ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số 12/2014/QĐ UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Quảng Bình, ngày 08 tháng 7 năm 2014 QU[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số:12/2014/QĐ-UBND Quảng Bình, ngày 08 tháng năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Điều lệ Sáng kiến tỉnh Quảng Bình ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Căn Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 13/2012/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2012 Chính Phủ ban hành Điều lệ Sáng kiến; Căn Thông tư số 18/2013/TT-BKHCN ngày 01 tháng năm 2013 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn thi hành số quy định Điều lệ Sáng kiến; Theo đề nghị Giám đốc Sở Khoa học Công nghệ Công văn số 164/SKHCN ngày 02 tháng 06 năm 2014, QUYẾT ĐỊNH Điều Ban hành kèm theo Quyết định Điều lệ Sáng kiến tỉnh Quảng Bình Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Khoa học Công nghệ, Nội vụ, Thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Giám đốc doanh nghiệp nhà nước UBND tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Khoa học Công nghệ; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Ban thường vụ Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - UBMT TQ Việt Nam tỉnh; - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; - Báo Quảng Bình, Đài PT-TH Quảng Bình; - Sở Tư pháp; - Website tỉnh, Công báo tỉnh; - Lưu: VT, KTN TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Tiến Dũng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐIỀU LỆ SÁNG KIẾN TỈNH QUẢNG BÌNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 12/2014/QĐ-UBND ngày 08/7/2014 UBND tỉnh Quảng Bình) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Điều lệ quy định chi tiết điều kiện, thủ tục công nhận sáng kiến, quyền nghĩa vụ chủ đầu tư tạo sáng kiến, tác giả sáng kiến người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu, biện pháp thúc đẩy hoạt động sáng kiến quản lý nhà nước hoạt động sáng kiến Điều lệ áp dụng tổ chức, cá nhân Việt Nam nước ngồi có hoạt động sáng kiến tạo địa bàn tỉnh Quảng Bình Điều Giải thích từ ngữ Trong Điều lệ này, từ ngữ hiểu sau: “Hoạt động sáng kiến” bao gồm hoạt động tạo ra, áp dụng sáng kiến, công nhận sáng kiến, thực quyền nghĩa vụ liên quan đến sáng kiến “Chuyển giao sáng kiến” việc truyền đạt toàn kiến thức, thông tin sáng kiến để người chuyển giao áp dụng sáng kiến “Áp dụng sáng kiến lần đầu” việc áp dụng sáng kiến lần đầu tiên, kể áp dụng thử “Tác giả sáng kiến” người trực tiếp tạo sáng kiến lao động sáng tạo Đồng tác giả sáng kiến người tạo sáng kiến “Chủ đầu tư tạo sáng kiến” quan, tổ chức, cá nhân đầu tư kinh phí, phương tiện vật chất - kỹ thuật hình thức giao việc, thuê việc hình thức khác cho tác giả để tạo sáng kiến “Tác giả sáng kiến đồng thời chủ đầu tư tạo sáng kiến” khơng có quan, tổ chức, cá nhân giao việc, thuê việc đầu tư kinh phí, phương tiện vật chất - kỹ thuật cho tác giả để tạo sáng kiến “Giải pháp kỹ thuật” cách thức kỹ thuật, phương tiện kỹ thuật nhằm giải nhiệm vụ (một vấn đề) xác định, bao gồm: a) Sản phẩm dạng: vật thể (ví dụ: dụng cụ, máy móc, thiết bị, linh kiện); chất (ví dụ: vật liệu, chất liệu, thực phẩm, dược phẩm, mỹ phẩm); vật liệu sinh học (ví dụ: chủng vi sinh, chế phẩm sinh học, gen, thực vật, động vật biến đổi gen); giống trồng, giống vật ni; b) Quy trình (ví dụ: quy trình cơng nghệ; quy trình chẩn đốn, dự báo, kiểm tra, xử lý, kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt; quy trình chẩn đốn, chữa bệnh cho người, động vật thực vật ) “Giải pháp quản lý” cách thức tổ chức, điều hành công việc thuộc lĩnh vực hoạt động nào, có: a) Phương pháp tổ chức cơng việc (ví dụ: bố trí nhân lực, máy móc, thiết bị, dụng cụ, nguyên liệu, vật liệu); b) Phương pháp điều hành, kiểm tra, giám sát công việc “Giải pháp tác nghiệp” bao gồm phương pháp thực thao tác kỹ thuật, nghiệp vụ công việc thuộc lĩnh vực hoạt động nào, có: a) Phương pháp thực thủ tục hành (ví dụ: tiếp nhận, xử lý hồ sơ, đơn thư, tài liệu); b) Phương pháp thẩm định, giám định, tư vấn, đánh giá; c) Phương