Thông tư 334 BCNNh CBLĐ Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn BỘ CÔNG NGHIỆP NHẸ ****** VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HOÀ Độc lập Tự do Hạnh phúc ******** Số 334 BCNNH CBLĐ Hà Nội, ngày 18 tháng 12 năm 1[.]
Cơng ty luật Minh Kh BỘ CƠNG NGHIỆP NHẸ ****** Số: 334-BCNNH-CBLĐ www.luatminhkhue.vn VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HOÀ Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Hà Nội, ngày 18 tháng 12 năm 1964 THÔNG TƯ VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC BỔ TÚC NGHỀ NGHIỆP CHO CÔNG NHÂN KỸ THUẬT NGÀNH CƠNG NGHIỆP NHẸ Kính gửi: -Ơng Giám đốc xí nghiệp Ngày 11-01-1964 Thủ tướng Chính phủ ban hành Thông tư số 02-TTg, số 03-TTg quy định chế độ bổ túc nghề nghiệp cho công nhân kỹ thuật tiếp ngày 22-4-1964 Bộ Lao động Thông tư số 05-LĐ-TT, số 06-LĐ-TT hướng dẫn thi hành Đối với xí nghiệp ngành cơng nghiệp nhẹ, từ năm 1962 Bộ thị tiến hành cơng tác bổ túc nâng cao trình độ kỹ thuật sở nâng bậc cho số công nhân Cho đến 12.000 công nhân bổ túc lý thuyết gần 6.000 người kèm cặp nâng bậc Cấp bậc bình quân công nhân sản xuất từ 2.38 (cuối năm 1961) tăng lên 2,5 (cuối năm 1963) Lực lượng cơng nhân có trình độ tăng lên trước; kết góp phần định việc đẩy mạnh sản xuất xí nghiệp Nay vào tinh thần thông tư ban hành Thủ tướng Chính phủ, dựa vào đặc điểm tình hình kinh nghiệm thu được, Bộ thơng tư hướng dẫn xí nghiệp tích cực đẩy mạnh tăng cường chất lượng công tác bổ túc kỹ thuật cho công nhân nhằm: - Trang bị bổ sung cho đội ngũ cơng nhân, trình độ lý thuyết tay nghề để đảm tốt công việc cấp bậc giữ, đồng thời tạo điều kiện cho người có khả trở thành cơng nhân lành nghề, góp phần đẩy mạnh cải tiến kỹ thuật, nâng cao chất lượng sản phẩm không ngừng tăng suất lao động, bảo đảm yêu cầu sản xuất ngày phát triển; - Thông qua công tác bổ túc kỹ thuật làm cho công nhân thấy rõ đường lối Đảng Chính phủ việc bồi dưỡng nâng cao trình độ mà tự xác định hướng dẫn phấn đấu tích cực học tập trau dồi khả năng, đóng góp nhiều cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Trên sở tạo điều kiện thực tốt vấn đề hưởng thụ theo lao động Nhiệm vụ sản xuất ngày phát triển, u cầu cơng nhân kỹ thuật bậc cao địi hỏi ngày nhiều Do việc đẩy mạnh công tác bổ túc kỹ thuật cho công nhân cần thiết có thực cơng tác này, thực tế sản xuất đáp ứng yêu cầu thợ bậc cao có trình độ lý thuyết khả thành thạo tay nghề I PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ Do điều kiện thực tế ta, công nhân kỹ thuật xí nghiệp thuộc Bộ, trừ số đào tạo có hệ thống lý thuyết lẫn thực hành, phần lớn qua kèm cặp tay nghề, trình độ lý thuyết nói chung cịn thấp Mặc dầu năm qua, công tác bổ túc văn hoá đẩy mạnh khắp xí nghiệp, cơng tác bổ túc kỹ thuật cho cơng nhân tiến hành nhiều nơi cách xa so với yêu cầu sản xuất LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Do việc bổ túc lý thuyết nghề nghiệp cho công nhân kỹ thuật (mà trước chưa học lý thuyết) để thời gian định đảm bảo cho anh em có trình độ sơ học kỹ thuật cần thiết Căn vào tình hình thực tế công tác bồi dưỡng kỹ thuật năm qua, Bộ xác định phương hướng, nhiệm vụ công tác bổ túc kỹ thuật từ đến hết năm 1970 phải phấn đấu để tốn trình độ sơ học cho tồn cơng nhân kỹ thuật thuộc Bộ Để đảm bảo thực phương hướng có kết quả, q trình vừa cơng tác vừa học tập, từ công nhân