ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BAN CHỈ ĐẠO PHÁT TRIỂN KTTT Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 93 /QĐ BCĐ Thừa Thiên Huế, ngày 21[.]
UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BAN CHỈ ĐẠO PHÁT TRIỂN KTTT Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 93 /QĐ-BCĐ Thừa Thiên Huế, ngày 21 tháng 10 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo Phát triển kinh tế tập thể tỉnh Thừa Thiên Huế TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẬP THỂ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ - Căn Luật Hợp tác xã ngày 20 tháng 11 năm 2012; - Căn Nghị định 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính phủ thi hành số điều Luật Hợp tác xã năm 2012; - Căn Quyết định số 1425/QĐ-UBND ngày 08/7/2014 Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc thành lập Ban đạo Phát triển kinh tế tập thể địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; - Xét đề nghị Thường trực Ban đạo phát triển kinh tế tập thể tỉnh Thừa Thiên Huế, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy chế hoạt động Ban đạo Phát triển kinh tế tập thể tỉnh Thừa Thiên Huế” Điều Quyết định có hiệu lực từ ngày ký Điều Các thành viên Ban đạo Phát triển kinh tế tập thể, Thủ trưởng quan thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố Huế chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO - Như Điều 3; - Thường vụ Tỉnh ủy; - HĐND tỉnh; B/c - UBND tỉnh; - Các Sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - UBND huyện, thị xã thành phố Huế; - Lưu VT, TH Đã ký PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH Lê Trường Lưu UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ BAN CHỈ ĐẠO PHÁT TRIỂN KTTT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động Ban đạo phát triển kinh tế tập thể tỉnh Thừa Thiên Huế (Ban hành kèm theo Quyết định số 93 /QĐ-BCĐ ngày 21 / 10 /2014 Trưởng Ban đạo phát triển kinh tế tập thể tỉnh Thừa Thiên Huế) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng điều chỉnh: Quy chế quy định nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc, tổ chức, hoạt động Ban đạo “Phát triển kinh tế tập thể tỉnh Thừa Thiên Huế” (sau gọi tắt Ban đạo), trách nhiệm thành viên Ban Chỉ đạo việc triển khai thực có hiệu chế, sách Nhà nước phát triển kinh tế tập thể; việc chuyển đổi, củng cố, đổi phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể theo tinh thần Nghị Trung ương (Khóa IX), Kết luận 56/KL-TW Bộ Chính Trị Kế hoach 47/KH-TU Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế phù hợp với Luật HTX năm 2012 Điều Nguyên tắc làm việc Ban Chỉ đạo: Ban Chỉ đạo làm việc theo nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, đạo thực theo chức trách, nhiệm vụ giao Điều Ban đạo hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, có chương trình cụ thể sở kế hoạch hoạt động Ban đạo chức nhiệm vụ địa phương, đơn vị Điều Trưởng Ban đạo sử dụng dấu UBND tỉnh; Phó Trưởng Ban đạo ký văn theo nhiệm vụ phân công ủy quyền sử dụng dấu nơi quan công tác Chương II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA BAN CHỈ ĐẠO VÀ CÁC THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO Điều Nhiệm vụ quyền hạn Ban đạo Chỉ đạo đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể mà nòng cốt HTX theo quy định Luật HTX năm 2012 2 Tham mưu UBND tỉnh ban hành chế, sách, chương trình, kế hoạch, giải pháp, sách khuyến khích phát triển kinh tế tập thể ; đạo hướng dẫn sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố Huế xây dựng chương trình kế hoạch, phát triển kinh tế tập thể địa phương, ngành phù hợp với định hướng chung tỉnh Thực công tác quản lý nhà nước kinh tế tập thể; đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra cấp, ngành, đơn vị thực chủ trương, sách phát triển kinh tế tập thể ; xử lý vấn đề phát sinh trình thực Chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn HTX rà soát lại điều lệ, tổ chức quản lý hoạt động HTX, liên hiệp HTX bảo đảm phù hợp với quy định Luật HTX năm 2012; sở để tiến hành đăng ký thay đổi, giải thể chuyển sang loại hình tổ chức khác theo quy định pháp luật Điều Nhiệm vụ quan Thường trực Ban đạo – Liên minh Hợp tác xã tỉnh - Là đầu mối triển khai phối hợp hoạt động thành viên Ban đạo, ban, ngành, huyện, thị xã thành phố Huế thực nhiệm vụ phát triển kinh tế tập thể - Theo dõi, tổng hợp, báo báo định kỳ đột xuất cho Ban đạo UBND tỉnh việc thực chủ trương, sách, pháp luật phát triển kinh tế tập thể thực Đề án củng cố, đổi mới, phát triển HTX địa bàn tỉnh - Tổ chức kiểm tra phối hợp quan thành viên kiểm tra việc tổ chức thực chương trình, kế hoạch, đề án phát triển kinh tế tập thể, phát triển HTX huyện, thị xã thành phố Huế - Tham mưu cho Ban đạo tổ chức sơ kết, tổng kết hoạt động Ban đạo; tình hình kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế tập thể, kết thực Đề án củng cố, đổi mới, phát triển HTX tỉnh giai đoạn 20152020 - Chuẩn bị điều kiện cần thiết cho hoạt động Ban đạo Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Trưởng Ban đạo Chịu trách nhiệm lãnh đạo, điều hành, đạo xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động chung Ban đạo Tổ chức phân công nhiệm vụ cho thành viên Ban đạo; đạo việc phối hợp hoạt động thành viên, Ban đạo tỉnh với Ban đạo huyện, thị xã thành phố Huế Chủ trì kết luận họp Ban đạo, Hội nghị triển khai cơng tác, sơ kết, tổng kết tình hình kinh tế tập thể hàng năm, buổi làm việc với ngành, địa phương; đạo kiểm tra tình hình hoạt động kinh tế tập thể tỉnh, tình hình thực Chỉ thị, Nghị quyết, chủ trương, sách, pháp luật cuả Trung ương địa phương khu vực kinh tế tập thể Quyết định vấn đề khác thuộc phạm vi, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Ban đạo Điều Nhiệm vụ Phó Trưởng Ban Thường trực Giúp Trưởng Ban đạo, điều hành hoạt động chung Ban đạo Chỉ đạo xây dựng, thực chương trình, kế hoạch hoạt động Ban đạo theo phân công ủy quyền Trưởng Ban đạo Chủ trì kết luận họp, hội nghị triển khai công tác, sơ kết, tổng kết phát triển kinh tế tập thể hàng năm, buổi làm việc Ban đạo với ngành, địa phương Trưởng Ban vắng ủy quyền Quản lý, điều hành quan thường trực Ban đạo thực nhiệm vụ tham mưu, giúp việc cho Ban đạo theo chức năng, nhiệm vụ giao Quản lý sử dụng kinh phí hoạt động Ban đạo theo quy định pháp luật đạo Trưởng ban Điều Nhiệm vụ Phó Trưởng Ban đạo – Phó Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư - Chỉ đạo thực chương trình kế hoạch hoạt động Ban đạo theo phân công Trưởng Ban đạo - Phối hợp với ngành, cấp tham mưu cho Ban đạo UBND tỉnh xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, xây dựng sách ưu đãi HTX địa bàn tỉnh; Kiểm tra việc thực kế hoạch sách ưu đãi cho HTX - Theo dõi, đạo việc đăng ký HTX, liên hiệp HTX báo cáo HTX theo thông tư 03/2014/TT-BKHĐT ngày 26/05/2014 Bộ Kế hoạch Đầu tư - Chỉ đạo việc kiểm tra hoạt động HTX Điều 10 Nhiệm vụ chung thành viên Ban đạo - Tham gia đầy đủ hoạt động Ban đạo, thực nhiệm vụ Ban đạo, nhiệm vụ cụ thể quan thành viên Ban đạo quy định cụ thể Quy chế - Căn chức nhiệm vụ thành viên, trực tiếp đạo, tổ chức triển khai thực nhiệm vụ phát triển kinh tế tập thể theo nội dung quy định theo chương trình, kế hoạch phân công Trưởng Ban đạo - Xây dựng đạo tổ chức thực chương trình phối hợp, kế hoạch phối hợp liên ngành phát triển kinh tế tập thể - Thực nhiệm vụ khác theo phân công Trưởng Ban đạo Điều 11 Nhiệm vụ cụ thể thành viên : Thành viên Đại diện lãnh đạo Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn: - Xây dựng kế hoạch, đôn đốc việc chuyển đổi, phát triển HTX tổ chức kiểm tra HTX lĩnh vực nông nghiệp, phát triển nông thôn gắn với thực tiêu chí 13 xây dựng nơng thơn theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn - Xây dựng kế hoạch triển khai thực công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư HTX nông nghiệp, thủy sản - Phối hợp với Liên minh HTX tỉnh việc tổ chức khóa bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho cán HTX thực sách hỗ trợ HTX lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Thành viên Đại diện lãnh đạo Sở Công thương - Xây dựng kế hoạch đạo kiểm tra thực việc chuyển đổi, củng cố, đổi phát triển HTX lĩnh vực công thương theo hướng dẫn Bộ Công thương - Triển khai thực chương trình khuyến cơng đến HTX, làng nghề; tư vấn, hướng dẫn HTX thực sách hỗ trợ xúc tiến thương mại; giới thiệu quảng bá sản phẩm - Chỉ đạo thực sách đổi mới, phát triển HTX, làng nghề lĩnh vực ngành phụ trách Thành viên Đại diện lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường: - Xây dựng kế hoạch phát triển, thành lập HTX dịch vụ môi trường, vận động tạo điều kiện cho HTX lĩnh vực tài nguyên, môi trường hoạt động - Hướng