Nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía việt nam luận văn ths kinh tế 60 31 01

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM VĂN DŨ

NĂM 2007

3.2 Địnhhướngpháttriểnvàquanđiểmnângcaonănglựccạnh 87tranhcủacôngnghiệpđườngmíaViệtNam

3.3 Nhữnggiảiphápcơbảnđểnângcaonănglựccạnhtranhcủa 96côngnghiệpđườngmíaViệtNam

Phụlục

Cạnhtranhlàquiluậtcủanềnkinhtếthịtrường,làđộnglựcchosựpháttriển.Trongcơchếthịtrường,cácchủthểkinhtếkhôngnhữngphảichấpnhậncạnhtranhtrênthịtrườngnộiđịamàcònphảichấpnhậncạnhtranhtrênthịtrườngthếgiới.Sứcépcạnhtranhngàycànggiatăng,mứcđộcạnhtranhngàycàngquyếtliệtkhinềnkinhtếcủanước ta thực hiệnlộtrìnhhộinhậpkinhtếquốctếsâuhơn,rộnghơn.

Nângcaosứccạnhtranhcủanềnkinhtế,củadoanhnghiệpvàcủahànghoáViệtN a m trởthànhvấnđ ề quant âmhàngđầucủaĐảng,Nhànướctav àdoanhnghiệp,khi quátrìnhhội nhậpkinhtếquốctếcủanướctađangvàogiaiđoạnmới.

Nângcaosứccạnhtranhcũngcónghĩalàkhắcphụcđượcnguycơtụthậu,tạora độnglựcchopháttriển,sửdụngtốtnhấtnguồnlựccủađấtnướcvàlàmchohoạtđộngkinhtếcủamỗidoanhnghiệp,củacảquốcgiacóhiệuquảcaonhất.Sauhaimươinămđổimớikinhtếvàhơnmườinămhộinhậpkinhtếquốctế,ởViệtNamhiệnnayđãcómộtsốngành,mộtsốlĩnhvựcđãcóthểcạnhtranhđượcvớihàngngoạinhập,nhiềuloạihànghoádịchvụcủanướctachiếmđượcthịphầnđángkểởhàngtrămnướctrênthếgiới.Bêncạnhđó,cònnhiềungànhhàngchưađủsứccạnhtranhtrênthịtrườngtrongđócóngànhcôngnghiệpđườngmía.

(năngsuấtthiết bị, năngsuất laođộng, hiệuquảchấtlượngsảnphẩmthấp,giáthànhcao).Vùngnguyênliệuquimônhỏb é,phântán,năngsuấtnôngnghiệpv ànăngs u

h ưađ ư ợ cđầutưtươngxứngvớiyêucầusảnx u ấtcôngnghiệp,diệntíchtrồngmíaởnhiềuđangcóchiềuhướngthuhẹpdần,cácnhàmáythiếumíanguyênliệuđểsảnxuất.CôngnghiệpđườngmíaViệtNamđangpháttriểntrongtìnhtrạngmâuthuẫn:côngsuấtsảnxuấtthừađápứngnhuc ầutrongn ướcnhưngnăm2005vànăm2006nướctalạiluôntrongtìnhtrạngthiếuđường.Hàngnăm,nhànướcphảichira m ộtlượngngoạitệk h álớnđể nhậpkhẩuđường(năm2005là100.000tấn,năm2006là250.000tấn).

câymíađãđượcchọnlàmộttrongnhữngcâycôngnghiệpcóvị

tríquantrọngtrongchuyểndịchc ơcấucâytrồngở nhiềuđ ị

aphương-ViệtN a m hoàntoàncókhảnăngpháttriểnngànhcôngnghiệpđườngmía.Việcpháttriểnvànângcaonănglựccạnhtranhc ủangànhcôngnghiệpđườngmíađ ư ợ ccoil àmộttrongnhữngmũinhọnchiếnlượcnhằmkhaitháctiềmnăngđấtđai,giảiquyếtcôngănviệclàmvàthunhậpchohàngtriệungườilaođộngvànhữngngườiăntheo,gópphầnxoáđóigiảmnghèonhiềuvùngởnôngthônViệtNam;đồngthờicósảnphẩmđườngđápứngnhucầutiêudùngtrongnướcvàxuấtkhẩu.

Thựctiễnđólàđangvấnđềcấpbáchkhôngchỉtrướcmắtmàcònlàvấnđềlâud àiđ ể pháttriểnngànhcôngnghiệpđườngmíaViệtN a m trongq u átrìnhh ộinhậpkinhtếquốc tế.

unày,luậnvănhyvọngđưarađượcnhữnggiảiphápnângthiếtthựcnhằmnângcaonănglựccạnhtranhcủacôngnghiệpđườngmía,khaithácđ ư ợ ctiềmnăng,thếmạnhcủaViệtNam,gópphầnvàosựpháttriểnbềnvữngcủangànhcôngnghiệpquantrọngnày.

2- Tìnhhìnhnghiêncứuliênquanđếnđềtài.

- AdamLeetham,TradeReviewofSugarTrade,presetationatAsiaInternationalSugarConference, 24-25Sep.2003

- AndyDuff,FinaceAvaiabilityforSugar,a presetationa t AsiaInternationalSugarConference, 24-25Sep.2003

- BryceWenham,Competitivenessintoday,ssugarMarkets, presetationatAsiaInternationalSugarConference, 24-25Sep.2003.

- BộNôngnghiệpvàPháttriểnNôngthôn:Kỷyếuhộithảoquốctế“CơhộivàtháchthứccủangànhMíaĐườngtrongquátrìnhhộinhậpquốctế”.HàNội8/2005.

- BộNôngnghiệpvàPháttriểnNôngthôn:

CụcChếbiếnNôngsảnvàNgànhnghềNôngthôn-BáocáothịtrườngĐường.HàNội2002/2003- CụcChếbiếnnôngsảnvàNgànhnghềnôngthôn-

BộNôngnghiệpvàPháttriểnNôngthôn:KhảnăngcạnhtranhngànhMíaĐườngViệtNam.HàNội8/2005.

- CụcChếbiếnnôngsảnvàNgànhnghềnôngthôn–

-

CụcQuảnlýgiá-BộTàiChính“Báocáokếtquảđiềutrachiphísảnxuấtvàg i áthànhmía,đường”.Năm2005.

