UỶ BAN NHÂN DÂN UBND TỈNH THANH HOÁ SỞ Y TẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc KẾ HOẠCH Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo, tiếp công dân và phòng, ch[.]
UBND TỈNH THANH HỐ SỞ Y TẾ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, giải tố cáo, tiếp công dân phòng, chống tham nhũng năm 2021 (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-SYT ngày / 12 /2020) I NHIỆM VỤ CHUNG Thanh tra, kiểm tra phát sơ hở, bất cập chế quản lý, sách, pháp luật, kiến nghị với quan chức điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung kịp thời; tích cực thực phương châm phòng ngừa, chấn chỉnh, hạn chế sai phạm, đồng thời chủ động phát xử lý nghiêm minh sai phạm (nếu có) Tổ chức tốt tra, kiểm tra đột xuất phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật Y tế Tổ chức tiếp công dân theo quy định, xử lý giải đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền pháp luật, không để đơn tồn đọng, kéo dài Triển khai thực tốt công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng Tiếp tục xây dựng, củng cố nâng cao chất lượng công tác Thanh tra Y tế Về cơng tác tra 1.1 Thanh tra hành - Thanh tra việc thực sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ giao, thực Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ Quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập; - Thanh tra, kiểm tra đột xuất khác theo yêu cầu cấp 1.2 Thanh tra, kiểm tra chuyên ngành Kiểm tra lĩnh vực: Khám bệnh, chữa bệnh; dược phẩm, mỹ phẩm, thiết bị vật tư y tế; thực phẩm bảo vệ sức khỏe, vệ sinh an toàn thực phẩm; tập trung chủ yếu đơn vị Y tế công lập, sở hành nghề Y - Dược tư nhân; sở sản xuất, kinh doanh dược phẩm, chế biến thực phẩm địa bàn tỉnh Công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo - Tiếp tục đạo Thủ trưởng đơn vị Y tế Ngành thực nghiêm Quy chế tiếp cơng dân; bố trí phòng tiếp dân cán phụ trách tiếp dân theo lịch, làm tốt công tác tiếp dân, tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo; - Hướng dẫn, đạo đơn vị giải dứt điểm khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền nhằm hạn chế đơn khiếu nại, tố cáo tràn lan, vượt cấp, không thẩm quyền Nâng cao trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo, không để xảy điểm nóng, vụ việc khiếu kiện đơng người, kéo dài Cơng tác phịng, chống tham nhũng - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng nhằm nâng cao nhận thức, phát huy vai trò xã hội phòng, chống tham nhũng; tổ chức triển khai thực có hiệu Đề án 202/ĐA-UBND ngày 01/10/2019 UBND tỉnh "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019-2021"; - Thực nghiêm túc, có hiệu Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 26/6/2020 Chủ tịch UBND tỉnh tăng cường biện pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng hoạt động công vụ; triển khai thực quy định kiểm sốt tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn đơn vị; thực xác minh kê khai tài sản, thu nhập theo quy định; - Xử lý nghiêm hành vi tham nhũng phát trình tra, kiểm tra giải đơn tố cáo hành vi tham nhũng Công tác xây dựng lực lượng - Tiếp tục xây dựng củng cố lực lượng cán Thanh tra Sở; không ngừng rèn luyện đạo đức, tác phong người cán tra, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ tra; - Cử cán tham dự đầy đủ Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tra, giải khiếu nại, giải tố cáo phòng, chống tham nhũng Thanh tra Tỉnh, Thanh tra Bộ tổ chức II NHIỆM VỤ CỤ THỂ Về công tác tra, kiểm tra 1.1 Hoạt động Thanh tra Sở Y tế 1.1.1 Thanh tra hành - Thanh tra việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn giao công tác tổ chức cán bộ, quản lý tài thực chức trách, nhiệm vụ giao đơn vị: Bệnh viện Đa khoa huyện Nga Sơn Trung tâm Y tế huyện Như Thanh; - Các tra, kiểm tra đột xuất khác theo yêu cầu cấp 3 1.1.2 Thanh tra, kiểm tra chuyên ngành a) Dược phẩm, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế - Đối với bệnh viện: + Nội dung kiểm tra: việc thực quy chế chuyên môn dược, công tác cung ứng, quản lý sử dụng thuốc, sinh phẩm y tế, hoá chất xét nghiệm trang thiết bị vật tư y tế; + Đơn vị kiểm tra gồm có bệnh viện: Nội tiết, Phổi, Mắt Thanh Hóa, ACA, Phúc Thịnh, Đông Sơn, Triệu Sơn - Đối với sản xuất, kinh doanh: kiểm tra việc chấp hành pháp luật, thực quy chế chuyên môn, thực quy định quản lý giá sở hoạt động sản xuất, kinh doanh thuốc, mỹ phẩm, thiết bị vật tư y tế, trọng tâm địa bàn Thành phố Thanh Hoá, cụ thể đơn vị sau: Cty TNHH Dược phẩm Tân Long, Cty TNHH DP Tân Khang, Cty TNHH DP Hàm Rồng, Cty TNHHTM DP Thuận Phát, Cty TNHH Dược Minh Châu, Chi nhánh CTCP Dược Danapha, Chi nhánh CTCP Dược-VTYT Hà Tĩnh, Chi nhánh CTCP Traphaco, Cơng ty TNHH DP Việt Tín THA, Cơng ty CPDP Trường Thọ, Công ty TNHH Dược Hưng Anh, Công ty TNHH DP Hà Thanh, CNDP Thành phố, Công ty TNHH TMDP Quang Trung, Công ty An Phúc nhà thuốc địa bàn Thành phố Thanh Hóa; - Các tra, kiểm tra đột xuất khác phát có hành vi vi phạm theo yêu cầu cấp b) Khám bệnh, chữa bệnh - Kiểm tra thực quy chế chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh bệnh viện: Quan Sơn, Mường Lát, Trí Đức Thành; - Thanh tra việc thực quy định pháp luật khám chữa bệnh BHYT Phòng khám đa khoa: Thành Đạt, 246, Giang Sơn, An Phước 68; - Kiểm tra sở hành nghề y tư nhân địa bàn Thành phố Thanh Hóa; huyện: Thiệu Hóa, Triệu Sơn, Cẩm Thủy, Vĩnh Lộc Thọ Xuân; - Các kiểm tra đột xuất phát có hành vi vi phạm theo yêu cầu cấp c) Vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) Y tế dự phòng - Thực hoạt động tra, kiểm tra chuyên ngành VSATTP Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm thực hiện, tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành theo yêu cầu Ban đạo VSATTP tỉnh; - Kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động, phịng chống bệnh nghề nghiệp sở lao động năm 2021, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh thực theo Kế hoạch số 1838/KH-KSBT ngày 16/12/2020 1.2 Hoạt động tra chuyên ngành Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm Chi cục Dân số - Kế hoạch hố gia đình 1.2.1 Chi cục An tồn vệ sinh thực phẩm Thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm An toàn thực phẩm năm 2021 theo Kế hoạch số 350/KH-ATTP ngày 10/11/2020 Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm, nhiệm vụ trọng tâm là: - Thanh tra, kiểm tra liên ngành an toàn thực phẩm: Trước, sau Tết Nguyên đán Tân Sửu, mùa Lễ hội Xuân, Tháng hành động chất lượng an tồn thực phẩm, Tết Trung thu; - Thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm nhóm đối tượng ngành Y tế quản lý theo Luật An toàn thực phẩm, Nghị định số 15/2018/NĐ-CP, Nghị định số 155/2018/NĐ-CP, Quyết định số 18/2019/QĐ-UBND ngày 25/6/2019 UBND tỉnh Thanh Hóa việc phân cơng, phân cấp quản lý an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Thanh Hóa, gồm: phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm; nước uống đóng chai, nước khoáng thiên nhiên, nước đá thực phẩm; thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng; dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm ngành Y tế quản lý; sở kinh doanh dịch vụ ăn uống; sở sản xuất, kinh doanh không nằm danh mục sản phẩm quy định Nghị định 15/2018/NĐ-CP; - Thanh tra, kiểm tra đột xuất có dấu hiệu vi phạm theo yêu cầu cấp 1.2.2 Chi cục Dân số - Kế hoạch hố gia đình Thanh tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi sở y tế ngồi cơng lập Cơng tác tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo - Kiểm tra trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị trực thuộc công tác tiếp công dân thực quy định pháp luật giải khiếu nại, giải tố cáo, bao gồm: + Việc thực quy định pháp luật tuyên truyền, phổ biến pháp luật tiếp công dân khiếu nại, tố cáo; + Việc tiếp nhận, phân loại xử lý đơn khiếu nại, tố cáo; + Việc thụ lý, giải đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; + Chế độ thông tin báo