UỶ BAN NHÂN DÂN ` UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc QUY CHẾ Phối hợp quản lý nhà nước đối với các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (B[.]
` UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BẮC GIANG Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Phối hợp quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang (Ban hành kèm theo Quyết định số /2022/QĐ-UBND ngày /8/2022 Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh Bắc Giang) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy chế quy định nguyên tắc, nội dung trách nhiệm phối hợp quan, tổ chức, cá nhân liên quan công tác quản lý nhà nước khu công nghiệp (sau gọi tắt KCN) địa bàn tỉnh Ban Quản lý khu công nghiệp (sau gọi tắt BQL) giao quản lý Đối tượng áp dụng: Quy chế áp dụng Sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố; tổ chức, cá nhân nước hoạt động KCN địa bàn tỉnh Bắc Giang Điều Nguyên tắc phối hợp Hoạt động phối hợp thực sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, địa phương theo quy định pháp luật Quy chế Đảm bảo phối hợp chặt chẽ, thống nhất, chủ động trách nhiệm quan, địa phương Phân công trách nhiệm rõ ràng cho quan, địa phương; đề cao trách nhiệm quan chủ trì, quan phối hợp nội dung phối hợp Không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh nhà đầu tư KCN thuộc phạm vi điều chỉnh theo khoản 1, Điều Quy chế Điều Nội dung phối hợp Cơng tác quy hoạch, bồi thường - giải phóng mặt bằng, quản lý đất đai xây dựng KCN Quản lý nhà nước đầu tư, doanh nghiệp Quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Quản lý nhà nước lao động, vệ sinh an toàn thực phẩm, dịch bệnh, bảo hiểm xã hội Quản lý nhà nước khoa học công nghệ Quản lý an ninh, trật tự, xây dựng phịng trào tồn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, phịng chống cháy nổ Phối hợp cơng tác quản lý điện Quản lý xuất nhập khẩu, thuế, hải quan Quản lý an toàn giao thông KCN 10 Công tác xây dựng Đảng, Đoàn thể lực lượng vũ trang KCN 11 Công tác tra, kiểm tra KCN 2 Điều Hình thức phối hợp Trao đổi ý kiến, cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan đến công tác quản lý nhà nước KCN Tham gia đoàn tra, kiểm tra Tổ chức họp, sơ kết, tổng kết công tác phối hợp Kiến nghị việc xử lý sai phạm doanh nghiệp theo thẩm quyền Các hình thức khác Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Phối hợp công tác quy hoạch, bồi thường - giải phóng mặt bằng, quản lý đất đai xây dựng KCN Ủy ban nhân dân (UBND) huyện, thành phố có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với BQL công tác lập quy hoạch phát triển KCN Chỉ đạo UBND xã, thị trấn tuyên truyền để người dân hiểu chủ trương phát triển KCN tỉnh Phối hợp với BQL chủ đầu tư hạ tầng KCN công bố quy hoạch KCN Sở Tài nguyên Môi trường; UBND huyện, thành phố có trách nhiệm đạo đơn vị trực thuộc phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư hạ tầng KCN, quyền địa phương BQL cơng tác bồi thường - giải phóng mặt KCN, kịp thời giao đất cho chủ đầu tư hạ tầng KCN nhà đầu tư thứ cấp (nếu có) triển khai dự án, bảo đảm tiến độ theo cam kết BQL có trách nhiệm đạo, đôn đốc chủ đầu tư hạ tầng KCN lập quy hoạch chi tiết KCN Chỉ đạo, đôn đốc chủ đầu tư hạ tầng KCN bố trí kinh phí chi trả sau phương án bồi thường - giải phóng mặt KCN cấp có thẩm