UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH NINH THUẬN Độc lập Tự do Hạnh Phúc Số 3984/UBND VX Ninh Thuận, ngày 22 tháng 8 năm 2012 V/v đánh giá kết quả triển khai thực hiệ[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Số: 3984/UBND-VX V/v đánh giá kết triển khai thực tác động Luật Thanh niên CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập -Tự - Hạnh Phúc Ninh Thuận, ngày 22 tháng năm 2012 Kính gửi: - Tỉnh Đoàn; - Các Sở, ban, ngành; - Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Thực Công văn số 321/BNV-CTTN ngày 19/01/2012 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực số nội dung thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước công tác niên năm 2012; Nhằm đánh giá kết đạt được, hạn chế, tồn tại, nguyên nhân học kinh nghiệm trình triển khai thực Luật Thanh niên Nghị định số 120/2007/NĐ-CP ngày 23/7/2007 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh niên; qua đề xuất, kiến nghị quan có thẩm quyền nội dung cần sửa đổi, bổ sung Luật Thanh niên thời gian tới Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Tỉnh Đoàn, Sở, ban, ngành Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tiến hành đánh giá, báo cáo kết triển khai thực tác động Luật Thanh niên quan, đơn vị, địa phương (theo đề cương gửi kèm Cơng văn này) Báo cáo quan, đơn vị, địa phương gửi Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) trước ngày 30/9/2012 Giao Sở Nội vụ theo dõi, đôn đốc việc xây dựng báo cáo đánh giá quan, đơn vị, địa phương; đồng thời chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan tổng hợp, xây dựng, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Báo cáo đánh giá kết triển khai thực tác động Luật Thanh niên địa bàn tỉnh gửi Bộ Nội vụ theo thời gian quy định Trong trình thực hiện, có vấn đề phát sinh, vướng mắc, quan, đơn vị cần kịp thời phản ánh Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) để nghiên cứu, giải quyết./ Nơi nhận: KT CHỦ TỊCH - Như trên; - Chủ tịch, PCT Võ Đại; - VPUB: CVP, PVP (N.V.Nhựt); - Lưu: VT, VX NNN PHÓ CHỦ TỊCH ký Võ Đại ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO Kết triển khai thực tác động Luật Thanh niên năm 2005 (Đính kèm Cơng văn số /UBND-VX ngày tháng năm 2012 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh) I Khái quát đặc điểm, tình hình niên cơng tác niên địa phương, đơn vị: II Kết triển khai, thực Luật Thanh niên: Công tác tổ chức triển khai, quán triệt Luật Thanh niên Nghị định số 120/2007/NĐ-CP ngày 23/7/2007 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh niên (Báo cáo số liệu cụ thể theo Phụ lục 1): - Việc triển khai, phổ biến, quán triệt Luật Thanh niên Nghị định số 120/2007/NĐ-CP ngày 23/7/2007 Chính phủ (hình thức tổ chức triển khai, kết triển khai, số người tham gia, chuyển biến nhận thức niên sau triển khai, phổ biến Luật Thanh niên) - Việc xây dựng văn đạo để triển khai thực Luật Thanh niên Nghị định số 120/2007/NĐ-CP quan, đơn vị, địa phương (kế hoạch, văn hướng dẫn, thị, công văn,…) Kết thực Luật Thanh niên: a) Tạo điều kiện cho niên học tập hoạt động khoa học, công nghệ (Báo cáo số liệu cụ thể theo Phụ lục 2): - Công tác phổ cập giáo dục niên (kết việc triển khai thực chương trình phổ cập giáo dục niên; việc hỗ trợ cho niên thuộc hộ nghèo, niên vùng có điều kiện kinh tế - xã hội hội đặc biệt khó khăn hồn thành chương trình phổ cập giáo dục) - Cơng tác giáo dục tồn