CÔNG TY TNHH VĨ AN

CÔNG TY TNHH VĨ AN BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO (Ngày 12 tháng 4 năm 2018) TIN QUỐC HỘI 1 Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào Luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi 2 Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận[.]

BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO (Ngày 12 tháng 4 năm 2018) TIN QUỐC HỘI 1 Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào Luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi 2 Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận về dự án Luật Đặc xá (sửa đổi) CHỈ THỊ MỚI 3 Giám sát công chức thường xuyên tiếp xúc với người nộp thuế TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY 4 Quảng Nam: Tổ chức tang ma đơn giản, tiết kiệm, không rượu chè rườm rà MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP 5 Doanh nghiệp phải "bôi trơn": Minh bạch và chi phí không chính thức 6 Bắc Ninh đối thoại với doanh nghiệp PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN 7 Mong muốn và pháp lý QUẢN LÝ 8 Quảng Bình: Điều chuyển Phó Bí thư Thành ủy có vợ con thăng tiến nhanh 9 Cựu Phó Chủ tịch Thanh Hoá Ngô Văn Tuấn được phân công công việc mới 10.Hà Nội sẽ giảm 1,7% biên chế công chức; 2,5% biên chế sự nghiệp 11.Thừa Thiên - Huế hướng đến đô thị thông minh 12.Khánh Hòa: Dân phản đối nhiều người thân của cán bộ được chi trả hỗ trợ bão số 12 CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 13.Hà Nội: 100% quyết định công bố thủ tục hành chính được công khai 14.Quảng Nam đưa quầy dịch vụ điện trực tuyến vào hoạt động 15.Quảng Bình: Rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng còn tối đa 63 ngày QUẢN LÝ NGÂN SÁCH 16.Sẽ lập các đoàn kiểm tra giải ngân đầu tư công PHÁP LUẬT 17.Tước quyền điều hành của Giám đốc Ban quản lý dự án hàng hải 18.Thanh Hóa: Phó Chủ tịch xã bị đình chỉ công tác để điều tra nghi vấn bảo kê cát tặc 19.Buộc thôi việc 2 cán bộ Sở Nội vụ Gia Lai bỏ nhiệm sở THẾ GIỚI 20.Thái Lan xem xét nâng tuổi nghỉ hưu 21.Hàn Quốc: Cắt giảm giờ làm việc xuống còn 52 giờ 1 TIN QUỐC HỘI Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào Luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi "Cần bổ sung thêm những trường hợp phong, thăng quân hàm cấp tướng vào diện xác minh tài sản, thu nhập bắt buộc", Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Hà Ngọc Chiến nêu quan điểm tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào Luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi, diễn ra sáng 11.4 Góp ý vào dự thảo Luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi), ông Hà Ngọc Chiến, chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội đề xuất đưa việc phong, thăng quân hàm cấp tướng trong lực lượng vũ trang vào diện xác minh tài sản bắt buộc, tương tự như bổ nhiệm, bầu cử, bổ nhiệm lại Theo ông Chiến, việc này rất cần làm vì quy trình phong, thăng quân hàm cấp tướng chặt chẽ và đây cũng là vấn đề liên quan đến danh dự cá nhân "Nếu không quy định thì ban soạn thảo dự án Luật phải giải thích vì sao", ông Chiến nói Phó chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng đồng tình với đề nghị của ông Chiến, vì theo bà, việc phong, thăng quân hàm cấp tướng cũng là "có chức tước" Ngoài ra, ông Chiến bày tỏ băn khoăn về tính khả thi trong việc xác minh tài sản, thu nhập để phục vụ cho việc phát hiện tham nhũng Theo ông, với quy định hiện hành thì hiệu quả chưa cao vì xác minh dựa trên bản kê khai, trong khi đó, người kê khai chỉ liệt kê tài sản của vợ chồng, con chưa thành niên và đó thường là những tài sản hợp pháp, chính đáng, giải trình được; còn những tài sản do tham nhũng mà có lại để ở nơi khác, như họ hàng, con đã thành niên, đối tác Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho dẫn quy định trong luật khi đưa khái niệm vị trí nguy cơ tham nhũng cao Ông đặt vấn đề, vậy chỗ nào tham nhũng cao, chỗ nào không tham nhũng “Chúng ta phải xây dựng Luật để làm sao người muốn tham nhũng cũng không được Như cán bộ xã tưởng rất đơn giản nhưng vẫn có thể tham nhũng”, ông Phúc nói Nói về vấn đề kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, Tổng Thư ký Quốc hội đã đưa ví dụ: Khi Quốc hội bầu, phê chuẩn các chức danh lãnh đạo các cơ quan của Quốc hội, của Chính phủ… hồ sơ của người được giới thiệu bầu hoặc phê chuẩn có nội dung về tài sản, thu nhập Nhưng việc kê khai đó đúng, hay sai thì đại biểu Quốc hội không biết được “Cho nên cần phải có cơ quan thẩm tra về kê khai tài sản Nhưng giao cho cơ quan nào để thẩm tra vấn đề này giúp cho đại biểu Quốc hội biết được tài sản, thu nhập của người được giới thiệu bầu hoặc phê chuẩn đúng hay sai, mức độ thế nào?”, ông Phúc nói 2 Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Khắc Định, trong thực tế công tác phòng, chống tham nhũng hiện nay có những bất cập nên phải sửa Luật để khắc phục những bất cập Nhưng có những bất cập có thể khắc phục được, có những bất cập phải có lộ trình “Tiếp đó, là tạo ra những cơ sở pháp lý mới có tính dự báo, có tính dài hạn, có tầm nhìn để khi luật này đi vào thực tiễn hoạt động sẽ thực hiện được một số năm, chứ không sửa xong rồi đi vào thực hiện được 1-2 năm lại thấy bất cập", ông Định nói Đi vào cụ thể, ông Nguyễn Khắc Định đặt vấn đề: Luật có nói tới “giải trình không hợp lý” nhưng thế nào là giải trình không hợp lý? Đề nghị làm rõ thế nào là “giải trình một cách không hợp lý”, cứ quy định chung chung, người này cho là hợp lý, người khác cho là không hợp lý sẽ dẫn đến không khả thi trong thực tế “Bây giờ có một ông bảo tài sản do bố ông ấy để lại, hỏi ông bố thì ông bố nói cụ nhà để lại Trong khi đặc điểm lịch sử Việt Nam lúc đó các cụ chưa có tài khoản cá nhân, chưa có ngân hàng, không có ai làm chứng, cho nên thế nào là giải trình không hợp lý, thế nào là giải trình hợp lý, đây là vấn đề này rất là khó”, ông Nguyễn Khắc Định nêu ví dụ Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng cho rằng, Luật này được cử tri rất quan tâm Phần đông cử tri đang rất sôi sục, ủng hộ chống tham nhũng Còn một nhóm không phải không muốn chống tham nhũng, nhưng họ có một số tài sản nhất định, họ đang nghe ngóng xem cách thể hiện của luật thế nào để họ ứng xử cho phù hợp “Ví dụ, ông này có mấy tỷ đồng, chẳng biết khai kiểu gì nên cứ khai cho con đi học Cách xử lý của chúng ta như thế nào để vừa chống được tham nhũng vừa để đồng tiền trong nước không chạy tuột ra nước ngoài”, ông Dũng