UỶ BAN NHÂN DÂN UBND TỈNH QUẢNG BÌNH VĂN PHÒNG Số 928 /VPUBND KSTT V/v góp ý Dự thảo Quy chế quản lý, vận hành, cung cấp TT trên Cổng TTĐT tỉnh CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh ph[.]
UBND TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VĂN PHÒNG Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 928 /VPUBND-KSTT Quảng Bình, ngày 25 tháng3 năm 2019 V/v góp ý Dự thảo Quy chế quản lý, vận hành, cung cấp TT Cổng TTĐT tỉnh Kính gửi: Sở Thơng tin Truyền thơng Văn phịng UBND tỉnh nhận Công văn số 158/STTTT-CNTT ngày 08/3/2019 Sở Thông tin Truyền thông việc đề nghị góp ý Dự thảo Quyết định ban hành Quy chế quản lý, vận hành, cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Bình Văn phịng UBND tỉnh trí với nội dung Dự thảo tham gia số ý kiến sau: Đề nghị Sở Thông tin Truyền thông xây dựng lại Dự thảo Quyết định, sửa đổi nội dung trích yếu “Quy chế Quản lý, vận hành, cung cấp thông tin Cổng thơng tin điện tử tỉnh Quảng Bình Cổng/Trang thông tin điện tử thành phần” để thống nội dung cần điều chỉnh đề cập Dự thảo Quy chế Trong đó, đề nghị bổ sung, sửa đổi số nội dung sau: a) Bổ sung thêm điều, khoản (hoặc Chương riêng) nội dung yêu cầu, quy định việc tổ chức xây dựng, nâng cấp, phát triển mở rộng chức Cổng thông tin điện tử tỉnh Cổng/Trang thông tin điện tử thành phần thuộc thẩm quyền ban hành UBND tỉnh b) Tương tự, bổ sung yêu cầu, quy định việc liên kết, tích hợp thông tin chế vận hành Cổng thông tin điện tử tỉnh với Cổng/Trang thông tin điện tử thành phần hệ thống thông tin khác c) Bổ sung quy định chi tiết nội dung Điều Dự thảo Quy chế để sau ban hành trở thành khung pháp lý chế quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng Cổng thông tin điện tử tỉnh Cổng/Trang thông tin điện tử thành phần Cụ thể chế đăng tải, cập nhật, cung cấp thông tin; chế phối hợp, trao đổi, phản hồi quan quản lý kỹ thuật, quản trị hệ thống quan vận hành sử dụng; chế khai thác, sử dụng thông tin Cổng thông tin điện tử tỉnh, Cổng/Trang thông tin điện tử thành phần đối tượng sử dụng d) Đối với nội dung “cung cấp dịch vụ công trực tuyến”; Nghị định số 61/2018/NĐ-CP quy định UBND tỉnh ban hành quy chế riêng Văn phịng UBND tỉnh góp ý nội dung cần xây dựng Dự thảo Quyết định ban hành Quy chế xây dựng hoạt động Cổng dịch vụ công Hệ thống thông tin cửa điện tử tỉnh gửi Sở Thông tin Truyền thông kèm theo Công văn số 896/VPUBND-KSTT ngày 22/3/2019 Vì vậy, khơng nên quy định riêng Dự thảo Quy chế để tránh trùng lặp 02 văn quy phạm pháp luật (QPPL) UBND tỉnh Trường hợp cần thiết đề cập dẫn chiếu “thực theo quy định UBND tỉnh Cổng dịch vụ công Hệ thống thông tin cửa điện tử tỉnh” e) Bổ sung, hệ thống hóa nội dung quy định Quyết định (cá biệt) số 1500/QĐ-UBND ngày 09/6/2015 UBND tỉnh việc giao nhiệm vụ quản lý, vận hành Cổng thông tin điện tử tỉnh Cổng/Trang thơng tin điện tử liên kết, tích hợp để bổ sung vào Quy chế (là định QPPL) Đề nghị Sở Thông tin Truyền thơng rà sốt tồn nội dung Dự thảo Quy chế để bỏ nội dung không cần thiết không phù hợp với quy định việc ban hành văn QPPL Cụ thể: a) Tại phần pháp lý ban hành Quyết định, thống kê giữ lại văn QPPL quan cấp mà Dự thảo Quy chế có nội dung xây dựng để quy định chi tiết quy định biện pháp thi hành quy định văn QPPL quan cấp b) Theo quy định Khoản Điều 11 Điều 28 Luật Luật Ban hành văn QPPL văn QPPL UBND cấp tỉnh ban hành nội dung quy định pháp luật giao thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh ban hành; không quy định lặp lại nội dung mà văn có thứ bậc pháp lý cao quy định Vì vậy, đề nghị bỏ nội dung Điều 8, Điều 13 Dự thảo c) Đối với điều Dự thảo Quy chế Điều 4, Điều 7, Điều 12, điều khơng có nội dung quy định chi tiết quy định bổ sung theo thẩm quyền ban hành UBND tỉnh so với quy định có văn QPPL Trung ương đề nghị bỏ d) Tại Điều Dự thảo Quy chế, đề nghị sửa đổi cách thức viết tắt văn QPPL theo quy định Nghị định số 34/2016/NĐ-CP không nên đưa vào nội dung giải thích từ ngữ Đồng thời, đề nghị bỏ nội dung giải thích từ ngữ văn QPPL Trung ương giải thích Theo đó, đề nghị Sở Thông tin Truyền thông bổ sung hồ sơ Dự thảo Tờ trình UBND tỉnh ban hành Quyết định để giải trình cụ thể thẩm quyền ban hành nội dung Dự thảo Quy chế Đề nghị Sở Thông tin Truyền thông sửa đổi thể thức trình bày Quyết định ban hành Quy chế theo quy định Nghị định số 34/2016/NĐ-CP Trên ý kiến góp ý Văn phịng UBND tỉnh, gửi Sở Thông tin Truyền thông để nghiên cứu, tổng hợp./ Nơi nhận: - Như trên; - CVP, PCVP UBND tỉnh; - TTTHCB, Phòng VX - Lưu: VT, KSTTHC CHÁNH VĂN PHÒNG Đã ký Nguyễn Trần Quang ... quy định Khoản Điều 11 Điều 28 Luật Luật Ban hành văn QPPL văn QPPL UBND cấp tỉnh ban hành nội dung quy định pháp luật giao thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh ban hành; không quy định lặp lại nội dung... trình UBND tỉnh ban hành Quyết định để giải trình cụ thể thẩm quyền ban hành nội dung Dự thảo Quy chế Đề nghị Sở Thông tin Truyền thông sửa đổi thể thức trình bày Quyết định ban hành Quy chế... thảo Quy chế để bỏ nội dung không cần thiết không phù hợp với quy định việc ban hành văn QPPL Cụ thể: a) Tại phần pháp lý ban hành Quyết định, thống kê giữ lại văn QPPL quan cấp mà Dự thảo Quy chế