học thứ: văn hố, kỹ thuật, sau: - Cơng nhân viên chưa có trình độ văn hố cần thiết để học kỹ thuật, cần tập trung vào học văn hoá Khi đạt trình độ văn hố quy định chuyển sang học kỹ thuật; - Cơng nhân có trình độ văn hoá quy định cần chuyển vào học kỹ thuật; - Công nhân tốt nghiệp sơ học trường hay chức cần tiếp tục học văn hóa để vào lớp kỹ thuật cao II TỔ CHỨC THỰC HIỆN Về tổ chức thực thống sau: A Bổ túc lý thuyết: Tổ chức bổ túc lý thuyết làm việc để tốn trình độ sơ học cho cơng nhân kỹ thuật nhiệm vụ cấp thiết thường xuyên xí nghiệp Các sở cần vào tình hình phát triển sản xuất trình độ có cơng nhân mà quy hoạch việc học tập tổ chức bổ túc lý thuyết kỹ thuật cho công nhân Tiêu chuẩn công nhân vào học Việc tổ chức bổ túc lý thuyết để nâng cao trình độ cho cơng nhân tiến hành cách rộng rãi tất người có điều kiện sau: - Đang trực tiếp tham gia sản xuất cơng tác xí nghiệp; - Có trình độ văn hố hết lớp 4; - Tự nguyện tham gia học tập tuân thủ đầy đủ nội quy học tập; Đối tượng chủ yếu tham gia học tập theo yêu cầu công nhân kỹ thuật phạm vi lứa tuổi từ 40 trở xuống (cho nam lẫn nữ) Quy định có nghĩa tuổi miễn học, song công nhân tuổi quy định, tự nguyện tham gia học tập chấp thuận Trình độ văn hố quy định mức thấp cần phải có để tiếp thu lý thuyết kỹ thuật, tùy theo tính chất kỹ thuật nơi có yêu cầu cao mà quy định cho thích hợp Đối với cơng nhân thủ cơng đơn giản công nhân phục vụ sản xuất khác nói chung khơng nằm đối tượng học tập lý thuyết hệ thống Nhưng công nhân tự nguyện xin tham gia lớp tuỳ theo điều kiện cụ thể, xí nghiệp chấp nhận Chương trình tài liệu giảng viên a) Nội dung bổ túc lý thuyết ngành nghề thống theo chương trình sơ học kỹ thuật Thời gian chương trình từ 150-250 giờ, giảng dạy từ năm đến năm rưỡi Các chương trình cơng nghiệp nhẹ xí nghiệp tự biên soạn theo phương hướng Bộ hướng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn dẫn công văn số 596 ngày 26-10-1964 Các chương trình khác điện, mộc, nề, lái xe v.v… thống theo chương trình Bộ lao động ban hành b) Việc biên soạn tài liệu chủ yếu động viên cán kỹ thuật hay giảng viên theo chương trình mà biên soạn cho thích hợp Tài liệu học tập cho công nhân phải giám đốc kỹ thuật hay môn kỹ thuật giám đốc uỷ nhiệm thông qua trước thi hành Tổ chức chế độ: a) Tổ chức: Để đạo phong trào bổ túc kỹ thuật, xí nghiệp cần tổ chức ban học tập Thành phần ban học tập gồm có: - Phó giám đốc kỹ thuật: Trưởng ban - Trưởng phòng, ban lao động: Uỷ viên thường trực - Đại diện phòng kỹ thuật: Uỷ viên - Đại diện Cơng đồn: - - Đại diện niên: - Ban học tập cần có phân cơng hợp lý kỹ thuật chịu trách nhiệm xây dựng chương trình, cung cấp giảng viên; tổ chức giáo dục, đảm nhiệm công việc tổ chức, quản lý, theo dõi thi hành chế độ …, Cơng đồn, Đồn niên làm nhiệm vụ động viên học tập v.v… Đối với nơi có nhiều phân xưởng lớn, số lượng công nhân viên đông, cần tổ chức tiểu ban học tập, phân xưởng hay ngành trực thuộc Tiểu ban học tập thay mặt cho Ban học tập đạo phong trào phạm vị phân xưởng ngành trực thuộc Giúp việc cho Ban học tập (hay tiểu ban học tập nhà mày lớn) có cán chuyên trách theo tinh thần Thông tư số 02-TTg số 05-LĐ-TT Cụ thể 500 cơng nhân có cán chuyên trách Đối với nhà máy lớn số cơng nhân có 1.000 2.000-3.000 người trở lên xí nghiệp có 500 cơng nhân, tùy theo tình hình cơng tác thực tế nơi mà đề