nói (Danviet.vn 11/4, Ngọc Lương)Về đầu trang Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận về dự án Luật Đặc xá (sửa đổi) Dự án Luật Đặc xá (sửa đổi) được Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại phiên họp thứ 23 diễn ra vào chiều 11/4 Dự thảo luật được xây dựng gồm 6 chương với 39 điều, quy định về thời điểm, trình tự, thủ tục, thẩm quyền, trách nhiệm thực hiện đặc xá; điều kiện, quyền và nghĩa vụ của người được đề nghị đặc xá, người được đặc xá Trong 10 năm thi hành Luật Đặc xá, Chủ tịch nước đã 7 lần ban hành quyết định về đặc xá nhân các ngày lễ lớn, sự kiện trọng đại của đất nước, cụ thể là: Năm 2009, ban hành 2 quyết định về đặc xá (1 lần đặc xá nhân dịp tết Nguyên đán Kỷ Sửu và 1 lần nhân dịp Quốc khánh 2/9); năm 2010, 2011, 2013, 2015, 2016, mỗi năm Chủ tịch nước ban hành 1 quyết định về đặc xá nhân dịp Quốc khánh 2/9 3 Qua đó đã đặc xá cho 85.897 phạm nhân, 1.123 người đang được hoãn, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù và đặc xá thuộc trường hợp đặc biệt cho 13 phạm nhân và 1 người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù để phục vụ yêu cầu đối ngoại của Đảng và Nhà nước Trong thời gian từ năm 2009 đến năm 2017, công tác thi hành án dân sự liên quan đến công tác đặc xá đã thi hành xong 199.109 việc với số tiền thu được là trên 3.184 tỷ đồng Trong đó, thu nộp ngân sách Nhà nước hơn 1.437 tỷ đồng; thu bồi thường cho công dân, tổ chức xã hội gần 1.750 tỷ đồng Kết quả thực hiện công tác đặc xá những năm qua cho thấy, đối tượng, điều kiện được đề nghị đặc xá theo quy định của Luật Đặc xá cơ bản phù hợp và có tính răn đe, giáo dục cao, thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật Công tác đặc xá được tiến hành theo quy trình xét duyệt thống nhất, khoa học và chặt chẽ thể hiện sự công khai, dân chủ, minh bạch Kết quả của công tác đặc xá đã khẳng định hiệu quả, thành tựu đổi mới công tác thi hành án phạt tù, nhất là sự đổi mới trong công tác giáo dục cải tạo phạm nhân Qua đặc xá đã khuyến khích phạm nhân học tập, rèn luyện, lao động, phấn đấu cải tạo tốt để được hưởng chính sách khoan hồng của Đảng và Nhà nước, sớm trở về đoàn tụ với gia đình và hoà nhập cộng đồng Tỉ lệ người được đặc xá tái phạm rất thấp so với tổng số người được đặc xá Với số lượng lớn người được đặc xá, tha tù trước thời hạn đã tiết kiệm được số kinh phí lớn trong việc bảo đảm ăn, mặc, ở, phòng chữa bệnh và chi phí quản lý, giáo dục cho phạm nhân, đồng thời giảm áp lực cho các trại giam, trại tạm giam Đó cũng là điều kiện để nâng cao chất lượng công tác quản lý, giáo dục cải tạo phạm nhân Bên cạnh đó, do làm tốt công tác giáo dục, vận động nên tổng số tiền mà những phạm nhân được đặc xá và thân nhân của họ đã nộp trong quá trình phạm nhân chấp hành án phạt tù để thực hiện hình phạt bổ sung là phạt tiền, bồi thường thiệt hại, nộp án phí hoặc các nghĩa vụ dân sự khác là rất lớn Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, theo Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Văn Sơn, trong quá trình tổ chức thực hiện Luật Đặc xá đã bộc lộ những tồn tại, bất cập; cụ thể là diện người được đặc xá tha tù trước thời hạn với số lượng lớn, đối tượng rộng nên chưa thể hiện đầy đủ ý nghĩa đặc ân của Nhà nước đối với người phạm tội Chưa quy định thời điểm kiểm sát việc lập hồ sơ đặc xá (trước, trong hoặc sau khi Tổ thẩm định liên ngành thẩm định hồ sơ), do vậy dẫn đến việc thực hiện chức năng kiểm sát gặp nhiều khó khăn về thời gian Về thực hiện Quyết định đặc xá, đã xảy ra trường hợp đến ngày công bố quyết định đặc xá của Chủ tịch nước cho người nước ngoài, nhưng chưa có đại diện ngoại giao hoặc Lãnh sự quán đến nhận dẫn đến việc trại giam không biết phải xử lý như thế nào; đồng thời, chưa có hướng dẫn thực hiện việc tổ chức trao 4 Quyết định đặc xá của Chủ tịch nước đối với các trường hợp người bị kết án phạt tù đang được hoãn, tạm đình chỉ chấp hành án “Để bảo đảm phù hợp với Hiến pháp năm 2013, với quy định của các đạo luật liên quan đến tư pháp hình sự mới được Quốc hội thông qua và giải quyết những vướng mắc, khó khăn trong công tác xét đặc xá thời gian qua, thì việc sửa đổi, bổ sung Luật Đặc xá năm 2007 là cần thiết”, Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Văn Sơn nhấn mạnh Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tập trung thảo luận về những nội dung lớn của dự án luật liên quan đến phạm vi sửa đổi; thời điểm đặc xá; điều kiện được đề nghị đặc xá nhân sự kiện trọng đại của đất nước; thủ tục trình Chủ tịch nước ban hành Quyết định về đặc xá; công bố và thông báo quyết định về đặc xá; công tác kiểm tra, giám sát, kiểm sát hoạt động đặc xá (Báo Chính Phủ Điện Tử 11/4, Nguyễn Hoàng)Về đầu trang CHỈ THỊ MỚI Giám sát công chức thường xuyên tiếp xúc với người nộp thuế Chiều 10/4, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Bùi Văn Nam đã có công điện gửi cục thuế các tỉnh, thành phố, các vụ, đơn vị thuộc Tổng cục về việc chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật cán bộ, công chức thuế Theo đó, Tổng cục trưởng yêu cầu ngành thuế cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công chức, viên chức trong thực thi công vụ, nhất là công chức thường xuyên tiếp xúc với người nộp thuế, không để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu trong quá trình thực thi công vụ Công điện yêu cầu, ngoài xử lý nghiêm cá nhân vi phạm thì xem xét kiểm điểm xử lý trách nhiệm với người đứng đầu cơ quan đơn vị Công điện ra đời ngay khi một số tờ báo đã thông tin việc một cán bộ thuế tỉnh Quảng Ninh bị bắt vì nhũng nhiễu doanh nghiệp Cũng liên quan tới ngành tài chính, một vụ việc khác đã được phản ánh trong ngày gần đây là tình trạng "bôi trơn khá nhộn nhịp" tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Đình Vũ, Cục Hải quan thành phố Hải Phòng Ngày 10/4, Tổng cục Hải quan cho biết, trong văn bản báo cáo Bộ Tài chính đã ra quyết định tạm đình chỉ 3 công chức có liên quan (VTV.vn 11/4)Về đầu trang TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY Quảng Nam: Tổ chức tang ma đơn giản, tiết kiệm, không rượu chè rườm rà Trong khi nhiều nơi, việc tổ chức đám tang thành gánh nặng cho gia đình người mất thì tại Quảng Nam, người dân tổ chức tang ma đơn giản, tiết kiệm, không rượu chè rườm rà 5 Bạn đọc Tấn Khôi chia sẻ: "Đi đám tang ở Duy Xuyên (Quảng Nam) thấy nhẹ nhàng lắm bởi người dân tổ chức tang ma đơn giản, tiết kiệm, không rượu chè rườm rà Và mới đây dự một đám tang