pháp tuyên truyền, đào tạo, giảng dạy, huấn luyện; d) Phương pháp huấn luyện động vật; … 10 “Giải pháp ứng dụng tiến kỹ thuật” phương pháp, cách thức biện pháp áp dụng giải pháp kỹ thuật biết vào thực tiễn 11 “Cơ sở” quan, tổ chức thành lập theo pháp luật, nhân danh tham gia quan hệ pháp luật dân cách độc lập Điều Sáng kiến Sáng kiến giải pháp kỹ thuật, giải pháp quản lý, giải pháp tác nghiệp, giải pháp ứng dụng tiến kỹ thuật (gọi chung giải pháp) sở công nhận đáp ứng đầy đủ điều kiện sau đây: a) Có tính phạm vi sở đó; b) Đã áp dụng áp dụng thử sở có khả mang lại lợi ích thiết thực; c) Khơng thuộc đối tượng bị loại trừ quy định khoản Điều Các đối tượng sau không công nhận sáng kiến: a) Giải pháp mà việc công bố, áp dụng giải pháp trái với quy định pháp luật, trật tự công cộng đạo đức xã hội; b) Giải pháp đối tượng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ theo quy định pháp luật tính đến thời điểm xét cơng nhận sáng kiến Điều Tính khả mang lại lợi ích thiết thực sáng kiến Một giải pháp coi có tính phạm vi sở tính đến trước ngày nộp đơn yêu cầu công nhận sáng kiến, ngày bắt đầu áp dụng thử áp dụng lần đầu (tính theo ngày sớm hơn), phạm vi sở đó, giải pháp đáp ứng đầy đủ điều kiện sau đây: a) Không trùng với nội dung giải pháp đơn đăng ký sáng kiến nộp trước; b) Chưa bị bộc lộ công khai văn bản, sách báo, tài liệu kỹ thuật đến mức vào thực được; Giải pháp đăng ký sáng kiến coi chưa bị bộc lộ công khai phạm vi sở, giải pháp chưa biết đến chưa có giải pháp người khác trùng với giải pháp mơ tả văn bản, sách báo, tài liệu kỹ thuật hình thức tiếp cận cơng khai sở đó, đến mức vào thực c) Không trùng với giải pháp người khác áp dụng áp dụng thử, đưa vào kế hoạch áp dụng, phổ biến chuẩn bị điều kiện để áp dụng, phổ biến; d) Chưa quy định thành tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm bắt buộc phải thực Một giải pháp coi có khả mang lại lợi ích thiết thực việc áp dụng giải pháp có khả mang lại hiệu kinh tế (ví dụ nâng cao suất lao động, giảm chi phí sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ, nâng cao hiệu kỹ thuật), lợi ích xã hội (ví dụ nâng cao điều kiện an toàn lao động, cải thiện điều kiện sống, làm việc, bảo vệ môi trường, sức khỏe người) hiệu công tác quản lý sở Chương II CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN Điều Yêu cầu công nhận sáng kiến Tác giả sáng kiến u cầu cơng nhận sáng kiến sở sau đây: a) Tại sở chủ đầu tư tạo sáng kiến; b) Tại sở tác giả sáng kiến chuyển giao sáng kiến theo thỏa thuận hai bên, với điều kiện chủ đầu tư tạo sáng kiến từ chối công nhận sáng kiến khơng có thỏa thuận khác với tác giả sáng kiến; c) Tại sở tác giả sáng kiến chuyển giao sáng kiến theo thỏa thuận hai bên, trường hợp tác giả sáng kiến đồng thời chủ đầu tư tạo sáng kiến Đối với giải pháp áp dụng, thời hiệu thực quyền yêu cầu công nhận sáng kiến 01 năm kể từ ngày sáng kiến đưa vào áp dụng lần đầu Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến bao gồm nội dung sau đây: a) Tên sở yêu cầu công nhận sáng kiến; b) Tác giả sáng kiến, đồng tác giả sáng kiến (nếu có) tỷ lệ đóng góp đồng tác giả; c) Chủ đầu tư tạo sáng kiến; Trường hợp tác giả sáng kiến không đồng thời chủ đầu tư tạo sáng kiến đơn cần nêu rõ chủ đầu tư tạo sáng kiến quan, tổ chức cá nhân Nếu sáng kiến tạo Nhà nước đầu tư kinh phí, phương tiện vật chất - kỹ thuật đơn cần ghi rõ thơng tin này; d) Mô tả sáng kiến: Sáng kiến phải đáp ứng yêu cầu quy định Điều có tính mới, khả mang lại lợi ích thiết thực sáng kiến theo quy định Điều Điều lệ Mô tả sáng kiến cần ngắn gọn, đầy đủ rõ ràng, với nội dung chủ yếu như: d.1 Tên sáng kiến: Phải thể chất giải pháp; d.2 Lĩnh vực áp dụng: Nêu rõ lĩnh vực áp dụng sáng kiến vấn đề mà sáng kiến giải quyết; d.3 Đánh giá trạng giải pháp trước áp dụng giải pháp (cần phân tích ưu nhược điểm giải pháp cũ); d.4 Mục đích giải pháp mới; d.5 Nội dung giải pháp (nêu rõ nội dung cải tiến, sáng tạo mới, tính để khắc phục nhược điểm giải pháp biết); d.6 Các bước thực giải pháp (kèm theo điều kiện cần thiết để áp dụng giải pháp; Bản mô tả nội dung sáng kiến minh họa vẽ, thiết kế, sơ đồ, ảnh chụp mẫu sản phẩm… cần thiết); d.7 Về khả áp dụng sáng kiến (Nêu rõ việc giải pháp áp dụng, kể áp dụng thử điều kiện kinh tế - kỹ thuật sở mang lại lợi ích thiết thực; ngồi nêu rõ giải pháp cịn có khả áp dụng cho đối tượng, quan, tổ chức khác): d.8 Các điều kiện cần thiết để áp dụng sáng kiến; d.9 Đánh giá lợi ích thu dự kiến thu áp dụng giải pháp đơn theo ý kiến tác giả theo ý kiến tổ chức, cá nhân tham gia áp dụng giải pháp lần đầu, kể áp dụng thử sở theo nội dung sau: So sánh lợi ích kinh tế, xã hội thu áp dụng giải pháp đơn so với trường hợp không áp dụng giải pháp đó, so với giải pháp tương tự biết sở (cần nêu rõ giải pháp đem lại hiệu kinh tế, lợi ích xã hội cao khắc phục đến mức độ nhược điểm giải pháp biết trước - giải pháp cải tiến giải pháp biết trước đó); Số tiền làm lợi (nếu tính được) nêu cách tính cụ thể d.10 Ngày, nơi người tham gia áp dụng sáng kiến lần đầu áp dụng thử; d.11 Tài liệu kèm theo (nếu có) g) Những thông tin yêu cầu bảo mật (nếu có); h) Tác giả sáng kiến cam đoan khơng chép vi phạm quyền tác giả khác hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật tính trung thực thơng tin nêu đơn u cầu cơng nhận sáng kiến Điều Cơ sở có quyền trách nhiệm xét công nhận sáng kiến Cơ sở quy định khoản Điều Điều lệ có quyền trách nhiệm xét cơng nhận sáng kiến, bao gồm: Pháp nhân, tức tổ chức đáp ứng điều kiện quy định Điều 84 Bộ luật Dân sự, cụ thể là: Được thành lập hợp pháp; Có cấu tổ chức chặt chẽ; Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác tự chịu trách nhiệm tài sản đó; Nhân danh tham gia quan hệ pháp luật cách độc lập Các đơn vị khơng có tư cách pháp nhân, nhân danh tham gia quan hệ pháp luật dân cách độc lập (ví dụ: hộ gia đình, tổ hợp tác, hộ kinh doanh, doanh nghiệp tư nhân, văn phòng luật sư ) Các đơn vị có dấu tài khoản riêng, hạch toán kinh tế phụ thuộc pháp nhân cấp (ví dụ: chi nhánh doanh nghiệp, trung tâm trực thuộc tập đoàn, tổng công ty Nhà nước ), pháp nhân cấp ủy quyền, ủy nhiệm thực việc công nhận sáng kiến đơn vị văn quy định nội (ví dụ: quy định quy chế hoạt động sáng kiến sở) Điều Tiếp nhận, xem xét đơn yêu cầu công nhận sáng kiến Cơ sở yêu cầu công nhận sáng kiến theo quy định điều Điều lệ có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công nhận sáng kiến, viết trao đổi cho người nộp đơn Giấy biên nhận đơn yêu cầu công nhận sáng kiến (theo Phụ lục 2); bảo quản, lưu trử đơn tài liệu kèm theo (nếu có); giữ bí mật thơng tin cần bảo mật theo yêu cầu tác giả sáng kiến Trong thời hạn 01 tháng kể từ ngày tiếp nhận đơn yêu cầu cơng nhận sáng kiến, sở có trách nhiệm xem xét đơn theo quy định Khoản 3, Điều Điều lệ này, thông báo trực tiếp văn (gửi trực tiếp qua đường bưu điện) cho tác giả sáng kiến thiếu sót đơn hồ sơ kèm theo, hỗ trợ tác giả sáng kiến hoàn thiện đơn; ấn định thời gian kể từ ngày thông báo để tác giả sửa chữa, bổ sung gửi lại Thông báo cho tác giả sáng kiến việc chấp nhận đơn từ chối chấp nhận đơn (có nêu rõ lý từ chối) Trường hợp chấp nhận đơn sở có trách nhiệm tổ chức xét công nhận sáng kiến theo quy định Điều lệ Điều Xét công nhận sáng kiến Việc xét công nhận sáng kiến người đứng đầu sở xét công nhận sáng kiến định thực thông qua Hội đồng sáng kiến Trong thời hạn không 03 tháng kể từ ngày chấp nhận đơn yêu cầu công nhận sáng kiến, Thủ trưởng sở xét công nhận sáng kiến phải định: a) Thành lập Hội đồng sáng kiến tổ chức đánh giá sáng kiến theo quy định Điều Điều lệ b) Công nhận sáng kiến cấp Giấy chứng nhận sáng kiến cho tác giả sáng kiến, trừ trường hợp quy định điểm c khoản này; c) Từ chối công nhận sáng kiến trường hợp đối tượng nêu đơn không đáp ứng điều kiện quy định Điều Điều Điều lệ thông báo văn cho tác giả sáng kiến, nêu rõ lý từ chối công nhận sáng kiến Trước định công nhận sáng kiến, sở xét công nhận sáng kiến tự định việc công bố công khai giải pháp (trừ thông tin cần giữ bí mật theo yêu cầu tác giả sáng kiến), tự định việc tra cứu thơng tin tình trạng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ theo quy định pháp luật để đánh giá sáng kiến theo điều kiện quy định điểm b khoản Điều Điều lệ Cơ sở xét