quyền phê duyệt BQL có trách nhiệm đạo, hướng dẫn chủ đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN phối hợp với UBND cấp huyện lập hồ sơ đất đai gửi Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất, cho thuê đất trình UBND tỉnh định giao đất, cho thuê đất; xác nhận tình trạng hợp pháp tài sản gắn liền với đất để nhà đầu tư lập hồ sơ xác nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định có yêu cầu; tổ chức kiểm tra, xác định thời điểm tình trạng vi phạm đất đai KCN phạm vi giao quản lý; phản ánh kịp thời văn gửi Sở Tài nguyên Môi trường để tổ chức kiểm tra, tra tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xử lý theo quy định BQL có trách nhiệm thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng công trình khu cơng nghiệp giao quản lý theo quy định điểm đ, khoản 4, khoản Điều 109 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng BQL có trách nhiệm thực kiểm tra công tác nghiệm thu cơng trình xây dựng khu cơng nghiệp giao quản lý theo quy định điểm đ, khoản 4, khoản Điều 52 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng, thi cơng xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng BQL có trách nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng quản lý nhà nước quy hoạch, chất lượng cơng trình, kiểm tra cơng tác nghiệm thu chủ đầu tư cơng trình hạ tầng kỹ thuật KCN Sở Xây dựng quản lý Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với BQL thực giám định cố giải cố cơng trình KCN Sở Cơng Thương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan liên quan đề xuất quy hoạch phát triển ngành nghề thu hút đầu tư KCN Điều Phối hợp công tác quản lý nhà nước đầu tư, doanh nghiệp Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn hồ sơ dự án đầu tư BQL gửi trình xin ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh xin chủ trương đầu tư dự án; dự án thuộc diện xin chủ trương Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo quy định Sở Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm trao đổi thông tin (qua điện thoại, email văn bản) với BQL trước thực đăng ký thành lập doanh nghiệp cho doanh nghiệp đăng ký thành lập KCN địa bàn tỉnh Khi thực đăng ký đầu tư vào KCN cho nhà đầu tư, việc thực y giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định pháp luật, BQL có trách nhiệm gửi y đến Sở Kế hoạch Đầu tư, Công an tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường, Cục Thuế, Cục Thống kê, Chi cục Hải quan Quản lý KCN tỉnh Bắc Giang UBND huyện, thành phố nơi có KCN Hằng năm, BQL có trách nhiệm đánh giá hiệu đầu tư dự án đầu tư KCN gửi Sở Kế hoạch Đầu tư tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh theo yêu cầu, đồng thời gửi UBND huyện, thành phố (nơi có KCN) để nắm tình hình, phối hợp quản lý BQL có trách nhiệm điều chỉnh, thu hồi, cấp lại chấp thuận đầu tư, giấy phép đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư (nay giấy chứng nhận đăng ký đầu tư) dự án đầu tư nước nước UBND tỉnh cấp đầu tư vào KCN Sở Cơng Thương có trách nhiệm trao đổi với quan: Cục Thuế, Chi cục Hải quan quản lý KCN tỉnh Bắc Giang BQL trước cấp giấy phép kinh doanh, giấy phép thành lập sở bán lẻ, đồng thời thông báo cho quan sau cấp, cấp lại, điều chỉnh, thu hồi Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập sở bán lẻ cho doanh nghiệp