ỦY BAN NHÂN DÂN CÔNG BÁO/Số 235/Ngày 30 9 2014 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG Số 21/2014/CT UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Tiền Giang, ngày 18 tháng 9 năm 2014 CHỈ TH[.]
CÔNG BÁO/Số 235/Ngày 30-9-2014 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG Số: 21/2014/CT-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tiền Giang, ngày 18 tháng năm 2014 CHỈ THỊ Về việc tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn tỉnh Tiền Giang Quản lý trật tự xây dựng nhiệm vụ trọng tâm công tác quản lý nhà nước xây dựng Trong năm qua, việc quản lý trật tự xây dựng địa bàn tỉnh, bên cạnh kết đạt góp phần cho cơng tác quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng ngày hiệu hơn, số tồn tại, hạn chế làm ảnh hưởng đến hiệu quản lý lĩnh vực xây dựng địa phương Nhằm trì phát huy kết đạt được, khắc phục tồn tại, hạn chế, nâng cao ý thức trách nhiệm, tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực xây dựng nói chung, cơng tác quản lý trật tự xây dựng nói riêng, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã (gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp huyện) tập trung thực số nhiệm vụ sau: Sở Xây dựng a) Tổ chức tập huấn, phổ biến hướng dẫn thực văn quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, pháp luật xây dựng cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý xây dựng cấp huyện cấp xã địa bàn tỉnh b) Tổ chức kiểm tra định kỳ làm việc với Ủy ban nhân dân cấp huyện công tác quy hoạch xây dựng; hướng dẫn, đôn đốc Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch điểm dân cư nông thôn, quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; công tác công bố công khai đồ án quy hoạch duyệt; công tác cắm mốc giới theo quy định pháp luật c) Chỉ đạo Thanh tra Sở Xây dựng lập kế hoạch tra, kiểm tra việc thực trật tự xây dựng địa bàn, tăng cường phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã để nắm bắt tình hình vi phạm trật tự xây dựng sở nhanh chóng, xác; xử lý kiến nghị xử lý nghiêm trường hợp vi phạm trật tự xây dựng d) Rà soát văn bản, quy định công tác quản lý đầu tư xây dựng, quản lý quy hoạch đô thị, cấp giấy phép xây dựng, xử lý vi phạm trật tự xây dựng để tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế địa phương CÔNG BÁO/Số 235/Ngày 30-9-2014 đ) Chủ trì, phối hợp với sở, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực có hiệu Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng địa bàn tỉnh Tiền Giang ban hành kèm theo Quyết định số 23/2014/QĐ-UBND ngày 30/7/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang e) Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình trật tự xây dựng địa bàn tỉnh Các sở, ban ngành tỉnh a) Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp huyện tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật xây dựng cho quan, tổ chức, doanh nghiệp, công dân; tăng cường kiểm tra công tác cải cách thủ tục hành chính, giải thủ tục hành liên quan đến lĩnh vực cấp giấy phép xây dựng b) Sở Thông tin Truyền thông phối hợp với Đài Phát - Truyền hình tỉnh, Báo Ấp Bắc; trang thông tin điện tử chuyên ngành cấp tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao ý thức quan, tổ chức, doanh nghiệp, tầng lớp nhân dân việc thực pháp luật xây dựng; giám sát, phát hiện, đưa tin, kiến nghị xử lý kịp thời vi phạm trật tự xây dựng, góp phần thực nghiêm pháp luật trật tự xây dựng địa bàn tỉnh c) Sở Giao thông vận tải đạo lực lượng Thanh tra Giao thông thường xuyên phối hợp với phịng chun mơn cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp xã kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi lấn, chiếm, xây dựng trái phép đất dành cho đường d) Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm đạo Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trường phối hợp Ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm tra, xử lý trường hợp lấn chiếm đất đai, sử dụng đất khơng mục đích theo quy định pháp luật đ) Cơng an tỉnh đạo Phịng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự quản lý kinh tế chức vụ, Công an huyện, thành phố, thị xã; Cơng an xã, phường, thị trấn có trách nhiệm phối hợp với lực lượng Thanh tra Sở Xây dựng xử lý hành vi vi phạm trật tự xây dựng, thực nghiêm chỉnh yêu cầu định đình thi cơng xây dựng, định cưỡng chế phá dỡ cấp có thẩm quyền theo quy định Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Xây dựng xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị; Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng, kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở; Thông tư liên tịch số 04/2007/TTLT-BXD-BCA ngày 07/7/2007 Bộ Xây dựng Bộ Công an hướng dẫn phối hợp xử lý vi phạm pháp luật hoạt động xây dựng e) Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh phối hợp với sở, ngành có liên CÔNG BÁO/Số 235/Ngày 30-9-2014 quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý trật tự xây dựng khu công nghiệp Khi phát vi phạm quy định pháp luật xây dựng phải có văn gửi Thanh tra Sở Xây dựng để kịp thời xử lý vi phạm theo quy định pháp luật g) Các sở, ban ngành khác phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao có trách nhiệm đạo lực lượng Thanh tra ngành thường xuyên phối hợp với phịng chun mơn cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp xã kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời vi phạm lĩnh vực quản lý, xử lý nghiêm hành vi vi phạm quy định pháp luật bảo vệ an tồn cơng trình lưới điện cao áp, hệ thống thơng tin liên lạc, sơng, ngịi, kênh, rạch, đê điều ; phối hợp với Sở Xây