công nhận sáng kiến cấp Giấy chứng nhận sáng kiến cho tác giả có sáng kiến cơng nhận tự định việc công bố công khai giải pháp công nhận sáng kiến để quan, tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng sáng kiến tiếp cận thơng tin liên quan đến sáng kiến Chi phí cho việc thực xét công nhận sáng kiến thực theo quy định hành Điều Hội đồng sáng kiến Thủ trưởng sở xét công nhận sáng kiến thành lập Hội đồng sáng kiến để đánh giá giải pháp yêu cầu công nhận sáng kiến làm định việc công nhận sáng kiến Hội đồng sáng kiến gồm có Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch, Ủy viên thư ký thành viên chun gia người có trình độ chun mơn lĩnh vực có liên quan đến nội dung sáng kiến, đại diện tổ chức cơng đồn nơi tác giả cơng đồn viên (nếu có) thành phần khác theo định người đứng đầu sở xét công nhận sáng kiến Phiên họp Hội đồng phải có mặt 2/3 số thành viên Hội đồng, phải có Chủ tịch Phó Chủ tịch, ý kiến văn thành viên vắng mặt có giá trị tham khảo Quyết định Hội đồng thông qua theo nguyên tắc bỏ phiếu kín Giải pháp cơng nhận sáng kiến phải có 2/3 số thành viên Hội đồng phiên họp bỏ phiếu kín đồng ý Trường hợp sáng kiến tạo Nhà nước đầu tư kinh phí, phương tiện vật chất - kỹ thuật người đứng đầu sở xét công nhận sáng kiến tác giả sáng kiến, Hội đồng sáng kiến gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch có 2/3 thành viên Hội đồng ngồi sở Kinh phí chi cho hoạt động Hội đồng sáng kiến thực theo quy định hành Điều 10 Giấy chứng nhận sáng kiến Mẫu Giấy chứng nhận sáng kiến thực theo Phụ lục Giấy chứng nhận sáng kiến cấp cho tác giả/các đồng tác giả sáng kiến, chủ đầu tư tạo sáng kiến (nếu tác giả sáng kiến không đồng thời chủ đầu tư tạo sáng kiến) Giấy chứng nhận sáng kiến có giá trị làm chứng việc sáng kiến sở công nhận theo Điều lệ Sáng kiến Theo yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân, sở cơng nhận sáng kiến có quyền định hủy bỏ việc công nhận sáng kiến thông báo cho tác giả, chủ đầu tư tạo sáng kiến trường hợp sau đây: a) Người nộp đơn yêu cầu công nhận sáng kiến tác giả sáng kiến theo quy định khoản Điều Điều lệ này; b) Giải pháp công nhận sáng kiến không đáp ứng đầy đủ điều kiện quy định Điều Điều Điều lệ Chương III QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CHỦ ĐẦU TƯ TẠO RA SÁNG KIẾN, TÁC GIẢ SÁNG KIẾN VÀ NGƯỜI THAM GIA TỔ CHỨC ÁP DỤNG SÁNG KIẾN LẦN ĐẦU Điều 11 Quyền chủ đầu tư tạo sáng kiến, tác giả sáng kiến người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu Đối với sáng kiến công nhận, chủ đầu tư tạo sáng kiến có quyền sau đây: a) Áp dụng sáng kiến; b) Chuyển giao sáng kiến cho tổ chức, cá nhân khác áp dụng theo quy định pháp luật Đối với sáng kiến cơng nhận, tác giả sáng kiến có quyền sau đây: a) Được ghi nhận tác giả sáng kiến Giấy chứng nhận sáng kiến nêu danh tác giả sáng kiến sáng kiến phổ biến, giới thiệu; b) Nhận thù lao theo quy định Điều 12 Điều lệ này; c) Hưởng chế độ khuyến khích khác theo quy định pháp luật thi đua, khen thưởng pháp luật khoa học công nghệ; d) Áp dụng chuyển giao sáng kiến cho tổ chức, cá nhân khác, trừ trường hợp sáng kiến đối tượng thuộc quyền sở hữu trí tuệ chủ đầu tư tạo sáng kiến trường hợp tác giả sáng kiến chủ đầu tư tạo sáng kiến có thỏa thuận khác; đ) Các quyền quy định khoản Điều này, trường hợp tác giả sáng kiến đồng thời chủ đầu tư tạo sáng kiến Đối với sáng kiến công nhận, người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu có quyền nhận thù lao theo quy định Điều 12 Điều lệ Việc áp dụng, chuyển giao sáng kiến quy định khoản khoản Điều khơng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ bảo hộ, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân khác không trái với quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân áp dụng sáng kiến phải chịu trách nhiệm pháp lý việc áp dụng sáng kiến xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ tổ chức, cá nhân khác Trường hợp chủ đầu tư tạo sáng kiến, tác giả sáng kiến chuyển giao sáng kiến cho người khác áp dụng việc áp dụng sáng kiến xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ tổ chức, cá nhân khác, chủ đầu tư