cáo, quản lý lưu trữ hồ sơ giải khiếu nại, tố cáo - Đơn vị kiểm tra: Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm, Trung tâm Giám định y khoa; Trung tâm y tế: Thành phố Thanh Hóa, Hậu Lộc, Lang Chánh, Nga Sơn, Quảng Xương, Tĩnh Gia, Vĩnh Lộc Cơng tác phịng, chống tham nhũng - Nội dung kiểm tra: + Việc xây dựng kế hoạch phòng, chống tham nhũng tổ chức triển khai thực kế hoạch; hoạt động Ban đạo phòng, chống tham nhũng; + Công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phòng, chống tham nhũng; + Về công khai, minh bạch hoạt động mua sắm tài sản cơng, xây dựng bản, tài – ngân sách, công tác tổ chức cán bộ; + Việc xây dựng, thực chế độ, định mức, tiêu chuẩn; + Việc thực Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức; + Việc thực kê khai, công khai minh bạch tài sản, thu nhập theo quy định Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 Chính phủ kiểm sốt tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị; + Việc chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức theo Nghị định 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 Chính phủ; + Việc thực kiến nghị, định xử lý sau tra, kiểm tra, kiểm toán; + Việc xử lý tin báo, giải tố cáo hành vi tham nhũng; + Việc thực chế độ thông tin, báo cáo cơng tác phịng, chống tham nhũng - Đơn vị kiểm tra: Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm, Trung tâm Giám định y khoa; Trung tâm y tế: Thành phố Thanh Hóa, Hậu Lộc, Lang Chánh, Nga Sơn, Quảng Xương, Tĩnh Gia, Vĩnh Lộc; - Các kiểm tra đột xuất khác theo yêu cầu cấp Công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả liên quan đến lĩnh vực y tế Cơng tác tra, kiểm tra phịng chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả thực phẩm, thuốc, mỹ phẩm trang thiết bị y tế Nội dung tra, kiểm tra lồng ghép tra, kiểm tra chuyên đề đột xuất có u cầu Cơng tác xây dựng lực lượng Kiện toàn tổ chức máy đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, đảm bảo hiệu lực, hiệu tra Y tế Các công tác khác Thực nhiệm vụ khác theo yêu cầu Giám đốc Sở đạo cấp III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Đối với Thanh tra Sở Y tế Căn Kế hoạch tra, kiểm tra, giải khiếu nại, giải tố cáo, tiếp cơng dân phịng, chống tham nhũng năm 2021 Giám đốc Sở phê duyệt, Thanh tra Sở có trách nhiệm: - Xây dựng chương trình triển khai tra, kiểm tra theo kế hoạch đột xuất theo chức năng, nhiệm vụ giao; - Đấu mối, phối hợp chặt chẽ với phòng chức năng, đơn vị Ngành để triển khai thực có hiệu tra, kiểm tra theo kế hoạch đột xuất Đối với phòng chức Sở Y tế - Cử cán tham gia đầy đủ tra, kiểm tra theo đề nghị Chánh Thanh tra Sở yêu cầu Giám đốc Sở; - Văn phòng Sở bố trí, đảm bảo đầy đủ phương tiện cho Đoàn tra, kiểm tra tổ chức theo kế hoạch đột xuất Đối với đơn vị trực thuộc giao nhiệm vụ tra, kiểm tra - Trước tiến hành tra, kiểm tra doanh nghiệp, yêu cầu gửi danh sách đơn vị, sở tra, kiểm tra Thanh tra Sở Y tế để xử lý chồng chéo; - Kết thúc tra, kiểm tra phải báo cáo kết Sở Y tế để theo dõi Đối với đơn vị y tế trực thuộc Căn Kế hoạch tra, kiểm tra, giải khiếu nại, giải tố cáo, tiếp cơng dân phịng, chống tham nhũng năm 2021 Giám đốc Sở Y tế phê duyệt Trên sở tình hình thực tế, đơn vị xây dựng Kế hoạch kiểm tra nội bộ, báo cáo kết thực theo định kỳ (6 tháng, năm) báo cáo đột xuất theo yêu cầu cấp ... cấp 1.2.2 Chi cục Dân số - Kế hoạch hố gia đình Thanh tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi sở y tế công lập Công tác tiếp công dân, giải khiếu nại,... thuộc công tác tiếp công dân thực quy định pháp luật giải khiếu nại, giải tố cáo, bao gồm: + Việc thực quy định pháp luật tuyên truyền, phổ biến pháp luật tiếp công dân khiếu nại, tố cáo; + Việc... VSATTP Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm thực hiện, tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành theo yêu cầu Ban đạo VSATTP tỉnh; - Kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật vệ sinh lao động, chăm sóc sức