Nhữngnghiêncứutrênđâyhướngvàoviệcphântích,đánhgiámộtsốkhíacạnhtrongnănglựccạnhtranhcủasảnphẩmMíaĐườngViệtNamtrongđiềukiệnh ộinhậpquốctế,hoặclànhữngbáocáođánhgiátìnhhìnhsảnxuấtvàthịtrườngmíađườngnhằm phục vụcôngtácquảnlýngành.Bêncạnhđó,trêncáctrangbáovàtạpchícũngkhôngít

cácbàibáophảnánhtìnhhìnhsảnxuấtkinhdoanhcủacác nhàmáyđườngtrongnước.

Luậnvănnàyk ếthừakếtquảphântíchcủacácnghiêncứuvàtàiliệutrênđây,kếthợpvớiviệcphântíchtìnhhìnhhiệnnay,đưaranhữngđánhgiámớimangtínhtổngthểvềthựctrạngnănglựccạnhtranhcủangànhcôngnghiệpđườngmía,đồngthờiđềxuấtcácquanđiểmvàgiảiphápchosựpháttriểnvànângcaonănglựccạnhtranhcủangànhcôngnghiệpđườngmíaphùhợpvớiyêucầumớicủahộinhậpkinhtếquốc tế.

3- Mụcđíchvànhiệmvụnghiêncứu

* Mụcđíchnghiêncứu:

Trêncơsởnghiêncứulýluậnchungvềcạnhtranh,phântíchthựctrạngsảnxuấtkinhdoanhvànănglựccạnhtranhc ủangànhcôngnghiệpđườngmíaViệtNam,đưaraquanđiểmvànhữnggiảiphápcơbảnđểnângcaonănglựccạnhtranhc ủangànhcôngnghiệpđườngmíaViệtNamtrongquátrìnhhộinhậpkinhtếquốctế.

* Nhiệmvụnghiêncứu:

- Mộtsốlýluậnchungvềcạnhtranhđểnhằmlàmrõmộtsốvấnđềcơbảncủacạnhtranhvànănglựccạnhtranhcủangànhcôngnghiệp.SựcầnthiếtphảinângcaosứccạnhtranhcủangànhcôngnghiệpđườngmíaViệtNam.

- Khảosátngànhcôngnghiệpđườngmíaởmộtsốquốcgiavàrútrabàihọckinhnghiệmv ềnângcaonănglựccạnhtranhcôngnghiệpđườngmíachoViệtNam.

- Phântích,đánhgiánănglựccạnhtranhc ủacôngnghiệpđườngmíaViệtNam,c h ỉr a nhữngđiểmy ếuvàhạnc h ếv ênănglựccạnhtranhc ủacôngnghiệpđườngmía

hiệnnay.

- Đềxuấtquanđiểmvànhữnggiảiphápcơbảnnhằmpháthuylợithếsosánh,nângcaosứccạnhtranhcủangànhcôngnghiệpđườngmíaViệtNamtrênthịtrườngkhuvựcvàthếgiới.

4- Đốitƣợngvàphạmvinghiêncứu.

* Đối tượngnghiêncứu:

LuậnvănnghiêncứunănglựccạnhtranhcủacôngnghiệpđườngmíaViệtNam dướigócđộKinhtếchínhtrị.Dođó,luậnvănđ ặ cbiệtquantâmphântíchnănglựccạnhtranhcủacôngnghiệpđườngmíadướisựtácđộngcủamôitrườngt h ểchế, các chínhsáchcủanhànước…

* Phạmvinghiêncứu:

BộTàichính,HiệpHội MíađườngViệtNam

6- ĐónggópmớicủaLuậnvăn

ởđóchỉranhữngưuđiểm,nhữngtồntạivàhạnchế,nhữngvấnđềđ ặ tratrongviệcnângcaonănglựccạnhtranhcủangànhcôngnghiệpđườngmíaViệtNam.

angànhcôngnghiệpđườngmíaViệt Namtrongthờigiantới.

7 Kếtcấucủaluậnvăn

NgoàiPhầnmởđầuvàKếtluận,DanhmụctàiliệuthamkhảovàPhầnPhụlục,luậnvăncấutrúcthành3chương.

Chương1 :

Cơs ởlýluậnvàthựctiễnvềnângcaonănglựccạnhtranhcủangànhcôngnghiệpđườngmíaViệtNam.

Chương3:QuanđiểmvànhữnggiảiphápcơbảnđểnângcaonănglựccạnhtranhcủangànhcôngnghiệpđườngmíaViệtNam.

1.1 LÝLUẬNCHUNGVỀCẠNHTRANHVÀNĂNGLỰCCẠNHTRANH

1.1.1Một sốkháiniệm:

Kháiniệmvềcạnhtranhđãđượccácnhànghiêncứucủacáctrườngpháikinhtếkhácnhaunghiêncứu,xemxétvàphântíchdướinhiềugócđộ,cấpđộkhácnhau.CácnhànghiêncứukinhtếtưsảnCổđiểnchorằng:"Cạnhtranhlàmộtquátrìnhbaogồmcáchànhviphảnứng; nómanglạichomỗithànhviêntrongthịtrườngmộtphầnxứngđángsovớikhảnăngcủamình ".C.Máclàngườinghiêncứuchủnghĩatưbảntrongđiềukiệnpháttriểnkinhtếthịtrườngcũngchorằng,"cạnhtranhtưbảnchủnghĩalàsựganhđua,đấutranhgaygắtgiữacácnhàtưbảnnhằmgiànhđ ư ợ cnhữngđiềukiệnthuậnlợitrongsảnxuấtvàtiêuthụhànghóađểthuđượclợinhuậnsiêungạch"

Trongnềnkinhtếthịtrường,thuậtngữcạnhtranhđượcdùngđểchỉcuộcđấutranhquyếtliệt,sốngcòngiữacácnhàsảnxuất,cungcấpcácchủngloạihànghóa,dịchvụvớinhau;khôngphânbiệthìnhthứcsởhữuvềtưliệusảnxuất(nhànước,tậpthểhaytưnhân )vớimụcđíchcuốicùngcủacạnhtranhlàgiànhlấyphầnthuậnlợi hơnchomình.

TrongĐạitừđiểnKinhtếThịtrường(TrungQuốc)kháiniệmvềcạnhtranhđ ư ợ cđ ề cậpđếnv ớithuậtngữ"cạnhtranhhữuhiệu","cạnhtranhc óhiệuquả","cạnhtranhgiácả","cạnhtranhphigiácả" và"cạnhtranhtiềmtàng".