như vậy ở huyện Duy Xuyên, tôi thấy làm được vậy quả là văn minh” Đám tang được vận động thành lệ rằng người tới phụ đám không được "đòi hỏi" tang gia phải mời ăn uống, rượu chè, ngay hạt dưa cũng không, chỉ mời nước và thắp nhang cầu nguyện cho người mất, chia sẻ với thân nhân họ Ở nhiều nơi, việc tổ chức đám tang thành gánh nặng cho gia đình người mất Trong khi tang gia bối rối, đã khổ vì mất người thân còn phải tốn kém và nhọc lòng lo chuyện ăn uống, phục vụ rượu bia cho nhiều người ở lại đêm phụ đám Nhiều người tới đám tang xem đó là nghĩa vụ mà người nhà phải lo nên dù có chật vật, nhà có tang cũng ráng chạy lo để không bị hàng xóm nói này kia Lâu nay chúng ta nghe tới cụm từ tổ chức lễ cưới, đám tang văn minh, tiết kiệm, tuy nhiên gần như chưa được cụ thể hóa thành những tiêu chuẩn tối thiểu như thế nào nên thật khó thực hiện Do vậy, khi có sự thống nhất chung về quy cách một đám tang đơn giản, văn minh như cách làm ở Duy Xuyên thì mọi người sẽ theo đó thực hiện, không phải ngó quanh người khác Không chỉ tại Duy Xuyên, ở Quảng Nam còn có nhiều địa phương vận động đưa tang văn minh Như ở Điện Bàn có hẳn các biển tuyên truyền "Thực hiện nếp sống văn minh trong việc tang" và được khuyến khích "Không rải vàng mã trên đường đưa tang qua thị xã Điện Bàn" Thông báo này kết hợp với nhắc nhở thường xuyên trong người dân chắc chắn tạo ra những chuyển biến tích cực trong nếp sống, sinh hoạt văn hóa, hướng đến một xã hội văn minh từ những việc được xem là "nghĩa tận" như tổ chức tang lễ tại nhà, đưa tang qua từng con đường, tuyến phố…" (Tuổi Trẻ 11/4, Tấn Khôi)Về đầu trang MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP Doanh nghiệp phải "bôi trơn": Minh bạch và chi phí không chính thức Các vụ việc nhân viên hải quan bị phản ánh nhận bôi trơn của doanh nghiệp khi tiến hành các thủ tục thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu đang được Phó thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính chỉ đạo làm rõ Những cá nhân liên quan đã bị đình chỉ công việc để xác minh Chắc chắn, các vụ việc này sẽ được xử lý đến đầu, đến đũa Nhưng câu chuyện về chi phí không chính thức trong kinh doanh có lẽ vẫn còn dài kỳ nếu như nhìn vào những gì mà doanh nghiệp đang phải đối mặt Trong nghiên cứu mới được công bố của Dự án PCI (Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) năm 2017, cảm nhận về tình trạng chi phí không chính thức nói chung vẫn ở mức cao Khoảng một nửa cho đến 2/3 số doanh nghiệp trả lời điều tra 6 cho rằng, tình trạng chi trả chi phí không chính thức là phổ biến; khoảng 7-12% cho biết có chi trả một số tiền lớn cho khoản này; trên một nửa số doanh nghiệp tin rằng, chi trả “hoa hồng” là cần thiết để đảm bảo trúng trong các cuộc đấu thầu với cơ quan nhà nước… Lý do của những cảm nhận trên cũng không có gì mới Chỉ có 50% doanh nghiệp có thể tiếp cận được các thông tin đấu thầu qua các kênh công khai 70% doanh nghiệp nói phải có quan hệ để có thể tiếp cận các tài liệu liên quan đến điều hành kinh tế của các địa phương Việc tiếp cận được các tài liệu liên quan đến quy hoạch cũng như các tài liệu pháp lý của các doanh nghiệp ngày càng khó khăn hơn… Rõ ràng, sự chưa minh bạch trong hệ thống quy định về kinh doanh, trong thủ tục hành chính… có liên đới khá nhiều tới mức độ cảm nhận về chi phí không chính thức trong doanh nghiệp Phải nói thêm, PCI 2017 cũng đã ghi nhận xu hướng giảm của chi phí này, tuy chưa thực sự mạnh mẽ Việc Quốc hội đã thông qua một số văn bản pháp luật quan trọng nhằm củng cố vai trò và lợi ích của người dân trong quản lý nhà nước và hành chính công, trong đó, phải kể đến là Luật về Tiếp cận thông tin và các văn bản hướng dẫn thi hành sẽ bắt đầu có hiệu lực từ năm 2018, cũng như quyết tâm đưa ra một loạt biện pháp cải cách nhằm giảm tình trạng tham nhũng và tăng tính trách nhiệm cá nhân thông qua việc tinh giản biên chế gắn với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức…, đã có những tác động rất tích cực Nhưng hệ thống pháp luật liên quan đến kinh doanh vẫn còn nhiều rối rắm, chồng chéo, thậm chí có nhiều cách hiểu, cách vận dụng khác nhau, tùy thuộc vào người xử lý Nhiều yêu cầu của Chính phủ về việc xây dựng các tài liệu hướng dẫn tuân thủ quy định của pháp luật, làm rõ trách nhiệm, quyền hạn của những đối tượng liên quan, cũng như yêu cầu công khai các văn bản liên quan đến đầu tư - kinh doanh… vẫn chưa được các bộ, ngành, địa phương tuân thủ nghiêm túc Hệ quả là, chi phí tuân thủ của doanh nghiệp bị đẩy cao, buộc doanh nghiệp phải chọn phương án bỏ chi phí không chính thức để giảm tối đa thời gian thực hiện, tranh thủ các cơ hội của thị trường Đây cũng là cơ hội phát sinh tệ nạn tham nhũng, mà những vụ việc tại hải quan hay thuế nêu trên chỉ là những vụ việc bị phát hiện Mọi việc chỉ có thể giải quyết dứt điểm khi tính minh bạch và giám sát thực thi được tuân thủ nghiêm túc, trước hết là trong bộ máy nhà nước (Đầu Tư 11/4)Về đầu trang Bắc Ninh đối thoại với doanh nghiệp Bắc Ninh sẽ tạo mọi điều kiện tối đa hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, thành công của doanh nghiệp chính là thành công của tỉnh Đây là khẳng định của lãnh đạo 7 tỉnh Bắc Ninh tại hội nghị gặp mặt, đối thoại với 200 doanh nghiệp tiêu biểu diễn ra sáng 10/4 Hội nghị được tổ chức thường niên nhằm lắng nghe những tâm tư, nguyện vọng của doanh nghiệp; đồng thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh Tại hội nghị, lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh khẳng định, tỉnh luôn đồng hành cùng doanh nghiệp với mục tiêu xây dựng chính quyền kiến tạo, phục vụ, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả của trung tâm hành chính công các cấp Tại buổi đối thoại, hơn 50 ý kiến của các doanh nghiệp đã được Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh cùng nhiều lãnh đạo sở ngành trả lời chi tiết, nhiều kiến nghị đề xuất được giải quyết trực tiếp Sau Hội nghị này, Bắc Ninh sẽ tiếp tục tổ chức một hội nghị đối thoại chuyên đề về chính sách thuế và hải quan trên tinh thần cởi mở, cầu thị để đáp ứng tốt hơn các yêu cầu của doanh nghiệp (VTV.vn 10/4)Về đầu trang PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN Mong muốn và pháp lý Xử lý tài sản, thu nhập kê khai không trung thực và tài sản, thu nhập tăng thêm không giải trình được một cách hợp lý nên như thế nào trong dự thảo Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi)? Sau rất nhiều tranh luận và băn khoăn, Chính phủ vẫn giữ nguyên đề xuất thu thuế thu nhập cá nhân với mức thuế suất bằng 45%, dù ngay tại Phiên họp thẩm tra của Ủy ban Tư pháp, các thành viên Ủy ban đã chỉ rõ những bất hợp lý của phương án này Phương án thứ 2 được nêu trong dự thảo Luật trình UBTVQH sáng nay, 11.4 là: Cơ quan, đơn vị kiểm soát tài sản, thu nhập yêu cầu cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền bằng 45% giá trị của phần tài sản, thu nhập chênh lệch hoặc tăng thêm Tương tự như phương án 1, phương án 2 cũng không loại trừ trách nhiệm hình sự nếu các cơ quan có thẩm quyền chứng minh tài sản đó do phạm tội mà có Đồng thời, người bị xử phạt hành chính có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện tại Tòa hành chính về kết luận xác minh tài sản, thu nhập Tuy nhiên, ngoài 2 phương án “chính thức” này, Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tư pháp còn nêu thêm ít nhất 4 phương án khác được một số thành viên Ủy ban đề xuất Một là, giữ quy định xử lý vi phạm về minh bạch thu nhập, tài sản như pháp luật hiện hành (Luật Phòng, chống tham nhũng và Nghị định số 78/2013/NĐ-CP về minh bạch tài sản, thu nhập) 8 Theo đó, không quy định về việc thu hồi tài sản, thu nhập mà người có nghĩa vụ kê khai không giải trình được một cách hợp lý về nguồn gốc; tài sản này sẽ bị xử lý, tịch thu sung quỹ Nhà nước nếu cơ quan có thẩm quyền chứng minh được là do tham nhũng, do phạm tội mà có; đối với người kê khai tài sản, thu nhập không trung thực, người giải trình nguồn gốc tài sản tăng thêm không hợp lý thì tùy theo mức độ sẽ bị áp dụng các hình thức xử lý kỷ luật (khiển trách, cảnh cáo, giáng chức, cách chức, bãi nhiệm…) Hai là, tài sản, thu nhập không giải trình được một cách hợp lý về nguồn gốc thì không thuộc sở hữu của người phải kê khai và Nhà nước sẽ tịch thu qua trình tự tố tụng dân sự, có tranh tụng để bảo đảm được quyền lợi của các bên Cơ quan, đơn vị kiểm soát tài sản, thu nhập sẽ là chủ thể thay mặt Nhà nước để khởi kiện và bảo vệ quyền lợi của Nhà nước trước Tòa án Ba là, quy định cơ chế tịch thu tài sản theo trình tự, thủ tục hành chính, tư pháp (tương tự như trình tự, thủ tục Tòa án quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng) Theo đó, sau khi kết luận tài sản, thu nhập chênh lệch hoặc tăng thêm mà người có nghĩa vụ kê khai không giải trình được hợp lý về nguồn gốc thì cơ quan, đơn vị kiểm soát tài sản, thu nhập đề nghị Tòa án quyết định việc xử lý tài sản Theo phương án này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cần ban hành pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục giải quyết tại Tòa án Bốn là, hình sự hóa hành vi làm giàu bất hợp pháp Mặc dù chỉ phân tích, đánh giá chi tiết và quan điểm về phương án 1, phương án 2, nhưng Ủy ban Tư pháp vẫn báo cáo tất cả các phương án trên để xin ý kiến chỉ đạo của UBTVQH Lý do, “đây là vấn đề mới và phức tạp, quá trình thảo luận còn nhiều ý kiến khác nhau” Nhưng có lẽ còn có một nguyên nhân khác Theo báo cáo thẩm tra, Ủy ban Tư pháp cho rằng, về mặt pháp lý, không thể mặc nhiên coi tài sản không giải trình được hợp lý về nguồn gốc là tài sản tham nhũng để tịch thu bằng biện pháp hình sự theo hướng “suy đoán có tội” Mặt khác, nếu coi đó là tài sản của Nhà nước để tiến hành xác lập quyền sở hữu Nhà nước theo thủ tục tố tụng dân sự về giải quyết tranh chấp quyền sở hữu thì vừa không phù hợp với quy định của Bộ luật Dân sự về các căn cứ xác lập quyền sở hữu, vừa rất khó khăn trong việc thực hiện nghĩa vụ chứng minh của người thay mặt Nhà nước đứng ra khởi kiện Ủy ban Tư pháp cũng đặc biệt nhấn mạnh vì đây là lần đầu tiên chúng ta đặt vấn đề xử lý tài sản, thu nhập tăng thêm không giải trình được nguồn gốc hợp lý nhằm phòng, chống tham nhũng, nên phải tiến hành thận trọng, có bước đi phù hợp; quy định cụ thể tiêu chí làm căn cứ để xác định trường hợp nào được coi là “không giải trình được một cách hợp lý” để tránh tùy tiện, thiếu thống nhất trong áp dụng pháp luật 9 Quả thực, nếu xét từ góc độ pháp lý thì sự thận trọng như vậy hết sức cần thiết Nhưng một điều có thể nói ngay là, dù lựa chọn phương án nào trong các phương án kể trên thì cũng chưa thể đáp ứng được mong muốn hiện nay của xã hội về một cơ chế pháp lý đột phá nhằm xử lý triệt để tài sản, thu nhập không giải trình được nguồn gốc hợp lý, từ đó chặn đứng hành vi tham nhũng Liệu còn phương án nào khác có thể cân bằng hơn giữa mong muốn và nguyên tắc pháp lý hay không? (Đại Biểu Nhân Dân 11/4, tr2)Về đầu trang QUẢN LÝ Quảng Bình: Điều chuyển Phó Bí thư Thành ủy có vợ con thăng tiến nhanh Thông tin từ Văn phòng Tỉnh ủy Quảng Bình cho biết, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có thông báo điều chuyển ông Hà Quốc Phong, Phó Bí thư Thành uỷ Đồng Hới giữ chức Phó giám đốc Sở Văn hóa & Thông tin Ông Hà Quốc Phong có con trai là Hà Quốc Vương Anh mới được tuyển dụng vào làm việc tại Thành đoàn Đồng Hới đã được Ban Thường vụ Thành ủy giới thiệu để bầu vào chức vụ ủy viên Ban Thường vụ Thành đoàn, Phó bí thư Thành đoàn nhiệm kỳ 2012-2017 Một tháng sau đó, con trai ông Phong được Ban Thường vụ Thành ủy giới thiệu bầu giữ chức vụ Bí thư Thành đoàn nhiệm kỳ 2017-2022 Sau khi vào cuộc kiểm ra, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Bình đã có kết luận, thời điểm ông Vương Anh được bổ nhiệm làm bí thư Thành đoàn có nguyên nhân khách quan là sắp đại hội Thành đoàn, nhưng người đương chức Bí thư Thành đoàn trước đó vừa được điều động lên làm Phó bí thư Tỉnh đoàn Quảng Bình Đối với trường hợp bà Hà Thị Ngân, vợ ông Phong, sau thời gian làm việc cho một số công ty, doanh nghiệp, năm 2007 bà xin chuyển về công tác tại trung tâm Công viên cây xanh, sau đó được bổ nhiệm làm lãnh đạo phòng Lãnh đạo trung tâm này tiếp nhận bà Ngân và có quyết định công nhận viên chức Lỗi này thuộc cơ quan nơi tiếp nhận bà Ngân đã thiếu nhận thức về quy trình công nhận viên chức Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy yêu cầu Ban Thường vụ Thành ủy Đồng Hới kiểm điểm nghiêm túc đối với ông Phạm Quốc Hùng Giám đốc trung tâm Công viên cây xanh Đồng Hới Ủy ban Kiểm tra Tỉnh uỷ nhận định, trong thời gian giữ chức vụ ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, ông Hà Quốc Phong đã để vợ được tiếp nhận viên chức và được bổ nhiệm làm trưởng phòng Tổ chức Hành chính của trung tâm Công viên cây xanh không đúng quy định (Vietnamnet.vn 11/4, Hải Sâm)Về đầu trang 10 Cựu Phó Chủ tịch Thanh Hoá Ngô Văn Tuấn được phân công công việc