BẢNG HỎI DÀNH CHO CHỦ TỌA BẢNG HỎI DÀNH CHO CHỦ TỌA Đối với dự thảo nghị quyết quy định mức hỗ trợ kinh phí đầu tư cơ sở hạ tầng đối với các dự án xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục, y tế trên địa bàn[.]
BẢNG HỎI DÀNH CHO CHỦ TỌA Đối với dự thảo nghị quy định mức hỗ trợ kinh phí đầu tư sở hạ tầng dự án xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, y tế địa bàn tỉnh Dự thảo nghị quy định mức hỗ trợ kinh phí đầu tư sở hạ tầng dự án xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, y tế địa bàn tỉnh bao gồm 03 điều Trong đó, nội dung sách quy định cụ thể Điều dự thảo nghị quyết, gồm: Quy định đối tượng áp dụng, mức hỗ trợ, nguồn kinh phí hỗ trợ, nguyên tắc hỗ trợ, điều kiện hưởng hỗ trợ Chủ tọa hội nghị xin nêu số nội dung trọng tâm có tính chất gợi mở, định hướng để đại biểu tập trung thảo luận tham gia ý kiến, cụ thể: I MỘT SỐ NỘI DUNG CHUNG CÓ LIÊN QUAN ĐẾN DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Câu hỏi 1: Theo đại biểu có cần quy định giai đoạn cụ thể để thực nghị khơng? (ví dụ nghị thực năm, năm … để thu hút đầu tư giai đoạn định không dàn trải lâu năm, khó kiểm sốt nguồn tài tỉnh để thực sách…) Dự thảo nghị khơng đưa giai đoạn cụ thể để thực nghị thông qua nội dung tên gọi nghị cụ thể: “NGHỊ QUYẾT Quy địnhmức hỗ trợ kinh phí đầu tư sở hạ tầng dựán xã hội hóa lĩnh vực giáo dục y tế địa bàn tỉnh Hà Giang” Câu hỏi 2: Các nội dung sách dự thảo nghị dự án xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, y tế địa bàn tỉnh đầy đủ chưa? cần bổ sung thêm nội dung sách hỗ trợ khác để đảm bảo tính đồng sách khơng? (trong q trình hoạt động thực tế địa phương, sở xuất phát từ yêu cầu thực tế phát triển ngành, lĩnh vực đại biểu mạnh dạn đề xuất thêm sách để đảm bảo tính đồng sách thuận lợi q trình tổ chức thực hiện) Câu hỏi 3: Cần bổ sung vào nghị phạm vi điều chỉnh không? Nếu không bổ sung vào nghị phạm vi điều chỉnh liệu đảm bảo đầy đủ, chặt chẽ bao quát hết đối tượng phạm vi nghị chưa? II CÁC NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Tại Điều dự thảo nghị Câu hỏi 1: Về Đối tượng áp dụng theo quy định Khoản 1, Điều dự thảo nghị hợp lý chưa? Cần điều chỉnh, bổ sung bãi bỏ đối tượng nào? Khoản 1, Điều dự thảo nghị quy định “Đối tượng áp dụng” sau: “1 Đối tượng áp dụng a) Các sở giáo dục, y tế cơng lập thành lập có đủ điều kiện hoạt động lĩnh vực xã hội hóa giáo dục, y tế theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền; b) Các tổ chức, cá nhân hoạt động theo Luật Doanh nghiệp có dự án đầu tư, liên doanh, liên kết thành lập sở hoạt động lĩnh vực xã hội hóa giáo dục, y tế có đủ điều kiện hoạt động theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền; c) Các sở giáo dục, y tế nghiệp cơng lập thực góp vốn, huy động vốn, liên doanh, liên kết theo quy định pháp luật thành lập sở hạch toán độc lập doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xã hội hóa giáo dục, y tế theo định quan nhà nước có thẩm quyền” Câu hỏi 2: Mức hỗ trợ theo quy định Khoản 2, Điều dự thảo nghị phù hợp chưa? Cần điều chỉnh tăng, giảm mức hỗ trợ không? Khoản 2, Điều dự thảo nghị quy định “Mức hỗ trợ” sau: “2 Mức hỗ trợ: a) Cơ sở xã hội hóa y tế hỗ trợ 30 triệu đồng/1giường bệnh/dự án b) Cơ sở xã hội hóa giáo dục hỗ trợ: - 80 triệu đồng/1 phòng học trường Mầm non - 60 triệu đồng/1 phòng học trường Tiểu học - 72 triệu đồng/1 phòng học trường Trung học sở trường Trung học phổ thông” Câu hỏi 3: Về Kinh phí hỗ trợ theo quy định Khoản 3, Điều dự thảo nghị phù