chế xuất KCN theo “Nghị định số 09/2018/NĐ-CP ngày 15/01/2018 Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại Luật Quản lý ngoại thương hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa nhà đầu tư nước ngồi, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam” để thống cơng tác quản lý, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật có liên quan doanh nghiệp chế xuất, đảm bảo chặt chẽ, hiệu 4 Chi cục Hải quan quản lý khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang thường xuyên rà soát điều kiện, tiêu chí hưởng chế, sách ưu đãi doanh nghiệp chế xuất KCN địa bàn tỉnh; kịp thời phát xử lý doanh nghiệp vi phạm quy định điều kiện giám sát hải quan, thông báo kiến nghị với BQL để xem xét, xử lý theo quy định pháp luật Cục Thuế tỉnh kịp thời thông báo, thông tin tình hình chấp hành pháp luật thuế doanh nghiệp KCN cho BQL Chi cục Hải quan quản lý khu công nghiệp để kịp thời phát hiện, xử lý tình phức tạp phát sinh theo quy định Điều Phối hợp công tác quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường Trách nhiệm BQL a) Chủ trì thực thủ tục hành thuộc lĩnh vực bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật theo ủy quyền UBND tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường UBND cấp huyện dự án đầu tư KCN b) Kiểm tra, giám sát việc đầu tư xây dựng hạ tầng bảo vệ môi trường KCN tổ chức kiểm tra bảo vệ môi trường sở KCN theo quy định pháp luật c) Phối hợp với quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn tra bảo vệ môi trường thực công tác bảo vệ môi trường khác KCN theo quy định pháp luật d) Hướng dẫn, tuyên truyền cho chủ đầu tư KCN thực quy định bảo vệ môi trường; huy động lực lượng ứng phó, khắc phục xảy cố môi trường KCN đ) Công khai thông tin bảo vệ môi trường dự án nhà đầu tư KCN Định kỳ báo cáo tình hình thực cơng tác bảo vệ môi trường địa bàn KCN theo quy định e) Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường tham gia thẩm định Phương án đánh giá sơ tác động môi trường làm sở chấp thuận chủ trương đầu tư/cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án đầu tư nhóm I quy định khoản 3, Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 g) Phối hợp với quan chức giải tranh chấp môi trường sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ KCN h) Phát kịp thời vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường tổ chức, cá nhân kiến nghị xử lý theo quy định pháp luật; Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường a) Chủ trì thực thủ tục hành thuộc lĩnh vực bảo vệ mơi trường theo chức năng, nhiệm vụ giao ủy quyền dự án đầu tư KCN; gửi hồ sơ môi trường phê duyệt dự án đầu tư KCN đến BQL để theo dõi, giám sát 5 b) Chủ trì, phối hợp với BQL tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường cho chủ đầu tư KCN c) Chủ trì, phối hợp với BQL quan chức giải tranh chấp môi trường sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ KCN; phối hợp huy động lực lượng ứng phó, khắc phục xảy cố mơi trường KCN d) Chủ trì cơng tác quản lý, kiểm tra, giám sát toàn hệ thống quan trắc môi trường tự động KCN Thực cung cấp số liệu quan trắc tự động nguồn thải lớn KCN cho BQL để phối hợp kiểm tra, giám sát việc vận hành hệ thống quan trắc tự động đ) Chủ trì thẩm định Phương án đánh giá sơ tác động môi trường làm sở chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án đầu tư nhóm I quy định khoản 3, Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 Trách nhiệm UBND cấp huyện a) Chủ trì thực thủ tục hành thuộc lĩnh vực bảo vệ mơi trường theo chức năng, nhiệm vụ giao ủy quyền dự án đầu tư KCN; gửi hồ sơ môi trường phê duyệt dự án đầu tư KCN đến BQL để theo dõi, giám sát; b) Hỗ trợ, ứng cứu phối hợp khắc phục cố môi trường KCN Điều Phối hợp công tác quản lý nhà nước lao động, vệ sinh an toàn thực phẩm, dịch bệnh, bảo hiểm xã hội BQL có trách nhiệm thực việc Cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi Giấy phép lao động xác nhận người lao động nước ngồi khơng thuộc diện cấp giấy phép lao động cho người nước làm việc KCN; Tổ chức thực đăng ký nội quy lao động; Nhận báo cáo việc kết đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ nghề năm; Nhận thông báo tổ chức làm thêm từ 200 đến 300 năm doanh nghiệp” theo Quy định Điều 72, Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022 Chính phủ Quy định quản lý KCN, KKT UBND tỉnh ủy quyền cho BQL thực nhiệm vụ quản lý nhà nước lao động theo quy định Bộ Luật Lao động Nghị định Chính phủ Định kỳ 06 tháng, năm, BQL có trách nhiệm gửi báo cáo tình hình sử dụng lao động doanh nghiệp KCN Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Bảo hiểm xã hội tỉnh, UBND huyện, thành phố (nơi có KCN) để phục vụ cơng tác thống kê, đơn đốc, quản lý tình hình chấp hành pháp luật lao động bảo hiểm xã hội Hằng q, Bảo hiểm xã hội tỉnh có trách nhiệm thơng báo tình hình thu nộp, nợ đọng bảo hiểm xã hội doanh nghiệp KCN Sở Lao động - Thương binh Xã hội, BQL, Liên đồn lao động tỉnh, Cơng an tỉnh để phối hợp theo dõi, đôn đốc, quản lý Công an tỉnh, BQL Sở Lao động - Thương binh Xã hội tháng có trách nhiệm trao đổi thơng tin văn tình hình cấp, cấp lại, gia hạn giấy phép lao động, cấp thẻ tạm trú, thị thực cư trú hoạt động người nước làm việc KCN Khi phát tranh chấp lao động KCN, BQL có trách nhiệm thông báo cho Công an tỉnh, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Liên đoàn Lao động tỉnh để Chủ tịch UBND huyện, thành phố nơi xảy tranh chấp quan liên quan giải theo thẩm quyền, bảo đảm trật tự, ổn định sản xuất doanh nghiệp, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên có liên quan; kịp thời giải từ đầu, từ sớm vụ việc đình cơng, lãn công tiềm ẩn nguy gây ANTT ảnh hưởng đến môi trường đầu tư-kinh doanh hoạt động doanh nghiệp Sở Y tế có trách nhiệm chủ trì quản lý nhà nước vệ sinh an tồn thực phẩm KCN, đạo Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ với BQL, Công an tỉnh cơng tác quản lý nhà nước an tồn thực phẩm từ khâu thẩm định cấp phép, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm cho sở chế biến, kinh doanh thực phẩm, sở ăn uống phục vụ người lao động đến khâu quản lý xử lý cố an toàn thực phẩm KCN Chỉ đạo Trung tâm Y tế KCN đơn vị liên quan phối hợp với BQL quản lý sức khỏe người lao động phòng, chống dịch bệnh KCN; triển khai, thực hoạt động cung cấp dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật y tế dự phòng KCN; triển khai biện pháp chống dịch khắc phục hậu dịch bệnh; Các hoạt động đảm bảo an toàn vệ sinh lao động; sức khỏe lao động, phòng, chống bệnh nghề nghiệp, tai nạn thương tích; vệ sinh mơi trường, bảo vệ môi trường… Thực theo dõi, giám