“Dự thảo” uû ban nh©n d©n Céng hoµ x héi chñ nghÜa ViÖt nam tØnh Thanh ho¸ Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 2850 /2010/QĐ UBND Thanh Hoá, ngày 13 tháng 8 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành quy định về trì[.]
uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh hoá Cộng hoà xà héi chđ nghÜa ViƯt nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 2850 /2010/QĐ-UBND Thanh Hoá, ngày 13 tháng năm 2010 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành quy định trình tự, thủ tục cấp Giấy phép hoạt động liên quan đến đê điều địa bàn tỉnh Thanh Hoá ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HOÁ Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Đê điều số 79/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006; Căn Quyết định số 4107/QĐ-UBND ngày 18/12/2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước UBND cấp xã nông nghiệp phát triển nông thôn; Xét đề nghị Giám đốc Sở Nơng nghiệp PTNT Tờ trình số 66/TTrSNN&PTNT ngày 10/6/2010 việc đề nghị ban hành Quy định trình tự, thủ tục cấp Giấy phép hoạt động liên quan đến đê điều địa bàn tỉnh Thanh Hoá, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy định trình tự, thủ tục cấp Giấy phép hoạt động liên quan đến đê điều địa bàn tỉnh Thanh Hố” Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Thủ trưởng ban, ngành đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết nh ny./ Nơi nhận: - Nh Điều (để thực hiện); - Các Bộ: NN &PTNT, T pháp (để b/c); - TTr Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (để b/c); - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Lu: VT, TCTTHĐA 30 tỉnh (02b) tm Uỷ ban nhân dân chủ tịch Mai Văn Ninh (đà ký) U BAN NHN DN TNH THANH HỐ CỘNG HỒ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về trình tự, thủ tục cấp Giấy phép hoạt động liên quan đến đê điều địa bàn tỉnh Thanh Hoá (Ban hành kèm theo Quyết định số: 2850 /2010/QĐ-UBND ngày 13/8/2010 UBND tỉnh Thanh Hoá) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định qui định hồ sơ, trình tự, thủ tục, thời gian cấp giấy phép cho hoạt động liên quan đến đê điều địa bàn tỉnh Thanh Hóa Điều Đối tượng áp dụng Các hoạt động liên quan đến đê điều sau phải UBND tỉnh cấp giấy phép: a) Cắt xẻ đê để xây dựng cơng trình; xây dựng cống qua đê; khoan đào phạm vi bảo vệ đê điều xây dựng cơng trình đặc biệt (cơng trình quốc phịng, an ninh, giao thơng, thơng tin liên lạc, cơng trình ngầm phục vụ phát triển kinh tế xã hội, hệ thống giếng khai thác nước ngầm; Cửa qua đê, trạm bơm, âu thuyền; Di tích lịch sử, văn hóa, khu phố cổ, làng cổ; Cụm tuyến dân cư sống chung với lũ cù lao) phạm vi bảo vệ đê điều, bãi sơng, lịng sơng b) Xây dựng cơng trình ngầm; Khoan, đào để khai thác nước ngầm phạm vi kilomet (1km) tính từ biên phạm vi bảo vệ đê điều c) Sử dụng đê, kè bảo vệ đê, cống qua đê làm nơi neo đậu tàu, thuyền, bè, mảng d) Nạo vét luồng, lạch phạm vi bảo vệ đê điều e) Để vật liệu, đào ao, giếng bãi sông Chương II HỒ SƠ, TRÌNH TỰ THỰC HIỆN CẤP GIẤY PHÉP CHO CÁC HOẠT ĐỘNG LIÊN QUAN ĐẾN ĐÊ ĐIỀU Điều Hồ sơ xin cấp giấy phép : a) Thành phần hồ sơ : - Văn quan, tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép cho hoạt động cụ thể liên qua đến đê điều - Quyết định cấp có thẩm quyền chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án đầu tư công trình, dự án có liên quan đến đê điều - Quyết định cấp có thẩm quyền phê duyệt thiết kế vẽ thi cơng - dự tốn cơng trình (đối với dự án thực bước); phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật (đối với dự án