tạo sáng kiến, tác giả sáng kiến (bên chuyển giao) phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho bên nhận chuyển giao việc áp dụng sáng kiến gây ra, bên có thỏa thuận hợp đồng chuyển giao sáng kiến Tác giả sáng kiến khơng có quyền áp dụng chuyển giao sáng kiến cho tổ chức, cá nhân khác có thỏa thuận chủ đầu tư tạo sáng kiến tác giả sáng kiến, thể văn sau đây: a) Hợp đồng (ví dụ: thỏa thuận riêng văn quyền áp dụng chuyển giao sáng kiến, hợp đồng đầu tư để tạo sáng kiến, hợp đồng thuê việc, hợp đồng lao động, hợp đồng tuyển dụng ); b) Các quy định chủ đầu tư tạo sáng kiến mà tác giả người lao động làm việc quan, tổ chức phải tuân thủ (ví dụ: quy định quyền nghĩa vụ người lao động, quy chế hoạt động sáng kiến…) Trường hợp có khác quy định văn nêu điểm a điểm b khoản áp dụng quy định theo thỏa thuận bên nêu điểm a khoản Việc chuyển giao sáng kiến thực theo thỏa thuận bên, theo quy định pháp luật hợp đồng dân sự, hợp đồng chuyển giao công nghệ, tùy thuộc vào nội dung thỏa thuận sáng kiến chuyển giao Điều 12 Nghĩa vụ trả thù lao cho tác giả sáng kiến người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu Trước kết thúc năm kể từ ngày sáng kiến công nhận, chủ đầu tư tạo sáng kiến áp dụng sáng kiến chuyển giao sáng kiến cho tổ chức, cá nhân khác áp dụng có nghĩa vụ trả thù lao cho tác giả sáng kiến người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu theo thỏa thuận bên, theo quy định khoản 2, 3, Điều trường hợp bên khơng có thỏa thuận Việc trả thù lao cho tác giả sáng kiến, cho người tham gia áp dụng sáng kiến lần đầu thực theo thỏa thuận chủ đầu tư tạo sáng kiến với tác giả, chủ đầu tư tạo sáng kiến với người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu, hiểu bên có thỏa thuận việc có hay không trả thù lao, cách thức trả thù lao, mức thù lao, thời gian, thời hạn trả thù lao, thể văn sau đây: a) Hợp đồng (ví dụ: thỏa thuận riêng văn việc trả thù lao, hợp đồng đầu tư để tạo sáng kiến, hợp đồng thuê việc, hợp đồng lao động, hợp đồng tuyển dụng ); b) Các quy định chủ đầu tư tạo sáng kiến mà tác giả người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu người lao động làm việc quan, tổ chức phải tuân thủ (ví dụ: quy định quyền nghĩa vụ người lao động, quy chế hoạt động sáng kiến…) Trường hợp có khác quy định văn nêu điểm a điểm b khoản áp dụng quy định theo thỏa thuận bên nêu điểm a khoản Trường hợp chủ đầu tư tạo sáng kiến tổ chức kinh tế đơn vị nghiệp có thu hạch toán độc lập, tác giả sáng kiến chủ đầu tư tạo sáng kiến khơng có thỏa thuận việc trả thù lao cho tác giả sáng kiến thực theo quy định sau đây: a) Thù lao trả hàng năm năm áp dụng sáng kiến, trả thời hạn 01 tháng tính từ ngày kết thúc năm áp dụng, với mức tối thiểu 7% tiền làm lợi thu áp dụng sáng kiến năm, trường hợp khơng tính tiền làm lợi áp dụng sáng kiến trả với mức tối thiểu lần mức lương sở chung theo quy định Nhà nước thời điểm trả thù lao; b) Thù lao trả năm kể từ ngày sáng kiến công nhận, cho lần chuyển giao sáng kiến cho tổ chức, cá nhân khác áp dụng, trả thời hạn 01 tháng tính từ ngày nhận tốn lần chuyển giao, với mức tối thiểu 15% giá chuyển giao Trường hợp chủ đầu tư tạo sáng kiến tổ chức kinh tế đơn vị nghiệp có thu hạch toán độc lập, tác giả sáng kiến chủ đầu tư tạo sáng kiến khơng có thỏa thuận việc trả thù lao cho tác giả sáng kiến thực trường hợp khơng tính tiền làm lợi áp dụng sáng kiến quy định điểm a khoản Điều Nghĩa vụ trả thù lao cho người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu thực lúc với lần trả thù lao cho tác giả sáng kiến, với mức tối thiểu 20% mức thù lao cho tác giả sáng kiến người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu chủ đầu tư tạo sáng kiến khơng có thỏa thuận khác Mức thù lao quy định khoản khoản Điều trả chung cho tất đồng tác giả, thù lao quy định khoản Điều trả chung cho tất người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu người tự thỏa thuận việc phân chia Điều 13 Xác định tiền làm lợi áp dụng sáng kiến Tiền làm lợi áp dụng sáng kiến tổng số tiền tiết kiệm từ tất khoản lợi trực tiếp có từ việc áp dụng sáng kiến, sau trừ chi phí