sát hoạt động y tế doanh nghiệp KCN Sở Ngoại vụ có trách nhiệm phối hợp với Công an tỉnh, BQL, quan đại diện ngoại giao nước Việt Nam Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao thực công tác lãnh người lao động nước làm việc KCN vi phạm pháp luật, bị tai nạn, tử vong; Chủ trì, phối hợp với BQL thẩm định, trình xin ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh cho phép đoàn khách nước đến làm việc liên quan đến KCN theo quy định Điều Phối hợp công tác quản lý nhà nước khoa học công nghệ Trách nhiệm BQL Phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ hướng dẫn chủ đầu tư lập hồ sơ để thẩm định công nghệ dự án đầu tư vào khu công nghiệp theo quy định Luật Đầu tư; Luật Chuyển giao Công nghệ Quyết định số 28/2017/QĐUBND ngày 04/8/2017 UBND tỉnh ban hành quy định thẩm định công nghệ dự án đầu tư địa ban tỉnh Bắc Giang Phối hợp để lấy ý kiến tham gia công nghệ dự án xin chủ trương chấp thuận đầu tư vào khu công nghiệp Phối hợp giải khó khăn, vướng mắc lĩnh vực khoa học công nghệ dự án đầu tư; hướng dẫn doanh nghiệp khu khu công nghiệp thực quy định chuyển giao công nghệ, sở hữu trí tuệ, an tồn xạ, tiêu chuẩn đo lường chất lượng hàng rào kỹ thuật thương mại 7 Trách nhiệm Sở Khoa học Cơng nghệ a) Chủ trì, phối hợp với BQL thực thẩm định công nghệ, chuyển giao công nghệ trường hợp dự án đầu tư vào khu công nghiệp thuộc đối tượng phải thẩm định theo quy định b) Chủ trì, phối hợp với BQL quan liên quan giải khó khăn vướng mắc lĩnh vực khoa học công nghệ dự án đầu tư vào khu công nghiệp c) Phối hợp điều tra, khảo sát doanh nghiệp khu cơng nghiệp đánh giá trình độ cơng nghệ; doanh nghiệp có đủ điều kiện để tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn thủ tục để thành lập doanh nghiệp khoa học công nghệ d) Phối hợp quản lý, kiểm sốt, rà sốt nguồn phóng xạ khu cơng nghiệp; xây dựng phương án ứng phó cố xạ hạt nhân e) Phối hợp hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp nội dung tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng: Công bố hợp quy sản phẩm hàng hoá; xây dựng tiêu chuẩn sở; hoạt động phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; đăng ký mã số mã vạch; ghi nhãn sản phẩm, hàng hóa; thực phép đo, quản lý phương tiện đo, kiểm sốt lượng hàng đóng gói sẵn g) Phối hợp việc xử lý thông tin hàng rào kỹ thuật thương mại (gọi tắt TBT) có liên quan đáp ứng yêu cầu tổ chức, quan nước và/hoặc nước h) Phối hợp công tác tra, kiểm tra doanh nghiệp việc chấp hành quy định pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước khoa học công nghệ tiêu chuẩn, đo lường chất lượng, an toàn xạ hạt nhân, chuyển giao cơng nghệ, sở hữu trí tuệ Điều 10 Phối hợp cơng tác quản lý an ninh trật tự, phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội (TNXH), đảm bảo an tồn giao thơng (ATGT), phịng cháy chữa cháy cứu hộ cứu nạn (PCCC&CHCN), xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ ANTQ (PTTDBVANTQ): Cơng tác đảm bảo ANTT, phòng chống tội phạm TNXH, ATGT, xây dựng PTTDBVANTQ: 1.1 Công an tỉnh, UBND huyện, thành phố (nơi có KCN) có trách nhiệm: - Thực công tác quản lý nhà nước an ninh trật tự theo quy định pháp luật; hướng dẫn doanh nghiệp KCN thực công tác đảo bảo ANTT, an ninh kinh tế, quản lý xuất-nhập cảnh, tạm trú, bảo vệ mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm, PCCC&CNCH; bảo