TrongĐạitừđiểnTiếngViệt,cạnhtranhđượcđịnhnghĩalàsự"tranhđuagiữacácc ánhân,tậpthểcóchứcnăngnhưnhaunhằmgiànhphầnhơn,phầnthắngvềmình";"cạnhtranhquốctế"đượchiểulà"cạnhtranhgiànhnguồnnguyênliệuvàthịtrườngtiêuthụcủasảnphẩmtrênthếgiới".Cũngvềkháiniệmnày,TừđiểnThuậtngữKinhtếchorằng:"cạnhtranh-

sựđấutranhđốilậpgiữacáccánhân,tậpđoànhayquốcgia.Cạnhtranhnảysinhkhihaibênhaynhiềubêncốgắnggiànhlấythứmàkhôngphảiaicũngcóthểgiànhđược".Vìmụctiêulợinhuận,cácnhàsảnxuấtnhấtthiếtphảichiếnthắngtrongcạnhtranhhoặcchíítlàcùngphânchiam ộtthịtrườngcógiớihạnvớicácđốithủcạnhtranhcủamình.Nhưvậy,rõrànglàbảnchấtc ủacạnhtranhlànhằmtớitốiưuhóađầuvào(hạthấptốiđachiphísảnxuất)vàtốiđ ahoáđầura(thulợinhuậncaonhấtcóthể).MộtsốnhànghiêncứukinhtếViệtN a m quanniệmrằng:Cạnhtranhlàvấnđềgiànhlợithếvềgiácảhànghóa,dịchvụv àđólàconđường, phươngthứcđểgiànhlợinhuậncaochocácchủthểkinhtế

Tómlại,c ònc ónhiềunhìnnhậnchưathậts ựthốngnhấtvềkháiniệmcạnhtranh,song,xétvềbảnchấtcủanóthìcạnhtranhluônđượcphântích,nhìnnhận,đánhgiátrongtrạngtháiđộngvàđượcràngbuộctrongm ốiquanhệsosánhmộtcáchtươngđối.Theocáchnhìnnhậnđóthìmọinỗlựcmàcácbênthamgianhằmtìmkiếm,dànhgiậtnhữnglợi

thếvềmìnhđềuđượcthốngnhất diễntảtrongcác kháiniệm khácnhauvềcạnhtranh.Cạnhtranhbaohàmhaimặt:Tíchcựcvàtiêucực.Vềmặttíchcựcthìcạnhtranhđãtạođộnglựcđểcácchủthểvươntới,đạttớitrạngtháitiếnbộhơn(năngsuấtcaohơn,mẫumãđẹphơn,chấtlượngtốthơn )nhằmmanglạihiệuquảtốtnhấtcóthể.Tuynhiên,nếucạnhtranhđượctiếnhànhbằngcácđộngtháitiêucựcthìsẽtrởnênkìmhãmsựhìnhthànhvàpháttriểncáimới,manglạimộtthựctrạngcựcđoanhơnvàkếtquảlạitráingượcsovớitíchcực.Ngàynay,kháiniệmcạnhtranhđangngàycàngtrởnênphổbiếnvàđượcnhìnnhậndướikhíacạnhtíchcựcnhiềuhơn.Mặcdùđãnóitớicạnhtranhlàcóngườithắng,kẻbạivàmụcđíchkíchthíchsựpháttriểnkhôngphảilàmụctiêucủacácbênthamgiacạnhtranhsongbảnthânnóđãkhuyếnkhíchsựpháttriểncủanềnsảnxuất xãhội.

-Nănglực cạnhtranh.

"Nănglực"đượcĐạiTừđiểnTiếngViệtđịnhnghĩalà:"Nhữngđiềukiệnđủhoặcvốncóđểlàmmộtviệcgì"hay"khảnăngđủđểthựchiệntốtmộtcôngviệc".Cũngtrongtàiliệunày,"nănglựccạnhtranh"đượchiểulà:"Khảnănggiànhthắnglợitrongcuộccạnhtranhcủanhữnghànghóacùngloạitrêncùngmộtthịtrườngtiêut h ụ".Mộtsốnhànghiêncứuchorằngnănglựccạnhtranhchỉcóýnghĩatrongquanh ệthươngmạivànóđượcmôtảquacácchỉsốđánhgiákhácnhau.Trongkhiđó,

một sốnhànghiêncứukháclạixemnănglựccạnhtranhbaogồmcảcácđiềukiệnđểtriểnkhaihiệuquảhoạtđộngsảnxuất,kinhdoanhtớiđiểmcuốicùngcủaquátrìnhcungứnghànghóa,dịchvụ,làđảmbảonângcaomứcsốngchongườidân.ởViệtNam,trongquanniệmcủanhiềunhànghiêncứukinhtế,nănglựccạnhtranhhaykhảnăngcạnhtranhđượcđềcậpđếndướinhiềugócđộ;sửdụngnhiềuthuậtngữđểdiễntảkhácnhau.

Fafchampschorằng,khảnăngcạnhtranhchínhlàkhảnăngcủamộtdoanhnghiệpcóthểsảnxuấtramộtsảnphẩmvớichiphíbiếnđổitrungbìnhthấphơngiác ủasảnphẩmấytrênthịtrường.Theođó,cácdoanhnghiệpcóđủđiềukiệnvàkhảnăngsảnxuấtrasảnphẩmcóchấtlượngtươngtựvớidoanhnghiệpkhácnhưngchip h íthấphơnthìđượcđánhgiálàcókhảnăngcạnhtranhcaohơn(Peters.G.H"Khảnăngcạnhtranhc ủadoanhnghiệp"-

Dartmouch,1995tr343).Trongkhi Randallchorằngkhảnăngcạnhtranhchínhlàkhảnănggiànhđượcvàduytrìthịphầntrênt h ịtrườngvớilợinhuậnnhấtđịnhthìDunninglạiđứngtrênquanđiểmvểkhảnăngcungứngcácsảnphẩmhànghóa,dịchvụđểnhìnnhậnvềnănglựccạnhtranhkhinêura:Khảnăngcạnhtranhlàkhảnăngcungsảnphẩmcủachínhdoanhnghiệptrêncácthịtrườngkhácnhaumàkhôngphânbiệtnơibốtrísảnxuấtcủadoanhnghiệpđ ó Nhìnchung,hiệnnay,cácnhànghiêncứukinhtếđềuchorằng:Nănglựccạnhtranhhaykhảnăngcạnhtranhlàtrìnhđộcủacôngnghiệpcóthểsảnxuấtsảnphẩmtheođúngyêucầucủathịtrườngvàduytrìđượcmứcđộthunhậpthực tếcủamình.