diện đức, trí, thể, mỹ; giáo dục hướng nghiệp, nâng cao lực tự học, kỹ thực hành, phương pháp tư khoa học cho niên - Việc tạo điều kiện cho niên vay tín dụng để học tập, hỗ trợ niên trình học tập - Việc tạo điều kiện cho niên tham gia hoạt động khoa học công nghệ, ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất đời sống (kết việc hỗ trợ cho niên thực đề tài, dự án) b) Tạo điều kiện cho niên lao động (Báo cáo số liệu cụ thể theo Phụ lục 3): - Công tác đào tạo, phối kết hợp đào tạo nghề cho niên (cả dài hạn ngắn hạn) - Công tác giải việc làm cho niên (số lượng niên giải việc làm tổng số niên đào tạo nghề qua năm) - Việc phát triển hệ thống sở dịch vụ tư vấn giúp niên tiếp cận thị trường lao động (số lượng, loại hình) - Triển khai chiến lược truyền thông quốc gia định hướng nghề nghiệp, việc làm cho niên (hình thức triển khai kết quả) - Công tác tạo thêm việc làm mới, chuyển giao tiến khoa học – kỹ thuật, công nghệ tiên tiến cho niên (số lượng, ngành nghề, lĩnh vực chuyển giao) c) Tạo điều kiện cho niên việc tham gia bảo vệ Tổ quốc (Báo cáo số liệu cụ thể theo Phụ lục 4): - Công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, truyền thống yêu nước, ý thức xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa cho niên (hình thức triển khai kết quả) - Công tác giáo dục tạo điều kiện cho niên hồn thành chương trình huấn luyện qn phổ thơng, làm trịn nghĩa vụ qn sự, qn dự bị động viên tham gia lực lượng dân quân tự vệ theo quy định pháp luật d) Tạo điều kiện cho niên hoạt động văn hóa, nghệ thuật, vui chơi, giải trí, hoạt động thể dục, thể thao (Báo cáo số liệu cụ thể theo Phụ lục 4): - Việc đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa phục vụ nhu cầu vui chơi, giải trí, hoạt động thể dục, thể thao cho niên Tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao cho niên (số lượng nhà thiếu nhi, sân chơi dành cho niên, hình thức tổ chức hoạt động, kết quả, số lượng niên tham gia) - Việc hỗ trợ niên hoạt động sáng tạo văn hóa, nghệ thuật; tạo điều kiện cho niên giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa dân tộc tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại - Quản lý văn hóa, xử lý nghiêm sai phạm, ngăn chặn hiệu sản phẩm có nội dung xấu tác động đến niên e) Công tác bảo vệ sức khỏe cho niên (Báo cáo số liệu cụ thể theo Phụ lục 5): - Việc xây dựng sở y tế, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ cho niên, tổ chức tư vấn cho niên sức khoẻ sinh sản, kỹ sống, phòng, chống ma tuý, HIV/AIDS (hình thức triển khai kết quả) - Giáo dục vai trò, trách nhiệm niên việc thực chiến lược dân số, kế hoạch hóa gia đình f) Tạo điều kiện cho niên việc tham gia quản lý nhà nước xã hội (Báo cáo số liệu cụ thể theo Phụ lục 6): - Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng niên nhằm xây dựng đội ngũ cán quản lý, lãnh đạo trẻ (số lượng niên quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng để trở thành cán quản lý/tổng số nhân lực quan, đơn vị) - Việc nắm bắt nhu cầu, nguyện vọng niên để kiến nghị với quan nhà nước tạo điều kiện cho niên phát triển (hình thức triển khai kết quả) - Việc tạo điều kiện cho trí thức trẻ tăng cường làm Phó Chủ tịch xã theo Dự án 600 Phó Chủ tịch xã huyện Bác Ái (tạo điều kiện chỗ ăn, ở, phương tiện, trang thiết bị làm việc , khó khăn, vướng mắc q trình thực hiện) g) Chính sách niên dân tộc thiểu số, niên yếu (thanh niên khuyết tật, tàn