phát sinh việc áp dụng sáng kiến Tiền làm lợi trực tiếp xác định sở so sánh thực trạng kinh tế, kỹ thuật trước sau áp dụng sáng kiến Tiền làm lợi gián tiếp từ việc áp dụng sáng kiến khơng tính xác định tiền làm lợi Điều 14 Nghĩa vụ tác giả sáng kiến người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu Tác giả sáng kiến có nghĩa vụ sau đây: a) Cung cấp đầy đủ thông tin sáng kiến đến mức áp dụng cho sở công nhận sáng kiến; b) Tham gia triển khai áp dụng sáng kiến lần đầu; c) Giữ bí mật thơng tin sáng kiến theo thỏa thuận với chủ đầu tư tạo sáng kiến theo quy định pháp luật; d) Trả thù lao cho người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu theo quy định Điều 12 Điều lệ này, trường hợp tác giả đồng thời chủ đầu tư tạo sáng kiến Người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu có nghĩa vụ sau đây: a) Cung cấp thông tin chi tiết việc áp dụng sáng kiến cho tổ chức xét cơng nhận sáng kiến; b) Giữ bí mật thông tin theo thỏa thuận với chủ đầu tư tạo sáng kiến theo quy định pháp luật Điều 15 Quyền nghĩa vụ liên quan đến sáng kiến bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Trong trường hợp đối tượng sáng kiến cơng nhận, sau bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ từ thời điểm quyền sở hữu trí tuệ xác lập, quy định pháp luật sở hữu trí tuệ áp dụng đối tượng đó, thay quy định sáng kiến Chương IV CÁC BIỆN PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG SÁNG KIẾN Điều 16 Phổ biến sáng kiến Các sở có sáng kiến cơng nhận có trách nhiệm phổ biến, áp dụng rộng rãi đơn vị tự định việc phổ biến, chuyển giao sáng kiến cho sở khác theo quy định hành Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm phổ biến sáng kiến thuộc lĩnh vực địa bàn quản lý biện pháp sau: a) Khuyến khích sở có sáng kiến cơng nhận, tác giả sáng kiến tự đầu tư kinh phí tạo sáng kiến phổ biến, chuyển giao sáng kiến cho sở khác địa bàn; b) Công bố, phổ biến, áp dụng rộng rãi sáng kiến tạo Nhà nước đầu tư kinh phí, phương tiện vật chất - kỹ thuật Điều 17 Khuyến khích phong trào thi đua lao động sáng tạo Sở Khoa học Cơng nghệ chủ trì phối hợp với Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Tỉnh Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đài phát Truyền hình Quảng Bình, Báo Quảng Bình Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực biện pháp nhằm khuyến khích cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động quần chúng nhân dân tham gia phong trào phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật thi đua lao động sáng tạo, như: a) Tổ chức hội thi sáng tạo, triển lãm kết lao động sáng tạo, tổ chức diễn đàn cho hoạt động sáng kiến nhiều hình thức khác nhau; b) Phổ biến, tuyên truyền tổ chức, cá nhân điển hình phong trào thi đua lao động sáng tạo Các sở công nhận sáng kiến, Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện áp dụng biện pháp nhằm khuyến khích quan, tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc việc tạo áp dụng sáng kiến, như: a) Ưu tiên xem xét nâng lương, nâng bậc thợ, đào tạo nâng cao trình độ chế độ phúc lợi khác cho tác giả sáng kiến; b) Ưu tiên xem xét, cấp kinh phí tạo điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cứu phát triển hoàn thiện, áp dụng sáng kiến Điều 18 Chi phí cho hoạt động sáng kiến Chi phí cho hoạt động sáng kiến, có chi phí để tạo áp dụng sáng kiến, trả thù lao, trả thưởng cho tác giả sáng kiến người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu chi phí cho Hội đồng sáng kiến thực sau: a) Các đơn vị nghiệp tự bảo đảm phần kinh phí hoạt động thường xuyên hỗ trợ phần từ nguồn ngân sách nhà nước dự toán chi ngân sách hàng năm đơn vị sở khả thu đơn vị; b) Các đơn vị nghiệp tự bảo đảm 100% kinh phí hoạt động thường xuyên chi từ Quỹ phát triển hoạt động nghiệp; c) Các đơn vị nghiệp Nhà nước bảo đảm toàn kinh phí hoạt động, quan khác Nhà nước (không phải đơn vị nghiệp) chi dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm Chi phí cho hoạt động sáng kiến doanh nghiệp tính vào chi phí trừ xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp văn hướng dẫn Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 