hợp, đảm bảo chưa? Hoặc cần bổ sung thêm từ nguồn tỉnh để đảm bảo? Khoản 3, Điều dự thảo nghị quy định “Kinh phí hỗ trợ” sau: “3 Kinh phí hỗ trợ: Từ nguồn thu sổ xố kiến thiết năm tỉnh” Câu hỏi 4: Về Nguyên tắc hỗ trợ theo quy định Khoản 4, Điều dự thảo nghị hợp lý chưa? Quy định đảm bảo chặt chẽ thuận lợi trình thực khơng? Cần sửa đổi, bổ sung gì? Khoản 4, Điều dự thảo nghị quy định “Nguyên tắc hỗ trợ” sau: “4 Nguyên tắc hỗ trợ: Hỗ trợ lần kinh phí đầu cho dự án địa bàn sau dự án phê duyệt” Câu hỏi 5: Về điều kiện hưởng hỗ trợ theo quy định Khoản 5, Điều dự thảo nghị đảm bảo đầy đủ hợp lý chưa? Cách thể dự thảo nghị hiểu khơng? Có cần cụ thể hóa văn theo dẫn dự thảo nghị để tổ chức cá nhân thuộc đối tượng thụ hưởng sách khơng phải tra cứu thêm văn bản, dễ dàng tổ chức thực hiện? đại biểu có ý kiến khác nội dung này? Khoản 5, Điều dự thảo nghị quy định “Điều kiện hưởng hỗ trợ” sau: “5 Điều kiện hưởng hỗ trợ: Điều kiện để sở thực xã hội hóa lĩnh vực giáo dục y tế hưởng mức hỗ trợ quy định Nghị sở giáo dục y tế phải thuộc danh mục loại hình, tiêu chí quy mơ, tiêu chuẩn Thủ tướng Chính phủ quy định định sau: Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10/10/2008 Thủ tướng Chính phủ định danh mục chi tiết loại hình, tiêu chí, quy mơ, tiêu chuẩn sở thực xã hội hoá lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề; y tế; văn hố, thể thao; mơi trường; Quyết định số 693/QĐ-TTg ngày 06/5/2013 Thủ tướng Chính phủ định việc sửa đổi, bổ sung số nội dung Danh mục chi tiết loại hình, tiêu chí, quy mô, tiêu chuẩn sở thực xã hội hoá lĩnh vực giáo dục đào tạo, dạy nghề; y tế; văn hố, thể thao; mơi trường ban hành kèm theo Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10/10/2008 Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 1470/QĐ-TTg ngày 22/7/2016 Thủ tướng Chính phủ định việc sửa đổi, bổ sung số nội dung Danh mục chi tiết loại hình, tiêu chí, quy mơ, tiêu chuẩn sở thực xã hội hoá lĩnh vực giáo dục đào tạo, dạy nghề; y tế; văn hố, thể thao; mơi trường ban hành kèm theo Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10/10/2008 Thủ tướng Chính phủ” Tại Điều dự thảo nghị Câu hỏi 6: Nội dung quy định Điều dự thảo nghị có hợp lý khơng? Có nên bãi bỏ chỉnh sửa, bổ sung nội dung gì? (Do nghị có tính đặc thù, dùng nguồn ngân sách tỉnh để đảm bảo nội dung không liên quan đến đối tượng quy định dự thảo nghị Mặt khác, việc quy định dễ hiểu nhầm nội dung quy định điều thuộc phạm vi điều chỉnh nghị quyết…) Điều dự thảo nghị quy định: “Điều Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức, triển khai thực Các nội dung không quy định Nghị thực theo Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hoá hoạt động lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề; y tế; văn hoá, thể thao; môi trường; Nghị định 59/2014/NĐ-CP ngày 16/6/2014 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao mơi trường văn hành”./ ... định “Nguyên tắc hỗ trợ” sau: “4 Nguyên tắc hỗ trợ: Hỗ trợ lần kinh phí đầu cho dự án địa bàn sau dự án phê duyệt” Câu hỏi 5: Về điều kiện hưởng hỗ trợ theo quy định Khoản 5, Điều dự thảo nghị... trường Tiểu học - 72 triệu đồng/1 phòng học trường Trung học sở trường Trung học phổ thơng” Câu hỏi 3: Về Kinh phí hỗ trợ theo quy định Khoản 3, Điều dự thảo nghị phù hợp, đảm bảo chưa? Hoặc cần... quy định “Kinh phí hỗ trợ” sau: “3 Kinh phí hỗ trợ: Từ nguồn thu sổ xố kiến thiết năm tỉnh” Câu hỏi 4: Về Nguyên tắc hỗ trợ theo quy định Khoản 4, Điều dự thảo nghị hợp lý chưa? Quy định đảm bảo