nghị giải cho thích hợp Các lớp bổ túc phải tổ chức theo ngành cho ca kíp Đơn vị quản lý lớp phân xưởng hay ngành trực thuộc Nếu số học viên đơn vị quản lý q đơng tuỳ theo tình hình trường lớp khả giảng viên mà tổ chức cho thích hợp Trong lớp cần tổ chức ban quản trị lớp tổ học tập theo đơn vị tổ sản xuất b) Chế độ: Về học tập: Mỗi tuần hai buổi làm việc, cần thiết xí nghiệp bố trí thêm buổi để học viên học bài, ơn tập Các xí nghiệp thiết không lấy quy định để sử dụng vào việc khác Để tiện lợi cho việc học tập tiếp thu công nhân cần tiến hành cách học môn, hết môn đến môn khác (tránh học xen kẽ lúc nhiều môn) cần đảm bảo thường xuyên chế độ kiểm tra sau bài, chương sát hạch cuối môn Cuối khố, có thi mã khóa, đạt u cầu cấp chứng nhận tốt nghiệp ghi kết vào sổ lao động - Giảng viên làm nhiệm vụ giảng dạy kiêm chức thù lao heo chế độ chung: + Giảng quyền, 0đ40 + Giảng ngồi quyền, 0đ80 B Kèm cặp tay nghề: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Hàng năm tuỳ theo yêu cầu sản xuất, xí nghiệp có kế hoạch kèm cặp nâng cao tay nghề cho số cơng nhân Sau q trình kèm cặp, qua kiểm tra tay nghề đạt yêu cầu, công nhân đề nghị giải mặt tiền lương Việc nâng bậc lương cho cơng nhân có quan hệ chặt chẽ đến tiêu lao động tiền lương, suất, giá thành v.v… nên sở cần dựa vào yêu cầu cấp bậc công việc tiêu chuẩn cấp bậc nâng mà lập kế hoạch trình Bộ duyệt quý IV năm trước, Việc tổ chức kèm cặp tay nghề thực theo quy định sau: Tiêu chuẩn lựa chọn công nhân vào diện kèm cặp: - Đối với công nhân kỹ thuật đứng máy sản xuất công nghệ công nhân công nghiệp khác (như điện, vận tải, xây dựng) phải có tiêu chuẩn: a) Đã học xong (có chứng nhận hay tốt nghiệp) lớp đào tạo, bổ túc trình độ sơ học kỹ thuật trở lên b) Có tinh thần học hỏi cầu tiến bộ, có thái độ lao động tốt thể thường xuyên tích cực cố gắng, khắc phục khó khăn c) Có khả đảm bảo tiêu suất phẩm chất bậc từ tháng liền trở lên d) Có thâm niên cấp bậc, tính từ ngày xét vào bậc giữ ngày xét vào diện kèm cặp sau: (nếu cơng nhân ngành khác chuyển sang tính từ ngày vào nghề mới) Từ bậc lên bậc phải có 1,5 năm Từ bậc lên bậc phải có năm Từ bậc trở lên phải có năm - Đối với cơng nhân thủ công đơn giản công nhân phục vụ cần có tiêu chuẩn b d lựa chọn vào diện kèm cặp Đối với cơng nhân có lần tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua, đạt tiêu chuẩn khác mặt thâm niên cần đủ năm cấp bậc giữ cho tất bậc lương lựa chọn vào diện kèm cặp Nội dung, thời gian biện pháp kèm cặp tay nghề: Việc kèm cặp tay nghề cho công nhân tiến hành có kế hoạch theo nội dung vạch sẵn Nội dung kèm cặp tay nghề phần hiểu làm tiêu chuẩn cấp bậc Những ngành nghề chưa có tiêu chuẩn cấp bậc cần tiến hành xây dựng trình Bộ duyệt Chưa có tiêu chuẩn cấp bậc chưa tiến hành kèm cặp Nội dung kèm cặp công nhân phải người tự liên hệ trình độ có với tiêu chuẩn cấp bậc trên, ghi lại điều chưa hiểu chưa làm được, thông qua tổ sản xuất nhận xét; bổ sung, phân xưởng chứng nhận coi thức Thời gian kèm cặp quy định từ đến tháng tùy theo ngành nghề dựa vào biện pháp sau: a) Đối với ngành nghề đòi hỏi kỹ thuật phức tạp, thao tác cá nhân nên bố trí kèm hay kèm hau hay nhiều kèm ba; thao tác tập thể (mỗi người làm việc máy) nên bố trí kèm theo tổ Trong trường hợp này, tổ trưởng chịu trách nhiệm phân công luân phiên kèm cặp thời gian; người hướng dẫn việc