vệ tài sản Nhà nước, doanh nghiệp; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động doanh nghiệp; tham mưu giải kịp thời, hiệu vấn đề phức tạp an ninh trật tự thực dự án đầu tư xây dựng hạ tầng KCN, vụ việc tranh chấp, khiếu kiện, đình cơng, lãn cơng, vụ cháy nổ; phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với loại hình tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội; tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố theo quy định pháp luật - Công an tỉnh chủ trì tổ chức triển khai thực văn đạo Đảng, Nhà nước, Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh cơng tác ANTT, phịng chống tội phạm, PCCC&CNCH, ATGT & xây dựng PTTDBVANTQ tới quan, doanh nghiệp KCN - Chủ trì, phối hợp với BQL quan chức hướng dẫn doanh nghiệp KCN xây dựng PTTDBVANTQ doanh nghiệp; xây dựng mơ hình tự phịng, tự quản, mơ hình liên kết ANTT doanh nghiệp; xây dựng doanh nghiệp đảm bảo “An toàn an ninh trật tự”, doanh nghiệp khơng có tệ nạn ma túy thực biện pháp đảm bảo an ninh trật tự, an tồn giao thơng doanh nghiệp KCN - Thực công tác quản lý nhà nước tạm trú, lưu trú người nước KCN Định kỳ tháng, quý, tháng năm trao đổi với BQL ngành chức tình hình tạm trú người nước ngồi doanh nghiệp KCN - Phát hiện, kiến nghị theo đề nghị quan quản lý nhà nước có chức năng, đạo Cơng an đơn vị, địa phương tham gia phối hợp kiểm tra, tra, kiến nghị xử lý doanh nghiệp vi phạm quy định pháp luật đầu tư, xây dựng, lao động, bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm, bảo hiểm, thuế, xuất nhập cảnh, tạm trú, dịch vụ bảo vệ, phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ… - Chủ động nắm tình hình, theo chức nhiệm vụ tổ chức triển khai cơng tác bảo đảm ANTT, phịng chống loại tội phạm, TNXH, ATGT, PCCC&CNCH, v.v KCN; phối hợp với BQL doanh nghiệp KCN giải từ đầu, từ sớm vụ việc đình cơng, lãn cơng người lao động điểm nóng tiềm ẩn nguy gây ANTT, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư-kinh doanh hoạt động doanh nghiệp KCN 1.2 BQL có trách nhiệm: - Phối hợp với đơn vị Công an tỉnh, UBND huyện, thành phố (nơi có KCN) cơng tác tuyên truyền tổ chức triển khai thực quy định pháp luật, kế hoạch, chương trình văn đạo Trung ương, Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh hướng dẫn Cơng an tỉnh cơng tác đảm bảo ANTT, phịng chống tội phạm TNXH, đảm bảo ANGT, PCCC&CNCH xây dựng PTTDBVANTQ tới doanh nghiệp KCN - Phối hợp với quyền địa phương lực lượng cơng an việc thường xun nắm tình hình ANTT, kịp thời trao đổi với Công an tỉnh quan chức để phối hợp giải vấn đề liên quan đến ANTT, đình cơng, lãn công KCN; phối hợp triển khai công tác bảo đảm ANTT, phòng chống loại tội phạm, tệ nạn xã hội, ATGT, v.v KCN; - Phối hợp với lực lượng công an doanh nghiệp KCN giải từ đầu, ổn định từ sớm vụ việc điểm nóng tiềm ẩn nguy gây ANTT có nguy ảnh hưởng đến môi trường sản xuất kinh doanh hoạt động doanh nghiệp KCN - Tham mưu xây dựng tổ chức thực thiện Quy chế phối hợp với Công an tỉnh, UBND huyện, thành phố (nơi có KCN) chủ đầu tư hạ tầng KCN tiếp tục triển khai thực tốt công tác quản lý đảm bảo ANTT, phòng chống tội phạm TNXH, đảm bảo ANGT, PCCC&CNCH xây dựng PTTDBVANTQ KCN; phối hợp với lực lượng công an doanh nghiệp KCN giải từ đầu, từ sớm vụ việc điểm nóng liên quan đến ANTT - Chỉ đạo chủ đầu tư hạ tầng KCN tổ chức lực lượng đảm bảo an toàn giao thông KCN, phối hợp với lực lượng công an đảm bảo phân luồng giao thông cổng KCN, khơng để tình trạng bán hàng rong KCN; lắp đặt hệ thống camera an ninh nơi trọng yếu để giám sát, kịp thời phát xử lý vấn đề liên quan đến ANTT KCN; đôn đốc doanh nghiệp KCN tăng cường lực lượng bảo vệ tài sản doanh nghiệp, tổ chức trực 24h/24h; kịp thời phát phối hợp giải vụ việc ANTT xảy địa bàn KCN - Phối hợp với đơn vị chức thuộc Công an tỉnh công tác vận động, hướng dẫn đôn đốc doanh nghiệp xây dựng mơ hình tự quản ANTT, “Khu cơng nghiệp an tồn ANTT”, doanh nghiệp đạt tiêu chí “An tồn an ninh trật tự” “doanh nghiệp khơng có tệ nạn ma túy”, “doanh nghiệp kiểu mẫu ANTT”, v.v Trong cơng tác phịng cháy, chữa cháy cứu hộ-cứu nạn (PCCC&CHCN): - Công an tỉnh UBND huyện, thành phố (nơi có KCN) có trách nhiệm: + Tổ chức tiển khai thực quy định pháp luật, hướng dẫn, kế hoạch, chương trình văn đạo Bộ Công an, Tỉnh ủy UBND tỉnh PCCC CHCN đến doanh nghiệp KCN + Tổ chức lực lượng công tác chữa cháy CHCN có cố cháy, nổ xảy doanh nghiệp KCN; + Định kỳ tổ chức tập huấn, diễn tập phương án PCCC CHCN cho doanh nghiệp KCN theo hướng dẫn + Tổ chức kiểm tra công tác PCCC&CHCN theo quy định doanh nghiệp KCN + Xử lý doanh nghiệp có sai phạm cơng tác PCCC&CHCN - BQL có trách nhiệm: + Phối hợp tổ chức tuyên truyền phổ biến quy định pháp luật PCCC&CHCN cho doanh nghiệp để thực Tổ chức triển khai thực chương trình, kế hoạch văn đạo Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh hướng dẫn Công an tỉnh đến doanh nghiệp KCN công tác PCCC CHCN + Chỉ đạo chủ đầu tư hạ tầng KCN hoàn thiện đầu tư hạ tầng kỹ thuật KCN theo quy hoạch duyệt, đảm bảo phương tiện lực lượng PCCC sở theo quy định; thường xuyên tu bảo dưỡng vận hành hệ thống cung cấp nước phục vụ cho sản xuất doanh nghiệp KCN kết hợp với phục vụ công tác chữa cháy; phối hợp đôn đốc chủ đầu tư hạ tầng KCN doanh nghiệp KCN chuẩn bị vật tư trang bị chữa cháy theo hướng dẫn Bộ Công an Công an tỉnh, tổ chức lực lượng PCCC sở, định kỳ tổ chức diễn tập, đảm bảo sẵn sàng xử lý tình cháy, nổ phát sinh doanh nghiệp, v.v phối hợp với lực lượng chức triển khai công tác đảm bảo an toàn PCCC KCN 10 + Phối hợp với lực lược cảnh sát PCCC&CHCN triển khai nội dung liên quan có yêu cầu; cử cán tham gia phối hợp kiểm tra cơng tác PCCC có kế hoạch phối hợp + Kiến nghị Công an tỉnh, quan chức xử lý doanh nghiệp có sai phạm cơng tác PCCC&CHCN Điều 11 Phối hợp quản lý nhà nước điện Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Cơng ty Điện lực Bắc Giang kiểm tra định kỳ cơng trình cấp điện thuộc tài sản doanh nghiệp để đảm bảo vận hành an toàn, tránh để xảy điện đường dây ảnh hưởng đến doanh nghiệp khác BQL có trách nhiệm trao đổi với Sở Cơng Thương Công ty điện lực Bắc Giang trước thực đăng ký đầu tư cho dự án sử dụng từ 5MW điện trở nên Điều 12 Phối hợp công tác quản lý xuất nhập khẩu, thuế Sở Cơng Thương có trách nhiệm phối hợp với BQL việc xác nhận ưu đãi dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển doanh nghiệp KCN Hằng quý Cục Thuế tỉnh, Chi cục Hải quan quản lý KCN thông báo văn với BQL tình hình thu nộp, nợ đọng thuế doanh nghiệp KCN để phối hợp theo dõi, quản lý Điều 13 Phối hợp quản lý nhà nước giao thơng BQL có trách nhiệm phối hợp với