dẫn HTX trình tự, thủ tục hồ sơ thực cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho HTX - Tham mưu UBND tỉnh giải vướng mắc thực sách đất đai cho HTX - Tổng kết thực tiễn, xây dựng nhân rộng mơ hình HTX dịch vụ môi trường Thành viên Đại diện lãnh đạo Sở Tài chính: Căn chức năng, nhiệm vụ triển khai nhiệm vụ chuyển đổi, củng cố, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể; xây dựng văn hướng dẫn việc sử dụng kinh phí chương trình phát triển kinh tế tập thể; kiểm tra giám sát việc sử dụng kinh phí chương trình phát triển kinh tế tập thể địa bàn tỉnh Thành viên Đại diện Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Thừa Thiên Huế - Chỉ đạo, củng cố, phát triển quỹ tín dụng nhân dân theo quy định pháp luật hướng dẫn Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Vận động thành lập Quỹ TDND huyện, thị xã, thành phố Huế, sớm hình thành Chi nhánh Ngân hàng Hợp tác xã địa bàn tỉnh - Chỉ đạo củng cố, phát triển hoạt động tín dụng nội HTX nông nghiệp theo quy định - Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân HTX có hoạt động tín dụng nội nhằm giúp Quỹ TDND, HTX có hoạt động tín dụng nội hoạt động hướng Thành viên Đại diện Lãnh đạo – Sở Giao thông Vận tải: Chịu trách nhiệm kiểm tra đôn đốc việc thực chuyển đổi, củng cố, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể lĩnh vực Giao thông vận tải; xây dựng giải pháp củng cố phát triển HTX, đạo tháo gỡ khó khăn vướng mắc tạo điều kiện để HTX ngành giao thông vận tải phát triển Các thành viên huyện, thị xã thành phố Huế : - Tham mưu thành lập ban đạo phát triển kinh tế tập thể kế hoạch chuyển đổi HTX theo Luật 2012 huyện, thị xã, thành phố - Chịu trách nhiệm việc đạo củng cố đổi nâng cao hiệu kinh tế tập thể, chuyển đổi HTX theo Luật HTX năm 2012 ; sáp nhập, giải thể thành lập HTX địa bàn - Chỉ đạo cấp xã, phường, thị trấn thực chuyển đổi đăng ký lại HTX, củng cố, thành lập HTX Chương III CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA BAN CHỈ ĐẠO Điều 12 Chế độ làm việc Ban Chỉ đạo: Ban đạo làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ thông qua phiên họp thường kỳ đột xuất cần thiết Các thành viên Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ kiêm nhiệm hưởng chế độ theo qui định 2 Ban đạo định kỳ họp 06 tháng 01 lần để đánh giá kết thực nhiệm vụ bàn kế hoạch hoạt động Ban Chỉ đạo Thường trực Ban Chỉ đạo thông báo nội dung gửi tài liệu cho thành viên Ban Chỉ đạo trước phiên họp 05 ngày làm việc Khi có vấn đề đột xuất phát sinh, Trung ban đạo định triệu tập họp bất thường Ban đạo để nghiên cứu, đạo giải kịp thời Tùy theo tính chất, nội dung họp, Ban đạo mời thêm đại biểu liên quan Ban đạo huyện, thị xã thành phố Huế có trách nhiệm báo cáo văn tình hình phát triển kinh tế tập thể địa phương, ngành với Thường trực Ban đạo tỉnh (qua quan Thường trực – Liên minh HTX tỉnh) tháng trước ngày 20/5 01 năm trước ngày 20/11 - Cơ quan Thường trực Ban đạo có trách nhiệm tổng hợp báo cáo gửi thành viên ban đạo tham gia góp ý, sau tiếp thu hoàn chỉnh báo cáo Trưởng ban đạo trước ngày 20/12 hàng năm Điều 13 Kinh phí hoạt động Ban đạo - Kinh phí hoạt động Ban đạo phận giúp việc Ban đạo ngân sách Nhà nước đảm bảo bố trí dự tốn ngân sách hàng năm quan Thường trực Ban đạo - Cơ quan Thường trực Ban đạo có trách nhiệm xây dựng dự toán ngân sách hàng năm Ngân sách hoạt động Ban đạo quản lý, toán theo quy định hành Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 14 Quy chế thống thành viên Ban đạo phát triển kinh tế tập thể tỉnh Trong q trình thực có vướng mắc, thành viên Ban đạo đề xuất bổ sung, sửa đổi đưa họp gần Ban đạo thảo luận định TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO Đã ký PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH Lê Trường Lưu ... THỪA THIÊN HUẾ BAN CHỈ ĐẠO PHÁT TRIỂN KTTT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động Ban đạo phát triển kinh tế tập thể tỉnh Thừa Thiên Huế (Ban hành kèm theo... Giúp Trưởng Ban đạo, điều hành hoạt động chung Ban đạo Chỉ đạo xây dựng, thực chương trình, kế hoạch hoạt động Ban đạo theo phân công ủy quyền Trưởng Ban đạo Chủ trì kết luận họp, hội nghị triển... viên Ban đạo; đạo việc phối hợp hoạt động thành viên, Ban đạo tỉnh với Ban đạo huyện, thị xã thành phố Huế Chủ trì kết luận họp Ban đạo, Hội nghị triển khai công tác, sơ kết, tổng kết tình hình