mới Ông Ngô Văn Tuấn, nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa - người có liên quan đến vụ việc bổ nhiệm bà Trần Vũ Quỳnh Anh, vừa được phân công công tác mới tại Ban chỉ đạo quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị nhà ở tỉnh Thanh Hóa “Vừa rồi Ủy ban (UBND tỉnh) có kiện toàn lại một số Ban Chỉ đạo, trong đó có Ban Chỉ đạo quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị nhà ở Mấy lĩnh vực đó hiện nay tỉnh cũng đang tập trung chỉ đạo, xét thấy chuyên môn cũng như các vị trí công tác của anh Tuấn cũng phù hợp với lĩnh vực ấy Lĩnh vực ấy cũng đang cần thiết tập trung chỉ đạo nên bố trí cho anh Tuấn làm Ủy viên trực, Tổ trưởng tổ chuyên viên giúp việc cho Ban Chỉ đạo”, nguồn tin cho biết Ông Tuấn được bố trí phòng làm việc riêng (trước đây là phòng làm việc của ông Vương Văn Việt - nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá) tại tầng 1, trụ sở UBND tỉnh Thanh Hoá, có đề rõ biển tên, vị trí công tác Trước đó, ngày 17/12/2017, Ban Bí thư đã họp dưới sự chủ trì của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng xem xét đề nghị thi hành kỷ luật đối với ông Ngô Văn Tuấn, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, nguyên Bí thư Đảng ủy, nguyên Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa theo đề nghị của Ủy ban Kiểm tra Trung ương Ban Bí thư nhận định, ông Tuấn có nhiều vi phạm Từ tháng 10/2010 - 11/2015, với cương vị Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Xây dựng, ông Tuấn đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, vi phạm các quy định của Đảng, Nhà nước về công tác tổ chức, cán bộ Căn cứ nội dung, tính chất, mức độ ảnh hưởng và hậu quả vi phạm, căn cứ Quyết định 102 của Bộ Chính trị về xử lý đảng viên vi phạm, Ban Bí thư quyết định thi hành kỷ luật ông Tuấn bằng hình thức Cách chức tất cả các chức vụ trong Đảng Tiếp đó, ngày 18/1/2018, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 80/QĐ-TTg về việc thi hành kỷ luật đối với ông Ngô Văn Tuấn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, nhiệm kỳ 2016-2021 Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, nhiệm kỳ 2016-2021 đối với ông Ngô Văn Tuấn, do bị kỷ luật về Đảng theo Quyết định số 651-QĐNS/TW ngày 26/12/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (Dân Trí 11/4, Trần Lê)Về đầu trang Hà Nội sẽ giảm 1,7% biên chế công chức; 2,5% biên chế sự nghiệp Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung vừa ký ban hành Quyết định số 1715/QĐ-UBND ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của thành phố Hà Nội năm 2018 11 Theo đó, trong năm 2018, Hà Nội sẽ quản lý chặt chẽ số lượng biên chế công chức, biên chế sự nghiệp Chấm dứt việc tự phê duyệt và giao biên chế vượt quá số đã được cấp có thẩm quyền giao; có kế hoạch và giải pháp để giải quyết dứt điểm số biên chế vượt quá số biên chế được giao Các cơ quan, đơn vị chưa sử dụng hết số biên chế được giao mà không có nhu cầu tuyển dụng phải xem xét, cắt giảm phù hợp Trong năm 2018, giảm 1,7% biên chế công chức so với số giao năm 2015; giảm tối thiểu 2,5% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với số giao năm 2015 Các cơ quan, tổ chức, đơn vị chỉ tuyển dụng số cán bộ, công chức, viên chức mới không quá 50% số biên chế cán bộ, công chức, viên chức đã thực hiện tin giản biên chế, đã giải quyết chế độ nghỉ hưu hoặc thôi việc theo quy định Bên cạnh đó, Hà Nội sẽ thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, giảm đầu mối, giảm tối đa cấp trung gian, giảm cấp phó; điều chỉnh dứt điểm các vấn đề còn chồng chéo về chức năng nhiệm vụ giữa các cơ quan trong hệ thống tổ chức nhà nước, gắn với tinh giản biên chế nhằm nâng cao hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Tiến hành sáp nhập, giải thể đơn vị, bộ máy hoạt động không hiệu quả Trong năm 2018, phấn đấu tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị dưới 4%; tỷ lệ lao động (đang làm việc) qua đào tạo 62% Đổi mới căn bản cách thức quản lý và thái đội làm việc của công chức nhà nước, phục vụ đi đôi với quản lý; minh bạch hóa quản lý nhà nước, tăng cường kỷ luật công vụ, kỷ cương đối với cán bộ, công chức, cơ quan nhà nước Xử lý nghiêm các trường hợp không tuân thủ, có hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức công vụ (Báo Chính Phủ Điện Tử 11/4)Về đầu trang Thừa Thiên - Huế hướng đến đô thị thông minh UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế vừa có quyết định phê duyệt Đề án thí điểm Trung tâm Điều hành đô thị thông minh của tỉnh Từ các kết quả triển khai thí điểm sẽ tiếp tục đánh giá, rút kinh nghiệm để sẵn sàng cho việc nâng cấp, mở rộng tích hợp các nền tảng và dịch vụ đô thị thông minh trong giai đoạn 20192022 Mục tiêu của đề án nhằm xây dựng thí điểm Trung tâm giám sát, điều hành với cấu hình, quy mô ban đầu, đưa vào hoạt động trong năm 2018 có tính chất hiện đại, đáp ứng được các nhu cầu giám sát điều hành cấp bách hiện nay; vừa có khả năng nâng cấp, mở rộng từng bước để đáp ứng nhu cầu điều hành đô thị thông minh của tỉnh trong tương lai Dự án sẽ xây dựng các hạng mục như: hệ thống giám sát điều hành giao thông; hệ thống giám sát an ninh công cộng; tổng đài hành chính công cho người dân, 12 tổng đài hỗ trợ du khách; hệ thống giám sát thông tin truyền thông trực tuyến; hệ thống giám sát an toàn thông tin mạng Sau khi hoàn thành, Trung tâm có chức năng giám sát, xử lý giao thông; giám sát, quản lý hình ảnh phục vụ xử phạt vi phạm hành chính thông qua hình ảnh; quản lý các phương tiện công cộng; quản lý các điểm đỗ xe trên đường phố, tầng hầm của các tòa nhà cao tầng Đồng thời, giám sát an ninh, tình hình an toàn trật tự tại các khu vực trung tâm, khu vực trọng yếu, khu di tích, nơi tập trung đông người… trên địa bàn thanh phố Huế Ngoài ra, Trung tâm còn tiếp nhận thông tin ý kiến phản ánh, đánh giá chất lượng dịch vụ hành chính công và đưa ra quyết định trong việc cung cấp dịch vụ hành chính công; tiếp nhận, hỗ trợ, giải đáp, tư vấn cho du khách về các vấn đề gặp phải khi du lịch trên địa bàn tỉnh (Đại Đoàn Kết 11/4)Về đầu trang Khánh Hòa: Dân phản đối nhiều người thân của cán bộ được chi trả hỗ trợ bão số 12 Ngày 10/4, hàng trăm người dân đã tập trung tại trụ sở xã Vạn Thạnh, huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hoà nêu thắc mắc về việc hỗ trợ thiệt hại bão số 12 trên địa bàn xã này Theo người dân địa phương, hàng trăm hộ bị thiệt hại nhưng chỉ có 24 hộ được hỗ trợ Trong đó, có nhiều