1.1.2 Cáccấpđộcạnhtranhvàcácnhântốảnhhưởngtớinănglựccạnhtranh

Cạnhtranhởcấpquốcgiađượcđánhgiáchínhlànănglựccạnhtranhcủanóv àbaogồmrấtnhiềuyếutốcấuthànhtừcácyếutốvĩmôđếnnănglựccạnhtranhc ủacácdoanhnghiệphoạtđộngtrênquốcgiađócũngnhưkhảnăngcạnhtranhcủacácsảnphẩm,dịchvụcóxuấtxứtừquốcgiađótrênthịtrườngquốctế.Theođó,nănglựccạnhtranhquốcgiađượcđịnhnghĩalànănglựccủamộtnềnkinhtếđạtđ ư ợ ctăngtrưởngbềnvững,thuhútđượcđầutư,đảmbảoổnđịnhkinhtế,xãhộivànângcaođờisốngcủangườidân.DiễnđànKinhtếthếgiới(WEF)đãđưarađịnhnghĩavềnănglựccạnhtranhquốcgialà"khảnăngđạtvàduytrìđượcmứctăng

trưởngcaotrêncơsởcácchínhsách,thểchếvữngbềntươngđốivàcácđặctrưngkinhtếkhác"(WEF,1997).WEFcũngđưaratámnhómyếutố(baogồmhơn200c h ỉsố)đểxácđịnhnănglựccạnhtranhtổngthểcủamộtquốcgia(trọngsốcủamỗin h ómchỉsốcósựthayđổinhấtđịnhquacácthờikỳ).Támnhómchỉsốđólà:(1)Đ ộ mởcủanềnkinhtế;

(2)CácchỉsốliênquanđếnvaitròvàhoạtđộngcủaChínhp h ủ;(3)Cácyếutốvềtàichính;(4)Cácyếutốvềcôngnghệ;(5)Cácyếutốvềkếtcấuhạtầng; (6)Quảntrị;(7)Cácyếutốvềlaođộng;(8)Vàcácyếutốvềthểchế.

nângcaosứcsốngc ủamộtquốcgiaxétvềdàihạn"(M.Porter,1990).Cũngtheoông,chỉsốnăngsuấtđếnlượtmìnhlạiphụthuộcvàotrìnhđộpháttriểnvàtínhnăngđộngcủacáccôngty.Dovậy,nănglựccạnhtranhquốcgialạiphụthuộcvàocácyếutốtrongnềnkinhtếquốcdângiữvaitròquyếtđịnhchophépcáccôngtysángtạovàduytrìlợithếcạnhtranhtrongmộtlĩnhvựccụthể.Ôngđưarabốnnhómcácyếutốtácđộngtớinănglựccạnhtranhquốcgialà:

(2)Nhómcácđiềukiệnv ềcầuphảnánhbảnchấtc ủanhucầut h ịtrườngtrongnướcđốivớisảnphẩm,dịchvụcủamộtngành.

(3)Nhómcácyếutốvềcácngànhphụtrợv àcácngànhc óliênquancók h ảnăngcạnhtranhq u ốctế.

(4)Nhómcácyếutốliênquanđếncơcấu,chiếnlượccủacôngtyvàcủacácđốithủcạnhtranh.Vớicácđánhgiánhưvậy,nănglựccạnhtranhq u ốcgial àmộtc h ỉs ốluônđ ư ợ ccácnhàđầutưquốctếquantâm,xemxéttrongquátrìnhlựachọnđịađiểm,lĩnhvựcđầutư.Hơnthếnữa,bảnxếphạngnănglựccạnhtranhquốcgiacòncócóýnghĩaquantrọngđối với cácchínhphủcũngnhưdoanhnghiệp

(1) Nhữngyếutốsảnxuấtlàcácyếutốđầuvàocầnthiếtchoquátrìnhsảnxuất,giữvaitròđ

ặcbiệtquantrọngtrongviệctạoralợithếcạnhtranh;baogồmcácyếutốsảnxuấtcơbản(khíhậu,tàinguyênthiênnhiên,vịtríđịalý)vàcácyếutốsảnxuấtmới(cơsởhạtầng,thôngtin,trìnhđộlaođộng,khảnăngnghiêncứupháttriển,bíquyếtcôngnghệ )Cácyếutốsảnxuấtcơbảnquyếtđịnhrấtlớnđếnkhảnăngcạnhtranhcủacácdoanhnghiệptrongngànhsongcácyếutốsảnxuấtmớicònquantrọng

(2) Điềukiệncủacầu:Cácdoanhnghiệptrongmộtngànhsảnxuấtluônphảicạnhtranh

vớicácngànhsảnxuấtcácsảnphẩmthaythếkhác.Cácsảnphẩmthayt h ếhạnchếmứclợinhuậntiềmnăngcủamộtngànhbằngcáchđặtngưỡngtốiđachomứcgiámàcácdoanhnghiệptrongngànhcóthểkinhdoanhcólãi.Khảnănglựachọnvềgiácảcủacácsảnphẩmthaythếcànghấpdẫnthìngưỡngchặntrênđốiv ớilợinhuậncủangànhcàngcứngnhắchơn.Ngườimuatranhđuavớingànhbằngcáchbắtépgiágiảmxuống,chấtlượngvàcácdịchvụtốthơn;làmchocácđốithủcạnhtranhchốnglạinhau.Điềuđóbuộccácdoanhnghiệptrongngànhphảicoicácyêucầu

mọicáchđểđápứngtốiđacóthểnhucầucủahọthìmớithuđượclợinhuận.Vìvậy,nhucầuđóngvaitròquantrọngtrongviệctạorađộnglựcđểnângcaonănglựccạnhtranhcủamỗidoanhnghiệpvàtoànngành.Cóthểkhẳngđịnhrằng,đặctínhcủacầugiữvaitròđặcbiệtquantrọngtrongviệchìnhthànhcácđặctínhcủasảnphẩmvàtạoranhữngáplựcđểnângcaochấtlượng, giatănggiátrịsửdụngvàpháttriểnsảnphẩmmới.