cụ thể; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn b) Đối với ngành nghề không phức tạp (như cơng tác bao bì, đóng gói) hướng dẫn lúc nhiều người việc nhau, cần thiết rút công nhân lành nghề tạm thời làm hướng dẫn viên thoát ly thời gian định, xét không ảnh hưởng đến sản xuất chung; c) Đối với cơng nhân bậc cao; khơng có cơng nhân bậc cao để hướng dẫn, hay người điều kiện làm việc độc lập tự trau dồi lấy tay nghề giám sát tổ trưởng hay quản đốc phân xưởng Chế độ kèm cặp: a) Lựa chọn công nhân vào kèm cặp phải đảm bảo tiêu chuẩn quy định (điều 1) Khi lựa chọn cụ thể phải dựa vào sở tổ sản xuất, tranh thủ ý kiến Công đoàn; Đoàn niên lao động phải phân xưởng thẩm tra, giám đốc xí nghiệp duyệt y Hướng dẫn viên phải chọn người có thái độ lao động tốt, u nghề, có trình độ độ lý thuyết định, tay nghề vững (có kinh nghiệm sản xuất tiền tiến, tác dụng tư thế; quy trình cơng nghệ) Người hướng dẫn phải có cấp bậc cao người kèm cặp bậc b) Tất công nhân kèm cặp phải ký hợp đồng kèm cặp với người hướng dẫn Trường hợp kèm cặp tổ tổ trường đứng đại diện ký kết Trường hợp tự trau dồi lấy nghề nghiệp cần đăng ký kế hoạch với tổ hay phân xưởng Bản hợp đồng (có mẫu kèm theo)[1], phải tổ trưởng sản xuất giữ, theo dõi đôn đốc thực c) Trong trình kèm cặp, hàng tháng người hướng dẫn người kèm cặp phải vào nội dung kế hoạch ghi hợp đồng mà kiểm điểm vấn đề làm được, việc chưa, chất lượng đạt được; đồng thời dịp để rút kinh nghiệm ưu khuyết điểm việc kèm cặp tìm biện pháp bổ cứu cho tháng sau Sau kiểm điểm xong cần thông báo qua tổ trưởng xác nhận ký tên Giữa trình kèm cặp (sau tháng thời gian kèm cặp tháng), phân xưởng cần tổ chức kiểm tra tay nghề cách giao cho công nhân làm số việc tương đương với tiêu chuẩn kèm tháng qua, đánh giá kết (chấm điểm) ghi vào phần theo dõi kiểm tra (phía sau hợp đồng) Tất cơng nhân kèm cặp phải chấp hành đầy đủ quy định Cá nhân không kiểm điểm hợp đồng hàng tháng, không dự kiểm tra đợt không dự sát hạch tay nghề cuối đợt d) Người hướng dẫn kèm cặp tháng hưởng thù lao từ đến 5% lương Cách tính trả thù lao sau: - Hướng dẫn người; trả 3% lương chính; - Hướng dẫn hai, ba người trả 4% lương chính; Nếu đạt kết tốt (qua nhận xét tổ) mức thù lao trả thêm 1% cho trường hợp (ví dụ loại 3% trả 4%; loại 4% trả 5%) Nếu kèm cặp theo tổ, tính phần trăm thù lao theo lương tổ trưởng; xong tổ nhận xét phân phối thỏa đáng cho tổ viên tham gia hướng dẫn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Trong trường hợp ly sản xuất để hướng dẫn khơng trả thù lao hướng dẫn viên hưởng lương theo cấp bậc Việc trả thù lao cho hướng dẫn viên cần thực kịp thời hàng tháng sau kiểm điểm xong kết kèm cặp Tổ chức sát hạch cuối đợt: a) Xét danh sách dự thi: Trước tổ chức sát hạch cuối đợt, xí nghiệp cần cơng bố danh sách dự thi Danh sách xác lập vào yếu tố sau: - Tinh thần thái độ công tác học tập; trình kèm cặp chấp hành không đầy đủ kỷ luật lao động, vi phạm nội quy, quy trình cơng nghệ, xảy tai nạn lao động … xét tùy theo mức độ nặng nhẹ mà lưu lại đợt sau chí đưa ngồi diện sát hạch; - Chấp hành đầy đủ chế độ kiểm điểm hàng tháng kiểm tra tay nghề đợt đạt từ loại trung bình trở lên; - Đã hồn thành chương trình kèm cặp ghi hợp đồng (có nhận xét tổ trưởng) Những công nhân kèm cặp mà điều kiện khơng dự thi, phải kéo dài thêm thời hạn kèm cặp có hợp đồng 1/2 thời