19 Trách nhiệm quan liên quan Sở Khoa học Cơng nghệ có trách nhiệm: a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn để triển khai thực Điều lệ Sáng kiến địa phương; b) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn tổ chức thực quy định pháp luật sáng kiến địa bàn; c) Tư vấn, hỗ trợ cung cấp thông tin cho tác giả sáng kiến việc tạo ra, hoàn thiện sáng kiến khai thác sáng kiến, hướng dẫn việc làm đơn yêu cầu công nhận sáng kiến sở đề nghị tác giả sáng kiến; 10 d) Phối hợp với quan, tổ chức, cá nhân tiến hành biện pháp cần thiết nhằm công bố, phổ biến, áp dụng rộng rãi sáng kiến; tổ chức thực định kỳ tổng kết hoạt động sáng kiến, cải tiến kỹ thuật phong trào thi đua lao động sáng tạo địa phương e) Hướng dẫn tác giả tiến hành thủ tục đăng ký xác lập quyền sở hữu công nghiệp giải pháp có khả bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp; h) Kiểm tra việc thực Quy định định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Khoa học Công nghệ kết hoạt động sáng kiến địa bàn tỉnh Sở Tài có trách nhiệm: Tham mưu đề xuất UBND tỉnh bố trí ngân sách địa phương hỗ trợ hoạt động sáng kiến theo quy định hành Các quan trực thuộc UBND tỉnh, doanh nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm: Tổ chức thực nội dung Điều lệ định kỳ vào tháng hàng năm đột xuất có yêu cầu, tổ chức tổng kết hoạt động sáng kiến, cải tiến kỹ thuật phong trào thi đua lao động sáng tạo phạm vi quản lý báo cáo UBND tỉnh kết hoạt động sáng kiến (thông qua Sở Khoa học Công nghệ) Các Cơ sở có sáng kiến cơng nhận có trách nhiệm: Định kỳ vào tháng năm đột xuất có yêu cầu, báo cáo kết hoạt động sáng kiến cho quan quản lý cấp trực tiếp Khoản Điều Các sở không trực thuộc quan Khoản Điều có trách nhiệm báo cáo UBND cấp huyện Điều 20 Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo Các tranh chấp quyền nghĩa vụ tác giả sáng kiến, chủ đầu tư tạo sáng kiến, người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu, sở yêu cầu công nhận sáng kiến, sở nhận chuyển giao sáng kiến giải theo quy định pháp luật tố tụng dân Đối với định quan quản lý nhà nước hành vi cán bộ, công chức vi phạm quy định quản lý nhà nước hoạt động sáng kiến, việc khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Điều 21 Trong q trình thực hiện, có vướng mắc đề nghị kịp thời phản ánh Sở Khoa học Công nghệ để tổng hợp, báo cáo, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh xem xét, định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đã ký Trần Tiến Dũng 11 Phụ lục (Ban hành theo Quyết định số12./2014/QĐ-UBND, ngày 08 tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐƠN ĐỀ NGHỊ CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN Kính gửi : ……………………………………………………………………………… Tơi (chúng tơi) Là tác giả (các đồng tác giả) đề nghị xét công nhận sáng kiến, gồm có: Số TT Họ tên Ngày, tháng, năm sinh Nơi công tác (hoặc nơi thường trú) Chức danh Trình độ chun mơn Tỷ lệ (%) đóng góp vào việc tạo sáng kiến (ghi rõ đồng tác giả (nếu có) Chủ đầu tư tạo sáng kiến 2: ………………………………………………………………………………………………… Mô tả sáng kiến 3: 3.1 Tên sáng kiến: ………………………………………………………………………………………………… 3.2 Lĩnh vực áp dụng sáng kiến 4: ………………………………………………………………………………………………… 3.3 Đánh giá trạng giải pháp trước áp dụng giải pháp ………………………………………………………………………………………………… 3.4 Mục đích giải pháp mới: ………………………………………………………………………………………………… 3.5 Nội dung giải pháp 6: ………………………………………………………………………………………………… 3.6 Các bước thực giải pháp 7: ………………………………………………………………………………………………… 3.7 Về khả áp dụng sáng kiến 8: ………………………………………………………………………………………………… Tên sở yêu cầu công nhận sáng kiến Tên địa chủ đầu tư tạo sáng kiến Trường hợp tác giả sáng kiến không đồng thời chủ đầu tư tạo sáng kiến đơn cần nêu rõ chủ đầu tư tạo sáng kiến quan, tổ chức cá nhân Nếu sáng kiến tạo Nhà nước đầu tư kinh phí, phương tiện vật chất - kỹ thuật đơn cần ghi rõ thông tin này; Cần nêu rõ nội dung theo quy định khoản Điều Điều lệ Bản mô tả nội dung sáng kiến minh họa vẽ, thiết kế, sơ đồ, ảnh chụp mẫu sản phẩm… cần thiết Điện tử, viễn thơng, tự động hóa, cơng nghệ thông tin; Nông