(3) Cácngànhcôngnghiệpliênquanvàphụtrợ:Vớimỗingànhsảnxuất,sựhìnhthànhv

Bêncạnhcácnhómyếutốtrên,cấutrúcthịtrường,mứcđộcạnhtranh,chiếnlượccủacácchủthểtrongnộibộngành,củađốithủcạnhtranhvàđặcbiệtlàvaitrò

củanhànướccũnglànhữngyếutốcótácđộngmạnhđếnnănglựccạnhtranhcủangành.Cácnhómyếutốnàysẽcótácdụngtíchcựctrongviệctạorakhảnăngcạnhtranhchomộtngànhvàchínhphủcóảnhhưởnglớnđếncácnhómyếutốđó.Cácn h ómyếutốnàycũnglàthướcđovềnănglựccạnhtranhchomộtngành,mộtdoanhnghiệp:Doanhnghiệpmuốnnângcaonănglựccạnhtra

nhcủamộtngànhsẽđượcnângcaonếunănglựccạnhtranhcủacácdoanhnghiệptrongngànhđư ợ ccải thiện.

Cónhiềuquanđiểmkhoahọccũngnhưcáchtiếpcậnkhácnhauvềnănglựccạnhtranhcủadoanhnghiệp;trongđó,tiêubiểunhấtc óM.Porter,O r a l Singer,Kettani M.Porterchorằng,nănglựccạnhtranhcủadoanhnghiệpdựavàocácyếutốsau:

Nhữngđốithủtrongngành,cácđốithủtiềm năng,các sảnphẩmthaythế,nhàcungcấpvàkháchhàng.ÔngđãđồthịhóamốiliênkếtgiữacácyếutốcấuthànhnàyđểtạonênMôhìnhhìnhthoiđểchỉracácyếutốchínhtácđộngtớinănglựccạnhtranhcủadoanhnghiệpv àmốiliênh ệgiữachúng(M.Porter(1998),"ThecompatitiveAdvantageofNation",MacmilianBusiness,Tr146).Trongkhiđó,OralSingervàTettanilạichorằng:Cóba yếutốtácđộngtớinănglựccạnhtranhcủadoanhnghiệplà:S ựthànhthạov ềkỹnăngcôngnghiệp,chip h íliênquant ớikỹnăngvàmôi trườngkinhtếcủa côngty

thaynhiềusảnphẩmdịchvụvìvậycòncóthểphânbiệtnănglựccạnhtranhcủadoanhnghiệpvớinănglựccạnhtranhcủacácsảnphẩmd ịchvụ.N óicáchkhác,nănglựccạnhtranhc ủadoanhnghiệpc óthểđượchiểulàtổnghòa nănglựccạnhtranhcủacácsảnphẩm,dịchvụcủadoanhnghiệpấy;haynănglựccạnhtranhcủadoanhnghiệpđượcthểhiệnquahiệuquảkinhdoanhc ủadoanhnghiệpđượcđolườngqual ợinhuậncủadoanhnghiệp,t hịphầnc ủadoanhnghiệpđótrênthịtrườngvàchiếnlượckinhdoanhcủadoanhnghiệpđó.Vớitưcáchlàtếbàocấuthànhnênnềnkinhtếthìnănglựccạnhtranhcủadoanhnghiệptạosởsỡvữngchắcvàhìnhthànhnênnănglựccạnhtranhcủaquốcgiavànănglựccạnhtranhquốcgia

cũngchiphốitớinănglực cạnhtranhcủadoanhnghiệp.

Ưuthếcạnhtranhcủamộtdoanhnghiệpsảnxuấtsovớiđốithủcạnhtranhcủamìnhđượcthểhiệnqualợithếvềchiphívàlợithếvềsựkhácbiệt.Trongđó,lợithế

vềchiphíthểhiệnquaviệcdoanhnghiệpcókhảnăngtạorasảnphẩmvớichiphíthấphơnđốithủcạnhtranh.Lợithếvềsựkhácbiệtlạiphụthuộcvàomứcđộkhácbiệtcủasảnphẩmlàmtănggiátrịchongườitiêudùnghoặcgiảmchiphísửdụngsảnphẩmhaynângcaotínhhoànthiệnkhisửdụngsảnphẩm.Lợithếnàychophépt h ịtrườngcóthểchấpnhậnmứcgiácaohơncủađốithủ

nhau;giữachúngtáccóđộngqualại,phụthuộc,chếđịnhnhauvàcómốiquanhệnhânquảvớinhau.Mộtnềnkinhtếcónănglựccạnhtranhquốcgiacaobuộcphảibaogồmnhữngdoanhnghiệp,cácsảnphẩmdịchvụcónănglựccạnhtranhcaovàtớilượtn ómôitrườngkinht ếv ĩmô,môitrườngkinhdoanhđốivớicácsảnphẩmdịchvụphảithuậnlợithìcácdoanhnghiệpv àcácsảnphẩmdịchvụmớicóthểnângcaonănglực cạnhtranhcủamình.

1.1.3 Cácyếutốảnhhưởngđếnnănglựccạnhtranhcủasảnphẩmcủangành

- Cácyếutốthuộc vềsảnphẩm:+Giácảhànghoá.

Giácảhànghóađóngmộtvaitròrấtquantrọngtrongcạnhtranhthườngđượcs ửdụngtronggiaiđoạnđầucủadoanhnghiệpkhidoanhnghiệpbướcvàomộtthịtrườngmới.Nếucácloạihànghoácócùnggiátrịsửdụng,chấtlượnggiốngnhaunhữngcósựkhácbiệtvềgiácảthìngườitiêudùngsẽchọnloạihànghoánàocógiár ẻhơn.Tuynhiên,giácảhànghoáđượcquyếtđịnhbởigiátrịcủanóvàsuychocùngthìnhàsảnxuấtnàocóthờigianhaophílaođộngxãhộicầnthiếtt

hvềgiáthườngđượcthựchiệnquacácbiệnphápnhư:Kinhdoanhvớichiphíthấp;bánvớimứcgiáhạ.Hạgiáthànhlàphươngphápcuốicùngmàdoanhnghiệps ẽthựchiệntrongcạnhtranhb ởinóảnhhưởngtrựctiếptớilợinhuậncủadoanhnghiệp.

Tươngtựnhưyếutốgiácả,chấtlượnghànghóalàmộtyếutốquantrọngmàcácdoanhnghiệpsửdụngnhưmộtcôngcụhữuhiệuđểchiếnthắngcácđốithủcạnhtranhcủamình.Song,chấtlượnghànghoálạiphụthuộcvàonhiềuyếutốkhácnhauc ủaquátrìnhsảnxuấtvớicùngmộtgiáthành(như:kỹthuật,côngnghệ;vịtríđịalý

(3)Khaitháchợplýchukìsốngcủasảnphẩm:Việcnghiêncứuchínhx ácyếutốnàys ẽgiúpnhàcungcấpquyếtđịnhthờiđiểmtungramộtchủngloạisảnphẩmmớithaythếcácsảnphẩmđangcótrênthịtrườnghoặc tạmdừngcungcấpmộtchủngloạisảnphẩmđãcó.