gian quy định Sau qua xí nghiệp xét đưa vào sát hạch đợt b) Thành lập hội đồng sát hạch: Song song với việc lập danh sách dự thi, cần thành lập hội đồng sát hạch phân xưởng hay ngành trực thuộc gồm có: - Quản đốc phân xưởng chủ trì; - Một số kỹ thuật viên; - Một số công nhân kỹ thuật bậc cao (mỗi nghề cử người) Hội đồng sát hạch phân xưởng hay ngành trực thuộc có nhiệm vụ giám sát việc kiểm tra đợt, sát hạch cuối đợt chậm nhận xét kết trình lên ban học tập nhà máy duyệt (thành phần ban học tập nói phần bổ túc lý thuyết) Hội đồng sát hạch phân xưởng hay ngành trực thuộc tồn trình kiểm tra, sát hạch, xong nhiệm vụ Hội đồng giải tán c) Nội dung sát hạch: Nội dung sát hạch tay nghề phần hiểu biết làm ghi tiêu chuẩn cấp bậc nâng Sát hạch phần cách giao cho công nhân làm số việc tổng hợp tiêu chuẩn bậc đồng thời vấn đáp số điểm phần hiểu biết tiêu chuẩn cấp bậc Thời gian sát hạch cho công nhân sản xuất công nghiệp nhẹ từ đến 16 giờ, cho công nhân sản xuất công nghiệp khác (cơ, điện, vận tải, xây dựng) từ 16 đến 32 Các sở vào kết hợp với yêu cầu đề nghị cụ thể mà quy định cho thích hợp song khơng nên thấp thời gian Các đề thi nên chọn ngày công việc sản xuất hàng ngày, đảm bảo sản phẩm làm sử dụng Ngồi điều kiện không cho phép chọn đề thi sản xuất Các đề thi phải Hội đồng sát hạch phân xưởng ra, ban học tập nhà máy chọn định thức Riêng đề thi công nhân điện từ 3/7 lên 4/7 trở lên (nằm diện quản lý Bộ), sau ban học tập đồng ý phải gửi Bộ duyệt Chỉ duyệt thức thi hành LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Nguyên tắc thủ tục đề nghị nâng bậc: Việc xét đề nghị nâng bậc phải tập thể ban học tập nhà máy phụ trách dựa vào nguyên tắc sau: a) Lấy kết sát hạch (cuối đợt) điểm thi tốt nghiệp sơ học kỹ thuật làm chủ yếu, có đối chiếu với q trình kèm cặp tay nghề trước mà xét định; b) Đặc biệt coi trọng kết tay nghề Nếu tay nghề khơng đạt u cầu dù lý thuyết có giỏi khơng đề nghị nâng bậc Sau xét duyệt, ban học tập nhà máy lập danh sách đề nghị nâng bậc báo cáo Bộ sau: Báo cáo tóm tắt ưu khuyết điểm trình tổ chức kèm cặp, tổ chức kiểm tra kết kèm cặp (1 bản) ; Danh sách đề nghị nâng bậc (3 bản) theo mẫu công văn số 499 ngày 03-7-1964 ; Tất hợp đồng kèm cặp gửi trả lại nhà máy III PHẠM VI ÁP DỤNG Thông tư thi hành xí nghiệp thuộc Bộ Cơng nghiệp nhẹ từ ngày ban hành Các xí nghiệp địa phương tham khảo vận dụng đến mức độ định tùy theo tình hình cụ thể nơi Những quy định trước trái với thông tư bãi bỏ Vụ Lao động tiền lương, Vụ Kỹ thuật cục Quản lý có trách nhiệm phối hợp hướng dẫn thực thông tư [1]Mẫu hợp đồng không đăng công báo K.T BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG NGHIỆP NHẸ THỨ TRƯỞNG Nguyễn Đức Tâm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 ... tư thi hành xí nghiệp thuộc Bộ Công nghiệp nhẹ từ ngày ban hành Các xí nghiệp địa phương tham khảo vận dụng đến mức độ định tùy theo tình hình cụ thể nơi Những quy định trước trái với thông tư. .. có trách nhiệm phối hợp hướng dẫn thực thông tư [1]Mẫu hợp đồng không đăng cơng báo K.T BỘ TRƯỞNG BỘ CƠNG NGHIỆP NHẸ THỨ TRƯỞNG Nguyễn Đức Tâm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 ... xong cần thông báo qua tổ trưởng xác nhận ký tên Giữa trình kèm cặp (sau tháng thời gian kèm cặp tháng), phân xưởng cần tổ chức kiểm tra tay nghề cách giao cho công nhân làm số việc tư? ?ng đương