người thân của cán bộ lãnh đạo xã Đến sáng 11/4, nhiều người tiếp tục tập trung tại trụ sở Uỷ ban nhân dân xã Vạn Hưng và Trụ sở Uỷ ban nhân dân huyện Vạn Ninh đề nghị chính quyền địa phương giải thích vì sao nhiều người nuôi tôm bị thiệt hại nặng lại không được hỗ trợ, trong khi có người không nuôi tôm lại được tiền hỗ trợ?Lãnh đạo xã Vạn Hưng, lãnh đạo huyện Vạn Ninh đã tổ chức tiếp dân, ghi nhận các ý kiến, giải thích các chính sách của Nhà nước Theo Uỷ ban nhân dân huyện Vạn Ninh, gần 2.900 hộ dân nuôi trồng thủy sản trong huyện bị thiệt hại nhưng số hộ có đủ điều kiện được hỗ trợ theo quy định chỉ có 176 hộ Đây là những hộ dân đã thực hiện kê khai ban đầu, danh sách hỗ trợ do Chính quyền các xã, thị trấn lập Hiện nay, danh sách này đang ở giai đoạn niêm yết công khai để người dân biết Tuy nhiên, trước phản ánh của người dân về tình trạng nhiều người nhà cán bộ nằm trong danh sách hỗ trợ, sáng 11/4, Uỷ ban nhân dân huyện Vạn Ninh đã tạm dừng việc niêm yết hỗ trợ thiệt hại Ông Trần Kim Bảo, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa cho biết, việc tạm dừng chi trả là để xác minh, xử lý nghiêm các cán bộ nếu để xảy ra sai phạm "Quá trình niêm yết công khai, người dân phản ánh vấn đề gì, mình sẽ tiếp tục nghiên cứu Nếu việc làm trước đây chưa đúng thì huyện sẽ kiên quyết thực hiện điều chỉnh cho đúng quy định Chẳng hạn như việc xét hỗ trợ phải đảm bảo 2 tiêu chí: một là kê khai ban đầu, hai là nằm trong quy hoạch 13 Cán bộ nào làm sai sẽ xem xét để xử lý theo quy định"- ông Trần Kim Bảo nói (VOV.vn 11/4, Thái Bình)Về đầu trang CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Hà Nội: 100% quyết định công bố thủ tục hành chính được công khai UBND TP Hà Nội vừa ban hành Báo cáo số 87/BC-UBND về kết quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính quý I/2018 trên địa bàn thành phố Đáng chú ý, 100% các quyết định công bố thủ tục hành chính (TTHC) sau khi ban hành, đã được thành phố công khai theo quy định trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, tại nơi tiếp nhận và giải quyết TTHC và các hình thức khác theo quy định Bên cạnh các hình thức công khai nêu trên, UBND thành phố đã chỉ đạo Sở Thông tin và Truyền thông kết nối, tích hợp dữ liệu TTHC trên cơ sở dữ liệu quốc gia với Cổng thông tin điện tử của thành phố UBND thành phố cũng đã tiến hành rà soát 30 quyết định công bố của UBND thành phố ban hành năm 2017, với tổng số 584 TTHC đã được công khai trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC Trong đó, cập nhật mới 115 TTHC; cập nhật bổ sung dữ liệu 469 TTHC Các TTHC dư thừa, trùng lặp, bị bãi bỏ theo quyết định công bố đã được thu hồi và để chế độ không công khai Ba quyết định công bố TTHC của UBND thành phố năm 2018, với tổng số 135 TTHC, trong đó, đã công khai 86 thủ tục và thu hồi 49 thủ tục để chế độ không công khai Các TTHC sau rà soát, chuẩn hóa đã được liên kết với TTHC của các bộ, ngành theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ UBND thành phố đã thông qua phương án đơn giản hóa TTHC năm 2017 đối với 61 TTHC gồm 3 TTHC lĩnh vực quy hoạch kiến trúc, 3 TTHC lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, 11 TTHC lĩnh vực giáo dục và đào tạo, 10 TTHC lĩnh vực khoa học công nghệ, 4 TTHC lĩnh vực y tế, 18 TTHC thuộc Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất, 12 TTHC lĩnh vực lao động, thương binh và xã hội thuộc phạm vi quản lý nhà nước của thành phố Qua đánh giá, quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC, chất lượng kiểm soát TTHC tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố được nâng cao, hiệu quả và thiết thực Việc xây dựng sáng kiến cải cách TTHC được tăng cường; việc rà soát đơn giản hóa TTHC, công bố, công khai được thực hiện nghiêm đúng quy định tạo điều kiện cho việc tiếp cận, thực hiện TTHC của tổ chức, cá nhân (Pháp Luật Xã Hội 11/4)Về đầu trang Quảng Nam đưa quầy dịch vụ điện trực tuyến vào hoạt động Sáng 10-4, tại TP Tam Kỳ, Trung tâm hành chính công và Xúc tiến đầu tư tỉnh Quảng Nam phối hợp Công ty Điện lực Quảng Nam tổ chức khai trương và đưa quầy dịch vụ điện trực tuyến vào hoạt động nhằm tạo thuận lợi cho người dân và nhà đầu tư khi vào làm ăn tại Quảng Nam 14 Phó Giám đốc Công ty Điện lực Quảng Nam Lưu Đức Lợi cho biết, tại quầy dịch vụ điện trực tuyến, các tổ chức, cá nhân có thể tự đăng ký các dịch vụ điện trên các máy tính có tại quầy, nhân viên điện lực sẽ chủ động liên hệ khách hàng để hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ và thực hiện giải quyết yêu cầu tại địa điểm mua điện của khách hàng theo đúng thời gian đã công bố Và khách hàng cũng có thể cung cấp hồ sơ tại đây, nhân viên điện lực sẽ tiếp nhận hồ sơ Ngoài ra, khi cần hỗ trợ, sẽ có nhân viên trực tiếp hướng dẫn cho khách hàng Đến nay, các dịch vụ điện trực tuyến đã được Công ty Điện lực Quảng Nam triển khai gồm: dịch vụ cấp điện mới; các dịch vụ trong quá trình sử dụng điện như: thay đổi công suất sử dụng điện, thay đổi loại công tơ 1 pha, 3 pha, kiểm tra công tơ và thiết bị đo đếm; tra cứu các thông tin về lịch sử sử dụng điện năng, hóa đơn tiền điện, lịch mất điện… Chánh Văn phòng UBND tỉnh Nguyễn Hồng Quang cho biết, đến nay, đã có hơn 1.230 thủ tục hành chính của 19 cơ quan của tỉnh đã được đưa vào tiếp nhận và giải quyết tại Trung tâm hành chính công và Xúc tiến đầu tư tỉnh Trong năm 2017, trung tâm đã giải quyết 47.207 hồ sơ, trong đó có 97,6% hồ sơ được giải quyết trước và đúng hạn… (Nhân Dân 10/4)Về đầu trang Quảng Bình: Rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng còn tối đa 63 ngày Những năm qua, việc cấp phép xây dựng đã có nhiều chuyển biến tích cực về nhiều mặt Tuy vậy, thời gian cấp giấy phép xây dựng còn dài và chưa đồng bộ Vừa qua, UBND tỉnh Quảng Bình đã ban hành Công văn số 491/UBND-XDCB yêu cầu các sở, ngành, UBND quận, huyện, thị xã, rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan Việc thời gian cấp giấy phép xây dựng còn dài, bởi một số quy định pháp luật hiện hành chưa thống nhất; năng lực của cán bộ, công chức chưa thực sự đáp ứng yêu cầu; chưa thực hiện triệt để cơ chế một cửa liên thông; việc phối hợp giữa các cơ quan có liên quan trong thực hiện thủ tục hành chính chưa chặt chẽ Thực hiện Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 13/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện các biện pháp nhằm rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan UBND tỉnh Quảng Bình yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, địa phương đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông, triển khai dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ bưu chính công ích để giảm thời gian thực hiện thủ tục cấp phép xây dựng, trong đó tập trung rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục thẩm định thiết kế xây dựng, cấp giấy phép xây dựng xuống còn tối đa 63 ngày; phòng cháy, chữa cháy còn tối đa 20 ngày; kết nối cấp điện, cấp, thoát nước còn tối đa 07 ngày; đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất xuống còn tối đa 20 ngày 15 Đồng thời, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan có liên quan để thực hiện đồng thời, song song các thủ tục hành chính về xây dựng Quy chế phối hợp thẩm duyệt về phòng cháy, chữa cháy và thiết kế xây dựng, cấp giấy phép xây dựng; thẩm định dự án, thiết kế xây dựng và báo cáo đánh giá tác động môi trường; xây dựng nội dung, quy trình phối hợp, tổ chức thực hiện phối hợp liên ngành kiểm tra công tác nghiệm thu khi hoàn thành công trình xây dựng, kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm, giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính có liên quan (Xây Dựng 10/4, Nhất Linh)Về đầu trang QUẢN LÝ NGÂN SÁCH Sẽ lập các đoàn kiểm tra giải ngân đầu tư công Sắp tới sẽ thành lập các đoàn kiểm tra công tác giải ngân đầu tư công ở các lĩnh vực, Bộ, ngành trọng điểm Đây là nội dung trong buổi làm việc về đẩy mạnh giải ngân đầu tư công giữa Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư diễn ra sáng 10/4 Nhiệm kỳ 2016-2020 là giai đoạn đầu tiên cả nước thực hiện đầu tư công trung hạn nên theo Luật Đầu tư công đã có nhiều quy định chặt chẽ, siết chặt đầu tư công và khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, manh mún, kém hiệu quả của những năm trước Tuy nhiên, vì lần đầu thực hiện, chưa có kinh nghiệm nên phát sinh các vướng mắc như giao vốn cho địa phương chậm dẫn tới giải ngân vốn chậm Trong 2 năm liên tiếp, Chính phủ lần lượt ban hành nghị quyết thúc đẩy giải ngân đầu tư công nhưng tỷ lệ giải ngân vẫn chưa như mong muốn Năm nay, mục tiêu đặt ra là giải ngân 100% theo kế hoạch Để đạt được mục tiêu này, thời gian tới nhiều giải pháp sẽ được thực hiện, trong đó sẽ thành lập các đoàn đi kiểm tra về đầu tư công ở một số địa phương như Hà Nội, TP.HCM, những nơi sử dụng vốn đầu tư công nhiều Ngoài ra, một số Bộ được phân bổ, sử dụng vốn đầu tư công nhiều như giao thông vận tải, y tế, giáo dục và đào tạo, tài nguyên và môi trường cũng sẽ được kiểm tra (VTV.vn 10/4)Về đầu trang PHÁP LUẬT Tước quyền điều hành của Giám đốc Ban quản lý dự án hàng hải Tại cuộc họp kiểm điểm dự án luồng cho tàu biển trọng tải lớn vào sông Hậu ngày 10-4, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thể quy trách nhiệm của Ban quản lý dự án hàng hải về những tồn tại của dự án dẫn đến bức xúc cho người dân, nhà thầu Cụ thể, sau khi dự án hoàn thành giai đoạn 1, xuất hiện tình trạng sạt lở bờ ở nhiều vị trí trên kênh Quan Chánh Bố; bồi lắng trên tuyến đang cản trở hoạt động của một số tàu vào cảng Cái Cui nhưng công tác nạo vét gặp nhiều khó khăn Một số người dân bức xúc vì công tác đền bù giải phóng mặt bằng không 16 đảm bảo theo hồ sơ Một số nhà thầu phản ánh tình trạng thanh quyết toán còn tồn tại nhiều bất cập từ phía Ban quản lý dự án Hàng hải Các Thứ trưởng phụ trách dự án đã chủ trì nhiều cuộc họp và đưa ra những chỉ đạo rất quyết liệt, thẳng thắn nhưng do nội bộ Ban quản lý dự án hàng hải có vấn đề nên công việc chuyển biến rất chậm Ông Trần Anh - Giám đốc Ban quản lý dự án hàng hải thừa nhận dự án có rất nhiều vấn đề phức tạp và xin lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải cho thời gian 3 tháng để giải quyết tất cả những vấn đề tồn đọng của dự án Ông Trần Anh cam kết trong 3 tháng sẽ hoàn thành xong công tác quyết toán giai đoạn 1, phối hợp với địa phương để xử lý dứt điểm công tác đền giải phóng mặt bằng và kết hợp cùng Cục Hàng hải Việt Nam tiến hành công tác nạo nét, duy tu, đảm bảo không còn khiếu kiện từ người dân Ông Trần Anh cam kết quá thời hạn 3 tháng, nếu không hoàn thành công việc, chấp nhận để Bộ Giao thông vận tải miễn nhiệm hoặc xin từ chức Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể quyết định dành 3 tháng để ông Trần Anh và ông Trần An Hải, Phó giám đốc ban quản lý dự án hàng hải, tập trung vào công tác quyết toán giai đoạn 1 của dự án luồng sông Hậu và các dự án khác đang bị chậm Công việc điều hành hàng ngày của Ban quản lý dự án sẽ do một Phó Giám đốc khác đảm nhận "Trong vòng 3 tháng, các anh không làm xong sẽ phải chịu trách nhiệm, không có chuyện cứ xin nghỉ là xong"- ông Thể nhấn mạnh (Tuổi Trẻ 11/4, Tuấn Phùng)Về đầu trang Thanh Hóa: Phó Chủ tịch xã bị đình chỉ công tác để điều tra nghi vấn bảo kê cát tặc Ngày 11/4, thông tin từ UBND xã Thiệu Đô, cho biết, địa phương đã ra quyết định đình chỉ công tác 10 ngày đối với ông Hoàng Bình Thủy - Phó chủ tịch UBND xã trước phản ánh của người dân về nghi vấn bảo kê cho cát tặc Ngoài ông Thủy còn có 4 người khác bị đình chỉ gồm: Ông Hoàng Đình Tiếp, Phó trưởng công an xã; 3 công an viên là Hoàng Xuân Kế, Nguyễn Văn Thuân và Hoàng Trọng Minh Thời gian đình chỉ 10 ngày kể từ ngày 9/4 Đồng thời, UBND huyện Thiệu Hóa đã giao cho cơ quan Công an huyện điều tra, làm rõ Liên quan đến việc người dân tập trung đông người tại UBND xã và nhà văn hóa thôn cũng như khu vực bãi cát, sau khi chính quyền xã Thiệu Đô và UBND huyện Thiệu Hóa tiến hành đối thoại, người dân không còn kéo lên UBND xã tập trung phản đối 17 Theo ông Trịnh Văn Súy - Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa, nếu đúng có dấu hiệu tiêu cực, huyện sẽ xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật Trước đó, vào tối ngày 8/4, tổ công tác do ông Hoàng Bình Thủy, Phó chủ tịch UBND xã Thiệu Đô cùng 4 công an xã phát hiện 4 tàu khai thác cát trái phép Lực lượng của xã đã truy đuổi, bắt được 2 tàu, còn 2 tàu khác bỏ chạy Người dân nhận được thông tin liền tập trung ra yêu cầu xử lý mạnh tay đối với các trường hợp này Nhiều người dân cho rằng tổ công tác của xã đang “làm luật” trên tàu cát tặc nên chửi bới, ném đá, bom xăng Khi bị tấn công, để đảm bảo an toàn, ông Thủy đã cho tàu cát di chuyển ra xa bờ càng khiến cho người dân càng bức xúc Ông Lê Thế Ký, Chủ tịch UBND xã Thiệu Đô, cho biết: Việc có tiêu cực hay không phải chờ cơ quan điều tra kết luận Trong cuộc đối thoại với nhân dân, ông đã hứa thời gian tới, cùng với sự tăng cường của huyện, nếu còn để xảy ra tình trạng hút cát trái phép thì sẽ xin từ chức Hiện lãnh đạo huyện Thiệu Hóa đã điều một tàu sắt lớn cùng 10 chiến sĩ công an, cán bộ phòng, ban túc trực 24/24, khi phát hiện các tàu khai thác không đúng vị trí, không số hiệu sẽ xử lý nghiêm Cơ quan điều tra cũng đã vào cuộc để xác minh, làm rõ phản ánh của công dân có nghi vẫn tiêu cực trong khi làm nhiệm vụ của cán bộ xã Thiệu Đô khi xử lý tàu hút cát trái phép hay không (Dân Trí 11/4, Trần Lê)Về đầu trang Buộc thôi việc 2 cán bộ Sở Nội vụ Gia Lai bỏ nhiệm sở Ngày 10/4, Sở Nội vụ Gia Lai cho biết, đơn vị vừa buộc thôi việc đối với hai cán bộ là ông Hồ Quang Thi (SN 1979, chuyên viên văn phòng) và bà Trần Thị Bích Hà (SN 1976, nhân viên Phòng Tổng hợp - Hành chính, Ban Thi đua Khen thưởng) vì tự ý bỏ nhiệm sở Trước đó, cuối năm 2017, một số người dân kéo đến cơ quan để gặp ông Thi đòi nợ và có nhiều giấy thông báo của các ngân hàng gửi về cơ quan ông làm việc Sau đó, khoảng tháng 12/2017, ông Thi bất ngờ không đến ơ quan làm việc và không nghe máy điện thoại của lãnh đạo Tương tự, bà Trần Thị Bích Hà xin nghỉ phép ở cơ quan để đi chữa bệnh Tuy nhiên, bà Hà sau khi hết thời gian nghỉ phép vẫn không đến cơ quan làm việc Sau khi sự việc xảy ra, Sở Nội vụ Gia Lai đã 3 lần gửi thông báo yêu cầu ông Thi và bà Hà trở lại làm việc nhưng không nhận được phản hồi và sau đó Sở đã quyết định họp đình chỉ công tác 2 cán bộ trên Liên quan đến vấn đề này, UBND tỉnh Gia Lai đã có công văn gửi các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố yêu cầu tăng cường công tác quản lý 18 cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Việc cán bộ, công chức không đến nhiệm sở vì nợ nần bên ngoài đã tạo dư luận không tốt trong dư luận UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các cơ quan ban ngành cần chủ trì, chỉ đạo các tổ chức, đoàn thể thuộc cơ quan, đơn vị mình tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong việc chấp hành chính sách tài chính, quy định của pháp luật về giao dịch vay mượn, huy động, sử dụng vốn an toàn, nhất là chế tài xử lý đối với các hành vi cho vay lãi nặng, hoạt động “tín dụng đen”; đồng thời, quán triệt cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tham gia tuyên truyền, vận động để người thân trong gia đình cũng nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, tự phòng ngừa, bảo vệ và tích cực tham gia phát hiện, tố giác các hành vi vi phạm liên quan hoạt động “tín dụng đen” (VTC.vn 11/4, Thanh Hải)Về đầu trang THẾ GIỚI Thái Lan xem xét nâng tuổi nghỉ hưu Tờ Bangkok Post của Thái-lan dẫn lời Phó Thủ tướng Wissanu Krea-ngam cho hay, đề xuất tăng tuổi nghỉ hưu đối với công chức theo kế hoạch cải cách Quốc gia cần phải được nghiên cứu kỹ lưỡng trước khi áp dụng, và điều này vẫn có thể thay đổi Trong đề xuất cải cách lần này, những công chức Thái-lan tròn 60 tuổi vào năm 2021 hoặc 2022 sẽ tiếp tục làm việc cho tới khi 61 tuổi, và những ai tròn 60 tuổi vào năm 2023 hoặc 2024 sẽ tiếp tục làm việc tới khi họ 63 tuổi Sau năm 2024, tuổi nghỉ hưu bắt buộc cho tất cả công chức nhà nước sẽ là 63 tuổi Đề xuất về tuổi nghỉ hưu mới sẽ không áp dụng cho các vị trí thuộc cơ quan an ninh quốc gia hoặc các vị trí đòi hỏi cao về sức khỏe thể chất Kế hoạch này cũng sẽ không ảnh hưởng đến việc tuyển dụng nhân sự thay thế cho những người thuộc diện tăng tuổi nghỉ hưu Văn phòng của Ủy ban Dịch vụ Dân sự và Ủy ban Phát triển Khu vực Hành chính công sẽ chịu trách nhiệm thực hiện kế hoạch Các cơ quan này sẽ tiến hành nghiên cứu để xác định các vị trí công tác phục vụ dân sự cần gia hạn tuổi nghỉ hưu cũng như đề xuất kế hoạch sửa đổi lương hưu Kế hoạch cải cách quốc gia bao gồm 11 lĩnh vực trọng điểm đã được Thủ tướng Prayut Chan-ocha phê duyệt theo đề xuất của Hội đồng Phát triển Kinh tế và Xã hội và Hội đồng Lập pháp Quốc gia, bao gồm: chính trị, hành chính công, luật, thủ tục pháp lý, kinh tế, tài nguyên môi trường, y tế công cộng, truyền thông đại chúng và CNTT, các vấn đề xã hội, năng lượng và chống tham nhũng 19 Bình luận về kế hoạch cải cách quốc gia được công bố trong Công báo của Hoàng Gia vào thứ 6 tuần trước Ngày 10-4, Phó Thủ tướng Thái-lan Wissanu Kre-ngam cho biết, kế hoạch nâng tuổi nghỉ hưu bắt buộc đối với công chức chính phủ và doanh nghiệp nhà nước từ 60-63 tuổi đang trong quá trình nghiên cứu và vẫn chưa có hiệu lực (Nhân Dân 11/4, Minh Đức – Tuấn Anh)Về đầu trang Hàn Quốc: Cắt giảm giờ làm việc xuống còn 52 giờ Mới đây, Chính phủ Hàn Quốc đã phê duyệt chính sách cắt giảm giờ làm việc của người lao động tại đất nước này từ 68 giờ xuống còn 52 giờ lao động một tuần Quốc hội Hàn Quốc dự kiến, chính sách điều chỉnh thời gian làm việc sẽ có hiệu lực vào khoảng tháng 7 năm nay và sẽ được áp dụng cho các tập đoàn, công ty lớn trước khi phổ biến tới các doanh nghiệp vừa và nhỏ Chính sách này bước đầu đối mặt với sự phản đối đến từ các chủ doanh nghiệp nhưng đối với người lao động, đây được coi như một biện pháp cần thiết để cải thiện mức sống, chất lượng cũng như năng suất công việc Theo chính sách được thông qua, tuần làm việc mới của Hàn Quốc sẽ bao gồm 40 giờ lao động và thêm không quá 12 tiếng tăng ca Bên cạnh đó, các nhân viên tại Hàn Quốc sẽ được hưởng thêm 50% lương vào cuối tuần Lao động dưới 18 tuổi chỉ được làm việc tối đa 35 giờ/tuần Theo một nghiên cứu của Viện nghiên cứu Kinh tế Hàn Quốc, việc điều chỉnh thời gian làm việc có thể khiến các doanh nghiệp phải chi thêm tới 11 tỉ USD một năm để duy trì mức sản xuất Trước đó, Hiệp hội Công đoàn Hàn Quốc cũng đưa ra một đề xuất đó chính là tăng gấp đôi mức lương cho công việc cuối tuần cho các nhân viên tại đất nước này (Văn Hóa 11/4)Về đầu trang./ SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG 20 ... tịch Thanh Hố Ngơ Văn Tuấn phân cơng cơng việc Ơng Ngơ Văn Tuấn, ngun Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa - người có liên quan đến vụ việc bổ nhiệm bà Trần Vũ Quỳnh Anh, vừa phân công công tác Ban đạo... vi phạm liên quan hoạt động “tín dụng đen” (VTC.vn 11/4, Thanh Hải)Về đầu trang THẾ GIỚI Thái Lan xem xét nâng tuổi nghỉ hưu Tờ Bangkok Post Thái-lan dẫn lời Phó Thủ tướng Wissanu Krea-ngam cho... Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy yêu cầu Ban Thường vụ Thành ủy Đồng Hới kiểm điểm nghiêm túc ông Phạm Quốc Hùng Giám đốc trung tâm Công viên xanh Đồng Hới Ủy ban Kiểm tra Tỉnh uỷ nhận định, thời gian