+Phânphối vàbánhàng.

Đâylàmộtyếutốkháquantrọngvìnótạorasựtiệnlợichokháchhàng;thểhiệnởbagiaiđoạncủaquátrìnhbánhàng:trước,trongvàsaukhibánhàng.ởgiaiđoạntrướckhibánhàng,cácn hàcungcấps ẽl ôicuốnkháchhàngthôngquac áchoạtđộngquảngcáo,tiếpthị,địnhhướngthịhiếungườitiêudùng Trongkhiđó,yêucầucủaquátrìnhbánhànglạilànghệthuậtthểhiệnsựtrọngthịkháchhàng;nóđ ò ihỏingườibánhàngphảithậtsựtôntrọngkháchhàng Giaiđoạnsaubánhàngchínhlàyêucầuphảicócácdịchvụhỗtrợkháchhàng.Nhữngdịchvụnàysẽtạosựtintưởng,uytíncủanhàcungcấpđố ivớingườitiêudùng.Bêncạnhđó,phươngthứcthanhtoáncũngđượcsửdụngnhưmộtcôngcụcạnhtranhhữuhiệu,như:Trảgóp.

Khảnăngcạnhtranhvềphânphốivàbánhàngcủamộtnhàcungcấpthườngđ ư ợ cthểhiệnquacácnộidungchủyếunhư:

(1)Khảnăngđadạnghoácáckênhphânphốiv àchọnđượccáckênhchủlực.(2)Khảnăngtuyểnchọnđượcnhữngngườiđiềukhiểnđủmạnh.

Uytíncủadoanhnghiệpđượcxâydựngtrêncơsởchấtlượngsảnphẩm,giátrịsửdụngcủacácloạisảnphẩmmàdoanhnghiệpđócungứngrathịtrường,cácdịchvụtrongvàsaubánhàng vàtấtnhiênlàgiácảsảnphẩmphảihợplý.Điềuđángđềcậpđếnhơnthếnữalàuytíncủadoanhnghiệpchỉcóthểcóđượckhidoanhnghiệpđ ó đápứngđược

đểkháchhàngđưaranhữngđánhgiáchínmuồivềdoanhnghiệp.Nóicáchkhác,xâydựngthươnghiệu

sảnphẩm,tạodựnguytíndoanhnghiệplàmộthoạtđộngcầnđượctriểnkhaithườngxuyêntrongsuốtquátrìnhhìnhthànhvàphát triểncủadoanhnghiệp.

Bêncạnhcácyếutốnêutrên,còncómộtsốyếutốkhácmàcácnhàcungcấpcầnnghiêncứuđểnângcaokhảnăngcạnhtranhcủamìnhnhư:Tăngcườngápdụngkhoahọc,côngnghệmớivàosảnxuất;xâydựngvàpháttriểnthươnghiệu;đầutưchonghiêncứuthịhiếutiêudùng,mứcsốngdâncưđểcóthểthuđượcnhữngthôngtinsát thực giúpđưaranhữngdựbáovàquyếtđịnhchínhxác,quảntrịrủi ro

- Cácyếutốthuộc vềmôitrườngvi mô:+Nguồncungứngđầuvào:

Nguồncungứngđầuvàođượcđềcậpđếnbaogồmnhiềuyếutốtácđộngtớiquátrìnhsảnxuấtkinhdoanhvàchiphốir õn éttớig i áthànhv àchấtlượngsảnphẩm.Đâylàyếutốthểhiệnsựkiênkếtchặtchẽhaythiếuchặtchẽgiữacácngànhsảnxuấttrongm ộtquốcgiavìsảnphẩmcủamộtngànhcôngnghiệpnàys ẽlànguyên,phụliệucủamộtngànhcôngnghiệpkhácvàngượclại.Vìvậy,giácả,chấtlượngcủachủngloại sảnphẩmdongànhnày sảnxuấtra sẽchiphối tớigiáthànhsảnxuấtvàchấtlượnghànghóacủamộtngànhkháccósửdụngchúnglàmnguyên,phụliệu,bánthànhphẩmđ ầ uvàocủamình.Nhưvậy,cót h ểkhẳngđịnhrằng,nguồncungứngnguyênliệuđầuvàolàmộtyếutốđặcbiệtquantrọngđốivớikhảnăngcạnhtranhcủamộtchủngloại hànghóavìnóquyếtđịnhcác yếutốkhác như:giácả,chấtlượng (nhữngyếutốtácđộngtrựctiếpvàquyếtđịnhnănglựccạnhtranhcủasảnphẩm).

Doyếutốconngười(nhânlực)chiphốitớicácchỉsốkhácnhaucủaquátrìnhsảnxuấttừnăngsuấtlaođộng,ýthứcchấphànhtổchứckỷluật,tháiđộphụcvụkháchhàng,khảnăngsángtạo,khảnăngquảntrị vàtấtnhiênnósẽtácđộngtớic h i phísảnxuất,giáthànhsảnphẩm,chấtlượnghànghóa,chấtlượngcácdịchvụ Tấtyếulàtácđộngcuốicùngc ủanólàtácđộngtớinănglựccạnhtranhcủasảnphẩm.Nguồnnhânlựcđ ư ợ cc o i làvấnđềcóý nghĩasốngcònv ớimọitổchức.Trongdoanhnghiệp,nguồnnhânlựcđượcchialàm3cấp:

(2)Quảntrịviêncấptrunggian:Đâylàđộingũtrựctiếpquảnlýphânxưởngsảnxuấtsảnphẩmđòihỏiphảicócókinhnghiệmcôngtác,khảnăngr a quyếtđịnhvàdiềuhànhcôngtáctốt.