thực bước) - Ý kiến văn cấp, ngành liên quan cơng trình, dự án gồm : Tài liệu khảo sát địa hình, địa chất (bao gồm báo cáo kết khảo sát, biên nghiệm thu kết khảo sát vẽ Bình đồ trạng, Cắt dọc, Cắt ngang ); thuyết minh vẽ kỹ thuật - Tài liệu tính tốn ảnh hưởng cơng trình đến lũ, dịng chảy, lịng sơng, bờ sơng an tồn đê điều quan chức có tư cách pháp nhân thẩm định văn (đối với hoạt động bãi sơng, lịng sơng); - Quyết định cấp có thẩm quyền phê duyệt kết đấu thầu định thầu thi cơng cơng trình; - Tiến độ thi cơng cấp có thẩm quyền phê duyệt; - Văn cam kết tổ chức, quan, đơn vị xin cấp giấy phép nhà thầu thi công thực theo giấy phép cho phép UBND tỉnh, chấp hành quy định Luật đê điều chịu trách nhiệm bảo đảm an tồn cho cơng trình đê điều, khơng làm cản trở gây ách tắc dịng chảy q trình thi cơng mùa lụt, bão b) Số lượng hồ sơ Yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép phải chuẩn bị: - Đối với trường hợp: Cắt xẻ đê để xây dựng cơng trình (bao gồm xây dựng cống qua đê); Khoan đào phạm vi bảo vệ đê điều xây dựng công trình đặc biệt (cơng trình quốc phịng, an ninh, giao thơng, thơng tin liên lạc, cơng trình ngầm phục vụ phát triển kinh tế xã hội, hệ thống giếng khai thác nước ngầm; Cửa qua đê, trạm bơm, âu thuyền; Di tích lịch sử, văn hóa, khu phố cổ, làng cổ; Cụm tuyến dân cư sống chung với lũ cù lao) phạm vi bảo vệ đê điều, bãi sơng, lịng sơng: 04 Hồ sơ (01 chính, 03 sao) - Đối với trường hợp lại : 03 hồ sơ (01 chính, 02 sao) c) Chất lượng, hình thức Hồ sơ : - Hồ sơ phải rõ ràng, sẽ, khơng tẩy xóa Từng loại tài liệu đánh số thứ tự theo mục lục xếp theo thứ tự mục lục - Cơ quan, tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép phải chịu trách nhiệm trước pháp luật tính trung thực Hồ sơ Điều Cơ quan tiếp nhận, thẩm định hồ sơ cấp giấy phép Chi cục Đê điều Phòng chống lụt bão quan tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra nội dung hồ sơ tham mưu cho Sở Nông nghiệp PTNT thẩm định hồ sơ xin cấp giấy phép cho hoạt động liên quan đến đê điều Điều Trình tự cấp giấy phép Cơ quan, tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định Điều Quy định Trong thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ; trường hợp hồ sơ không hợp lệ, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức cá nhân xin cấp giấy phép hoàn chỉnh hồ sơ Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan thẩm định hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế trường cần thiết; đủ điều kiện trình UBND tỉnh cấp giấy phép; trường hợp khơng đủ điều kiện để cấp phép, quan tiếp nhận trả hồ sơ cho tổ chức, cá nhân xin cấp phép thông báo lý không cấp phép Thời gian giải UBND tỉnh không 05 ngày làm việc Đối với hoạt động quy định điểm a, b Điều Quy định đê cấp đặc biệt, đê cấp I, đê cấp II, đê cấp III phải có ý kiến chấp thuận văn Bộ Nông nghiệp PTNT, UBND tỉnh xin ý kiến thỏa thuận Bộ Nơng nghiệp PTNT Sau có ý kiến Bộ Nông nghiệp PTNT, UBND tỉnh Quyết định cấp phép không cấp phép hoạt động liên quan đến đê điều địa bàn tỉnh Thanh Hoá cho quan, tổ chức, cá nhân xin phép Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều Thời gian thực Khi Chính phủ, Bộ Nơng nghiệp PTNT có Văn qui phạm pháp luật qui định hồ sơ, trình tự, thủ tục, thời gian cấp giấy phép cho hoạt động liên quan đến đê điều Quy định hết hiệu lực Điều Tổ chức thực Sở Nông nghiệp PTNT xem xét, giải vướng mắc trình thực nghiên cứu trình UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung Quy định cần thiết / TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Mai Văn Ninh (đã ký)