lâm ngư nghiệp môi trường; Dịch vụ ( ngân hàng, du lịch, giáo dục, y tế…); Khác … Cần phân tích ưu nhược điểm cácgiải pháp cũ Nêu rõ nội dung cải tiến, sáng tạo mới, tính để khắc phục nhược điểm giải pháp biết Kèm theo điều kiện cần thiết để áp dụng giải pháp Nêu rõ việc giải pháp áp dụng, kể áp dụng thử điều kiện kinh tế - kỹ thuật sở mang lại lợi ích thiết thực; ngồi nêu rõ giải pháp cịn có khả áp dụng cho đối tượng, quan, tổ chức khác 12 3.8 Các điều kiện cần thiết để áp dụng sáng kiến: ………………………………………………………………………………………………… 3.9 Đánh giá lợi ích thu dự kiến thu áp dụng sáng kiến theo ý kiến tác giả 9: ………………………………………………………………………………………………… 3.10 Đánh giá lợi ích thu dự kiến thu áp dụng sáng kiến theo ý kiến tổ chức, cá nhân tham gia áp dụng sáng kiến lần đầu (nếu có) 10: ………………………………………………………………………………………………… 3.11 Ngày, nơi người tham gia áp dụng sáng kiến lần đầu áp dụng thử: - Ngày áp dụng sáng kiến lần đầu áp dụng thử: - Nơi áp dụng sáng kiến lần đầu áp dụng thử 11 : - Danh sách người tham gia áp dụng sáng kiến lần đầu áp dụng thử (nếu có): Số TT Họ tên Ngày tháng năm sinh Nơi công tác (hoặc nơi thường trú) Chức danh Trình độ chun mơn Nội dung cơng việc hỗ trợ 3.12 Tài liệu kèm theo (nếu có): ………………………………………………………………………………………………… Những thông tin yêu cầu bảo mật (nếu có): ………………………………………………………………………………………………… Tơi (chúng tơi) xin cam đoan thơng tin nêu đơn trung thực, thật, không chép vi phạm quyền tác giả khác hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật ……, ngày tháng năm Người nộp đơn (Ký ghi rõ họ tên) So sánh lợi ích kinh tế, xã hội thu áp dụng giải pháp đơn so với trường hợp không áp dụng giải pháp đó, so với giải pháp tương tự biết sở (cần nêu rõ giải pháp đem lại hiệu kinh tế, lợi ích xã hội cao khắc phục đến mức độ nhược điểm giải pháp biết trước - giải pháp cải tiến giải pháp biết trước đó); Số tiền làm lợi (nếu tính được) nêu cách tính cụ thể 10 Như ghi (9) nêu 11 Tên, địa quan, đơn vị áp dụng lần đầu áp dụng thử sáng kiến 13 Phụ lục (Ban hành theo Quyết định số…./2014/QĐ-UBND, ngày tháng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) năm 2014 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc GIẤY BIÊN NHẬN ĐƠN U CẦU CƠNG NHẬN SÁNG KIẾN Số……… (Cơ sở cơng nhận sáng kiến) nhận Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến Tác giả (đại diện đồng tác giả): Địa chỉ:………………………………………………………………………………………… Nộp để yêu cầu công nhận sáng kiến: Tài liệu kèm theo gồm: Kết xem xét Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến thông báo cho người nộp đơn chậm không 01 (một) tháng kể từ ngày nhận đơn … , ngày tháng năm … TL THỦ TRƯỞNG CƠ SỞ TRƯỞNG PHÒNG CHUYÊN MƠN (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) 14 Phụ lục (Ban hành theo Quyết định số………/2014/QĐ-UBND, ngày tháng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) TÊN CƠ SỞ CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN Số: ……… năm 2014 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc … , ngày tháng năm … GIẤY CHỨNG NHẬN SÁNG KIẾN THỦ TRƯỞNG CƠ SỞ CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN CHỨNG NHẬN (Các) Ông/Bà: Ông/Bà …………………………………………………………………………… (chức danh (nếu có)) …………, (nơi làm việc/cư trú) ……………………………………………… Ông/Bà …………………………………………………………………………… (chức danh (nếu có)) …………., (nơi làm việc/cư trú) ……………………………………………… ……………………………………………………………………………………… tác giả (đồng tác giả) sáng kiến: ………………………………………………………………………………………………………… THỦ TRƯỞNG CƠ SỞ CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu có) 15 ... 14 Phụ lục (Ban hành theo Quyết định số………/2014/QĐ-UBND, ngày tháng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) TÊN CƠ SỞ CƠNG NHẬN SÁNG KIẾN Số: ……… năm 2014 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập... dụng thử sáng kiến 13 Phụ lục (Ban hành theo Quyết định số…./2014/QĐ-UBND, ngày tháng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) năm 2014 CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc GIẤY.. .ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐIỀU LỆ SÁNG KIẾN TỈNH QUẢNG BÌNH (Ban hành kèm theo Quyết định số