(3)Độingũquảntrịviêncấpc ơsở:Khảnăngcạnhtranhcủadoanhnghiệpcũngchịusựchiphốicủađộingũnàythôngqua

cácyếutốnhư: Năngsuất laođộng, trìnhđộtaynghề,ýthức trách nhiệm,kỷluật laođộngvàsựsángtạo

+Hoạtđộngmarketingvàxúc tiếnthươngmại:

Ngàynay,khinóitớixúctiếnthươngmạingườitathườngmuốnđềcậptớicáchoạtđộnggiúpcácdoanhnghiệpcóthểgiớithiệucácsảnphẩmphẩm,hànghóa,dịchvụmàhọmuốncungcấpchokháchhàng.Mộtdoanhnghiệpdùcósảnphẩm,dịchvụcókhảnăngcạnhtranhcaođếnđâunhưngkhôngcócácbiệnphápthíchhợpv àkhôngtriểnkhaiđồngbộcáchoạtđộngxúctiếnthươngmạiđểgiúpkháchhàngnhậnthứcđầyđ ủvềtínhưuviệtcũngnhưlợithếsosánhc ủasảnphẩm,dịchvụmìnhcungcấpthìkhôngthểthànhcôngtrongkinhdoanhdokháchhàngkhôngchủđộngtìmtới cácnhàcungcấpkhi họkhôngcóthôngtinvềsảnphẩmdịchvụcủahọ.V ìvậy,hoạtđộngxúctiếnthươngmạilàmộtkhâuquantrọngmàdoanhnghiệpcầntriểnkhaiđồngbộtrướckhitiếnhànhcungcấpmộtloạisảnphẩm,hànghóadịchvụr a thịtrường.T ómlại,h o ạtđộngx úctiếnthươngmạilày ếutốcótácđộng,ảnhhưởngmạnhmẽtớinănglựccạnhtranhcủasảnphẩmmặcdùnókhôngthuộcquátrìnhsảnxuấtcôngnghiệp.

Nhưđãphântíchởtrênvềcácyếutốtácđộngtớinăngsuất,chấtlượngvàgiáthànhsảnphẩmthìyếutốtrangthiếtbịcôngnghệđóngvaitròchủchốttrongviệcnângcaonăngsuất,đ ả mbảochấtlượngv àh ạg i áthànhsảnphẩm.V ớimộtdâychuyềnmáymóc

yếunănglựccạnhtranhc ủasảnphẩmdịchvụs ẽnângcao.Vìvậy,yếutốthiếtbịcôngnghệcótácđộngmạnhtới nănglựccạnhtranhcủasản phẩm.

giảmthiểuchiphícốđịnhtronggiáthànhsảnphẩmthìdoanhnghiệpphảicóquymôsảnxuấtvàmứcsửdụngcôngsuấtítnhấtphải gầnbằngcôngsuất thiếtkế.

-Cácyếutốthuộc vềmôitrườngvĩmô:

Bêncạnhcácyếutốthuộcvềdoanhnghiệpvàmôitrườngvimôthìnhữngyếutốthuộcvềmôitrườngvĩmôcũngcóvaitròquantrọngđốivớinănglựccạnhtranhc ủasảnphẩm.

Cóthểnóitới mộtsốyếutốthuộc môi trườngvĩmôsau:

+Môitrườngkinhtế:

Môitrườngkinhtếcủamộtnướclàtoànbộnhữnghoàncảnhkinhtếvĩmôảnhhưởngtớihoạtđộngkinhtếcủadoanhnghiệp,ngườitiêudùngvàcáctácnhânkháctrongnềnkinhtế(mứcđộổnđịnhcủanềntàichínhquốcgia,mứcđộlạmphát,tỷgiáhốiđoái,lãisuấttiềngửi,chiphínhâncôngvàcácchínhsáchkinhtế,thươngmạikháccủaquốcgia).Tấtcảnhữngyếutốnàysẽcótácđộngtớihiệuquảkinhdoanhcủadoanhnghiệpnêntất yếusẽtácđộngtớinănglựccạnhtranhcủa

hànghóaxuấtkhẩu.Mộtquốcgiacónềntàichínhthiếuổnđịnh,tỷgiáhốiđoáikhôngthíchhợp,chiphínhâncôngvềmộtlĩnhvựcnhấtđịnhcaotươngđốisovớicácquốcgiakhác thìhànghóasảnxuấttạiquốcgiađórấtkhócónănglựccạnhtranhđủmạnhđ ể tiếnhànhsảnxuấtkinhdoanhmộtcáchhiệuquảvàngượclại.

Môitrườngchínhtrị-phápluậtbaogồmtoànbộhệthốngthểchếchínhtrị,kinhtếvàhệthốngluậtphápcủaquốcgia,cótácđộngtớinănglựccạnhtranhcủahàngh óac ủaquốcgiađ ó Rõrànglà,mộtq u ốcgiac ónềnchínhtrịổnđịnh,hệthốngluậtpháprõràngvàcótínhổ nđịnhcaos ẽtạođiềukiệnthuậnlợichoc ácdoanhnghiệpnướcđótiếnhànhsảnxuấtkinhdoanhmộtcáchcóhiệuquả.Khiđó,cácnhàquảnlýdoanhnghiệpsẽkhôngquákhókhănkhiquảntrịrủirovàđiềunàys ẽlàmtăngnănglựccạnhtranhxuất khẩucủa hànghóađó.

+Môitrườngvănhóa, xãhội:

Môitrườngvănhóa,xãhộiởmộtquốcgiacũngcónhữngtácđộngnhấtđịnhđếnsứccạnhtranhcủahànghóacủaquốcgiađó.Mộtvídụđiểnhìnhminhchứngchov a i tròcủayếutốnàylàviệccácq u ốcgiacótruyềnthốngvănh óalâuđờithườngcólợithếsosánhtươngđốikhitiếnhànhxuấtkhẩucácchủngloạihànghóamangđ ậ mnétbảnsắcvănhóadântộctruyềnthống(khôngthểnhầmlẫnvớicácq u ốcgiakhác),như:ThổNhĩKỳtiếnhànhxuấtkhẩucácloạithảmdệtthủcông,TrungQuốcthươngmạihóarượuMaoĐàivàViệtNamxuấtkhẩucácsảnphẩmdệtmaytừchất liệuthổcẩm,đũi,tơtằm

Môitrườngcôngnghệđangđóngvaitròngàycàngquantrọngđốivớinănglựccạnhtranhcủahànghóacủamỗiquốcgiavìmôitrườngcôngnghệsẽchiphốitớikhảnăng,chiphíchoviệcđ ổ imớicôngnghệsảnxuấtởquốcgiađó.Hơnthến ữa, vớitốcđộpháttriểncủakhoahọc,kỹthuậtvàcôngnghệnhưhiệnnaythìvòngđ ờ icủamột

Nhưvậy,mộtdâychuyềncôngnghệhiệnnayđangđượcđánhgiálàhiệnđại(tấtyếuchora

đờinhữngsảnphẩm

cómẫumãđẹp,chấtlượngcaovàgiáthànhchấpnhậnđược)sẽtrởthànhcôngnghệtrungbìnhtrongmột,vài nămsauđó.

