan Ban pháp chế HĐND quan liên quan Trong năm 2015 2.2 Cấp huyện - Chủ tịch UBND cấp huyện đạo việc rà soát thường xuyên, rà soát theo lĩnh vực văn QPPL HĐND, UBND cấp huyện ban hành rà soát theo yêu cầu cấp Tùy theo số lượng văn ban hành yêu cầu quản lý nhà nước địa phương chọn đến hai lĩnh vực để rà sốt, hệ thống hóa kết hợp với việc đánh giá tác động văn QPPL HĐND, UBND ban hành - Hàng năm, sở kết rà sốt, Chánh Văn phịng HĐND & UBND Trưởng phòng Tư pháp đề nghị UBND cấp công bố danh mục văn QPPL HĐND, UBND ban hành hết hiệu lực, gửi đăng tải trang thông tin điện tử tỉnh III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Tư pháp - Tự kiểm tra văn QPPL UBND tỉnh ban hành kiểm tra theo thẩm quyền văn QPPL HĐND, UBND ban hành gửi đến - Phối hợp với đơn vị giao chủ trì soạn thảo văn QPPL để tham mưu cho UBND xử lý văn có dấu hiệu trái pháp luật; hướng dẫn Sở, ngành việc thực rà soát thường xuyên, tổng hợp đề xuất biện pháp xử lý gửi báo cáo đến Chủ tịch UBND tỉnh - Phối hợp với Sở Nội vụ đề nghị kiện toàn tổ chức, cán làm công tác pháp chế quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh theo Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 Chính phủ Các quan chun mơn thuộc UBND tỉnh - Sở Nội vụ chủ trì phối hợp Sở Tư pháp kiện toàn tổ chức, cán làm công tác pháp chế quan chuyên mơn thuộc UBND tỉnh - Sở Tài tham mưu UBND tỉnh bảo đảm kinh phí phục vụ cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn QPPL cấp tỉnh hướng dẫn huyện, thành phố cân đối ngân sách đảm bảo kinh phí hoạt động cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà soát địa phương theo quy định hành - Thủ trưởng quan chun mơn bố trí công chức pháp chế chuyên trách giúp Thủ trưởng thực việc ban hành văn PBGDPL đơn vị Phối hợp với Sở Tư pháp việc rà soát văn QPPL thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước Lập dự tốn kinh phí phục vụ cho cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn QPPL theo Quyết định số 25/2012/QĐ-UBND ngày 26/9/2012 UBND tỉnh UBND huyện, thành phố - Chỉ đạo Phòng Tư pháp xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực địa bàn; báo cáo công tác kiểm tra, rà soát theo thời gian quy định Điều 16 Thông tư số 20/2010/TT-BTP ngày 30/11/2010; Điều 22 Thông tư 09/2013/TT-BTP ngày 15/6/2013 Thông tư số 20/2013/TT-BTP ngày 03/12/2013 - Bố trí kinh phí phục vụ cơng tác kiểm tra, rà sốt văn QPPL theo Quyết định số 25/2012/QĐ-UBND ngày 26/9/2012 UBND tỉnh Yêu cầu Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện; định kỳ tháng, năm báo cáo kết cơng tác kiểm tra, rà sốt văn QPPL đơn vị, địa phương UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp báo cáo Văn phịng Chính phủ Bộ Tư pháp./ Nơi nhận: - Cục KTVB - Bộ Tư pháp; - Ban pháp chế - HĐND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; - HĐND UBND cấp huyện; - Lưu VT, NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Tiến Hoàng ... pháp./ Nơi nhận: - Cục KTVB - Bộ Tư pháp; - Ban pháp chế - HĐND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; - HĐND UBND cấp huyện; - Lưu VT, NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn... HĐND, UBND tỉnh ban hành liên quan đến lĩnh vực Sở Tư pháp Quý II/2015 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch văn hóa, xã hội, nhân gia đình Rà soát văn QPPL Sở Khoa học HĐND, UBND tỉnh ban Công nghệ hành... UBND ban hành hết hiệu lực, gửi đăng tải trang thông tin điện tử tỉnh III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Tư pháp - Tự kiểm tra văn QPPL UBND tỉnh ban hành kiểm tra theo thẩm quyền văn QPPL HĐND, UBND ban