tật, niên nhiễm HIV/AIDS, niên sau cai nghiện ma tuý, sau cải tạo) niên tích cực (thanh niên xung phong, niên có tài năng) - Báo cáo số liệu cụ thể theo Phụ lục 7: - Việc tạo điều kiện cho niên dân tộc thiểu số học tập, dạy nghề giải việc làm (chính sách cử tuyển, miễn, giảm học phí sách ưu đãi khác để tạo điều kiện cho niên dân tộc thiểu số; việc bố trí cơng tác sử dụng niên dân tộc thiểu số sau hoàn thành chương trình cử tuyển; cơng tác dạy nghề giải việc làm cho niên dân tộc thiểu số) - Công tác đào tạo, bồi dưỡng niên ưu tú người dân tộc thiểu số để tạo nguồn cán quản lý, lãnh đạo (nêu kết cụ thể) - Việc tạo điều kiện cho niên khuyết tật, niên tàn tật (trong việc học văn hóa, học nghề, giải việc làm, thụ hưởng dịch vụ chăm sóc sức khỏe, miễn, giảm học phí sở giáo dục công lập; tham gia hoạt động xã hội, hoạt động văn hoá, thể thao ) - Việc tạo điều kiện cho niên nhiễm HIV/AIDS, niên sau cai nghiện ma tuý, sau cải tạo chữa bệnh, chăm sóc, phục hồi sức khoẻ, học văn hóa, học nghề, giải việc làm, xóa bỏ mặc cảm vươn lên hoà nhập cộng đồng - Việc thực chế độ, sách niên xung phong (công tác đạo, điều hành việc thực sách niên xung phong; kết triển khai thực hiện) - Việc tạo điều kiện cho niên có khiếu, có thành tích xuất sắc học tập, hoạt động khoa học cơng nghệ, quản lý, văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao (ưu tiên tuyển chọn đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, cấp học bổng, hỗ trợ điều kiện học tập để phát triển; ưu tiên việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng để trở thành cán khoa học, lãnh đạo, quản lý) Đánh giá chung: a) Kết đạt (phân tích cụ thể việc tác động Luật Thanh niên nội dung niên thực tiễn, nội dung thực tác động rõ nét, chưa rõ nét, chung chung chưa vào thực tiễn niên Tác động Luật Thanh niên phát triển kinh tế - xã hội địa phương, so sánh với thời điểm trước có Luật Thanh niên Nghị định số 120/2007/NĐ-CP) b) Những tồn tại, hạn chế c) Nguyên nhân tồn tại, hạn chế * Nguyên nhân từ quy định Luật Thanh niên văn hướng dẫn thi hành: - Những quy định Luật Thanh niên văn hướng dẫn chưa rõ ràng, khó hiểu, khó vận dụng (nêu rõ điều, khoản, điểm cụ thể) - Những quy định Luật Thanh niên văn hướng dẫn chưa đầy đủ phải áp dụng văn khác (nêu rõ nội dung, điều, khoản, điểm văn cụ thể) - Những quy định Luật Thanh niên văn hướng dẫn chưa phù hợp với thực tiễn (nêu rõ điều, khoản, điểm cụ thể) * Nguyên nhân từ thực tiễn: - Sự quan tâm cấp lãnh đạo công tác triển khai, tổ chức thực quy định Luật Thanh niên văn hướng thi hành (phân tích cụ thể) - Sự phối hợp quan liên quan công tác triển khai, tổ chức thực quy định Luật Thanh niên văn hướng thi hành - Nguyên nhân khác Bài học kinh nghiệm IV Đề xuất, kiến nghị: ... động Luật Thanh niên năm 2005 (Đính kèm Công văn số /UBND-VX ngày tháng năm 2012 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh) I Khái qt đặc điểm, tình hình niên cơng tác niên địa phương, đơn vị: II Kết triển... niên dân tộc thiểu số học tập, dạy nghề giải việc làm (chính sách cử tuyển, miễn, giảm học phí sách ưu đãi khác để tạo điều kiện cho niên dân tộc thiểu số; việc bố trí cơng tác sử dụng niên dân. .. văn hóa, nghệ thuật; tạo điều kiện cho niên giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa dân tộc tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại - Quản lý văn hóa, xử lý nghiêm sai phạm, ngăn chặn hiệu sản phẩm có