dựng công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn Ủy ban nhân dân cấp huyện a) Kiện toàn tổ chức đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác quản lý trật tự xây dựng xã, phường, thị trấn; nâng cao lực chuyên môn cho cán bộ, công chức thực công tác cấp phép xây dựng Phối hợp với quan chuyên môn cấp tỉnh thường xuyên hướng dẫn, tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành cho cán bộ, công chức, viên chức làm công tác quản lý trật tự xây dựng xã, phường, thị trấn; đạo đơn vị chuyên môn trực thuộc đẩy mạnh việc kiểm tra, rà soát, phát kịp thời, xử lý, đề nghị xử lý nghiêm trường hợp vi phạm trật tự xây dựng địa bàn theo thẩm quyền b) Tập trung rà soát, điều chỉnh quy hoạch xây dựng q hạn, khơng cịn phù hợp Đẩy mạnh công tác lập quy hoạch phạm vi địa giới hành quản lý, đặc biệt quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch điểm dân cư nông thôn (quy hoạch xã nông thôn mới); nghiên cứu tổ chức lập thiết kế đô thị số tuyến đường, khu vực trọng điểm; tổ chức lập, ban hành trình cấp có thẩm quyền ban hành quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị làm sở cho việc quản lý, cấp phép xây dựng Công bố, công khai đồ án quy hoạch xây dựng phê duyệt giao quản lý; đồng thời, tổ chức cắm mốc giới thực địa theo quy định, cung cấp thông tin quy hoạch chi tiết xây dựng, thiết kế đô thị phê duyệt quan có liên quan, chủ đầu tư có yêu cầu c) Thực việc cấp giấy phép xây dựng tạm theo quy định pháp luật quy định Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành d) Niêm yết cơng khai điều kiện, quy trình, thủ tục hành nơi tiếp nhận hồ sơ thực việc cấp Giấy phép xây dựng đảm bảo thời gian, quy định đ) Thực tốt việc phối hợp với quan có liên quan cơng tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn Tập trung kiên xử lý triệt để trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, đặc biệt trường hợp có biên yêu cầu ngừng thi cơng có định đình thi công mà tiếp tục thi công; đồng thời, kiên thực việc cưỡng chế, phá dỡ cơng trình xây CÔNG BÁO/Số 235/Ngày 30-9-2014 dựng vi phạm theo trình tự, thủ tục luật định Tăng cường đơn đốc, đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng đến nhân dân nhiều hình thức quy định xây dựng, quản lý trật tự xây dựng; tăng cường quản lý hoạt động xây dựng địa bàn; thường xuyên kiểm tra tình hình trật tự xây dựng địa bàn, đảm bảo hành vi vi phạm phải phát sớm xử lý triệt để; ban hành kịp thời định đình thi công xây dựng, áp dụng biện pháp ngăn chặn theo thẩm quyền; tổ chức thực nghiêm việc cưỡng chế phá dỡ cơng trình vi phạm theo định cưỡng chế Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Chánh Thanh tra Sở Xây dựng theo quy định pháp luật Khẩn trương rà soát lại định xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng có hiệu lực pháp luật ban hành theo thẩm quyền chưa thực thực chưa đầy đủ; kiểm tra, đôn đốc việc thực tổ chức thực bước theo quy định pháp luật trường hợp cố tình trì hỗn, khơng thực định xử phạt Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình vi phạm trật tự xây dựng địa bàn Quy định trách nhiệm cụ thể cho tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý công tác quản lý trật tự xây dựng; kiên xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân có liên quan việc cấp giấy phép xây dựng sai quy định để xảy vi phạm trật tự xây dựng mà không xử lý, xử lý không kịp thời Ủy ban nhân dân cấp xã Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng đến nhân dân nhiều hình thức quy định xây dựng quản lý trật tự xây dựng Tổ chức cấp giấy phép xây dựng theo thẩm quyền quy định pháp luật Ban hành kịp thời định đình thi cơng xây dựng, áp dụng biện pháp ngăn chặn theo thẩm quyền Xử lý cán quyền giao nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng để xảy vi phạm Công ty Điện lực Tiền Giang, Công ty TNHH MTV Cấp nước Tiền Giang, đơn vị cung cấp nước ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước cơng trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng theo định đình thi cơng xây dựng định cưỡng chế phá dỡ cơng trình xây dựng quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành Tổ chức thực Giao Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở, ban, ngành có liên quan Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức triển khai, quán triệt tổ chức thực nghiêm thị Trong q trình thực hiện, trường hợp có phát sinh khó khăn, vướng mắc, CƠNG BÁO/Số 235/Ngày 30-9-2014 kịp thời phản ánh Sở Xây dựng để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, đạo./ Nơi nhận: - Bộ Xây dựng; - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (b/c); - CT, PCT UBND tỉnh; - Các sở, ban ngành tỉnh; - UBND huyện, thành, thị; - Công ty Điện lực TG; - Cty TNHH MTV Cấp nước TG; - Thanh tra Sở Xây dựng; - Hội Xây dựng; Hội Kiến trúc sư tỉnh; - VPUB; CVP, PVP; Các phòng; KTN, TH; - Website tỉnh, Công báo tỉnh; - Lưu: VT, Nam TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Văn Nghĩa ... Nhà nước có thẩm quyền ban hành Tổ chức thực Giao Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở, ban, ngành có liên quan Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức triển... trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình trật tự xây dựng địa bàn tỉnh Các sở, ban ngành tỉnh a) Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp huyện tăng cường... tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực có hiệu Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng địa bàn tỉnh Tiền Giang ban hành kèm theo Quyết định số 23/2014/QĐ-UBND ngày 30/7/2014 Ủy ban nhân dân