Sở Giao thông Vận tải thực nhiệm vụ sau: Thẩm định dự án đầu tư hạ tầng giao thơng ngồi hàng rào KCN theo phân cấp Quản lý nhà nước giao thông công trình hạ tầng giao thơng ngồi hàng rào KCN Nghiên cứu, dự báo nhu cầu lại cán bộ, công nhân viên, nhân dân từ trung tâm thành phố, huyện đến làm việc Khu cơng nghiệp để hình thành tuyến vận tải khách cơng cộng xe buýt Điều 14 Phối hợp công tác xây dựng Đảng, đoàn thể lực lượng vũ trang BQL có trách nhiệm phối hợp với Đảng ủy Khối doanh nghiệp tỉnh công tác thành lập, hoạt động giải thể tổ chức Đảng, Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh doanh nghiệp KCN theo quy định Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam BQL có trách nhiệm phối hợp với Liên đồn lao động tỉnh cơng tác thành lập, hoạt động giải thể tổ chức Cơng đồn sở doanh nghiệp KCN theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam BQL có trách nhiệm phối hợp với Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bắc Giang công tác thành lập, hoạt động giải thể lực lượng dân quân tự vệ doanh nghiệp theo quy định Điều 4, Điều Điều 6, Nghị định số 03/2016/ NĐ-CP, ngày 05/01/2016 Chính phủ Quy định chi tiết biện pháp thi hành số điều Luật Dân quân tự vệ Điều 15 Phối hợp công tác tra, kiểm tra 11 Các quan có chức tra, kiểm tra có trách nhiệm thống với BQL trước xây dựng kế hoạch gửi Thanh tra tỉnh tổng hợp, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch tra, kiểm tra theo quy định UBND tỉnh Đối với quan (Công an tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Chi cục Hải quan quản lý KCN Bảo hiểm xã hội tỉnh) cấp ngành dọc Trung ương phê duyệt kế hoạch có trách nhiệm thơng báo cho BQL sau có kế hoạch định tra, kiểm tra phê duyệt Các trường hợp tra, kiểm tra đột xuất, sau giải theo quy định, quan chức phải thông báo kịp thời cho BQL biết để phối hợp Các quan có trách nhiệm phối hợp với BQL trình tổ chức thực kế hoạch tra, kiểm tra, phúc tra (nếu có) Kết tra, kiểm tra, phúc tra xử lý vi phạm gửi cho BQL để theo dõi, đôn đốc, quản lý Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 16 Chế độ thông tin báo cáo Các quan, địa phương định kỳ gửi báo cáo 06 tháng (trước ngày 01/6) báo cáo năm (trước ngày 15/12) kết thực Quy chế BQL để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh BQL tổng hợp báo cáo 06 tháng (trước ngày 15/6) báo cáo năm (trước ngày 31/12) kết thực Quy chế báo cáo UBND tỉnh Điều 17 Điều khoản thi hành BQL có trách nhiệm chủ trì, theo dõi, đơn đốc thực Quy chế Trong q trình tổ chức thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, quan liên quan phản ảnh kịp thời BQL để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ TM.ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phan Thế Tuấn ... xây dựng KCN Ủy ban nhân dân (UBND) huyện, thành phố có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với BQL công tác lập quy hoạch phát triển KCN Chỉ đạo UBND xã, thị trấn tuyên truyền để người dân hiểu chủ trương... trình hạ tầng giao thơng ngồi hàng rào KCN Nghiên cứu, dự báo nhu cầu lại cán bộ, công nhân viên, nhân dân từ trung tâm thành phố, huyện đến làm việc Khu cơng nghiệp để hình thành tuyến vận tải... ảnh kịp thời BQL để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ TM.ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phan Thế Tuấn