+Môitrườngquốc tế:

Bêncạnhcácyếutốtrên,v ớicácsảnphẩmx u ấtkhẩu,nănglựccạnhtranhhànghoácònphụthuộcrấtnhiềuvàocácyếutố,như:Quanhệchínhtrị,ngoạigiao,kinhtếsongphươngvớiquốcgianhậpkhẩu,Quanhệkinhtế,chínhtrị,ngoạigiaođ aphươngcủacácquốcgialàđốitáccủanhauthểhiệnquacácluậtlệvàthôngướcq u ốctếliênquan

1.1.4 Mộtsốphươngphápvàtiêuc h íđánhgiánănglựccạnhtranhcủasảnphẩm

- Mộtsốphươngpháp phântíchvàtiêuchíthườngdùng:

cạnhtranhsảnphẩm, như: Trêncơsởphântíchlợi thếsosánh,chip h ísảnxuất,khảnăngxuấtkhẩu,khảnăngchiếmlĩnhthịphần,giátrịgiatăng,mứcđ ộ bảohộ Mỗi tiêuchícónhữngđiểmmanhvàtồntại nhữnghạn chếnhấtđịnh.

hsảnphẩmđóthấphơnsovớiđốithủcạnhtranh.Chiphísảnxuấtlà

làyếutốduynhất tạonênnănglực cạnhtranhcủasảnphẩm Chiphísảnxuấtlàmộttiêuchítổnghợpnhưngchưatoàndiệnđểđánhgiánănglựccạnhtranhcủasảnphẩmvìbêncạnhnócònmộtsốkỹnăngkháccầnđượcxemxét,như:Marketing,hệthốngphânphối, cácdịchvụhậumãi

+Lợithếsosánh:Lànhữngyếutốmỗiquốcgiacólợithếtươngđốisovớiq u ốcgiakhác

màcóthểtậndụngđểsảnxuấtranhữngsảnphẩmcókhảnăngcạnhtranhcao.Nhữnglợithếnàyrấtđadạngtuynhiênhiệnnaynóítđượcsửdụngđểđánhg i ávìnónhìnnhậncáclợithếvànănglựccạnhtranhtrongtrạngtháitĩnh,khôngcósựdichuyểntựdocủacácnguồnlựctừnơinàysangnớikhác(khôngthậts ựphùhợpvớixuthếkhuvựchóavàtoàncầuhóakinhtếhiệnnay).

+Khảnăngchiếmlĩnhthịtrườngđượcthểhiệntrênhaigócđộ:Thứnhất,đốiv ớisảnphẩ

msảnxuấtthaythếnhậpkhẩuvàtiêuthụnộiđịađượcthểhiệnởkhảnăngchiếmlĩnhthịphầntrongnước.Thứhai,đốivớisảnphẩmxuấtkhẩul àkhảnăngchiếmlĩnhthịphầnngoàinước.Đâylàmộttiêuchíđượcsửdụngtươngđốiphổbiếnvìkhôngquáphứctạptrongcáchlượnghóa,phântích(thểhiệnqua:Thịphần,kimngạchxuấtkhẩu )vànóphùhợpvớixuthếtựdohóathươngmạihiệnnay.Tuynhiên,tiêuchínàychỉthểhiệnđượcnănglựccạnhtranhcủamộtsảnphẩmtrongthờiđiểmhiệntạimàchưaphảnánhđượcxuthếpháttriểnvàtiềmnăngtrongtươnglai.

doanhnghiệp,ngànhvàcácquốcgiatrongtổngthểnềnkinhtếthếgiớithôngquacácyếutốthenchốtvớitrọngsốcủamỗichỉsốcóthểthayđổitheotừnglínhvực,giaiđoạncụthể.Sauđâyxinđưaramột sốchỉsốđánhgiávềkhảnăngcạnhtranh:

+HệsốcạnhtranhRCA(RevealedComparetiveAdvantage)-Mộtquốcgiađượccoilàcólợithếsosánhcaohơnmộtquốcgiakháctrongsảnxuất,cungcấpmộtloạihànghóa,dịchvụnàođókhichiphíđểsảnxuấtranóthấphơntươngđốisovớicácđốithủcạnhtranh.Vìvậy,cácnhànghiêncứukinhtếluôntìmcáchđểcóthểlượnghóalợithếsosánh(haylợithếcạnhtranh)củaquốcgianàyvềmộtloạisảnphẩn,hànghóa,dịchvụnhấtđịnhsovớimộtquốcgiakhác

haythậmchílàsựsosánhdiễnrangaycảtrongthươngmạiquốctế.RCAchínhlàmột trongcáccôngcụnhưvậy.

RCAlàchỉsốdùngđểsosánhtỷtrọngxuấtkhẩumộtchủngloạihànghóaởmộtquốcgiavớitỷtrọnghànghóacùngloạitrênthịtrườngquốctếvàđượctínhbằngcôngthức sau:

Hệsốsosánhhiểnthịlàmộthệsốphảnánhvịtrílợithếsosánhđạtđượccủamộtsảnphẩmtrênthịtrườngquốctếtrongtươngquanvớitổnggiátrịxuấtkhẩucủaq u ốcgia.N h ưvậy,RCAchophépsosánhtỷtrọngxuấtkhẩucủamộtsảnp h ẩmtrongtổngkimngạchxuấtkhẩusảnphẩmđótrênthếgiớisovớitỷtrọngcủatổngkimngạchxuấtkhẩucủaquốcgiaấytrêntrongtổngkimngạchxuấtkhẩuthếgiới.NếuRCAcógiátrịlớnhơn1thìquốcgiađóđượcđánhgiálàcólợithếtươngđốitrongxuấtkhẩusảnphẩmđượcxemxétvì:tỷtrọngxuấtkhẩumặthàngđóchiếmtrongtổngkimngạchxuấtkhẩumặthàngnàycủathếgiớilớnhơntỷtrọngtổngkimngạchxuấtkhẩucủaquốc giađótrongtổngkimngạchxuất khẩucủathếgiới.

Vớicáchtínhnhưvậy,h ệsốsosánhRCAchophéploạitrừcácảnhhưởngbiếnđộnggiácả,phảnánhlợithếsosánhtạođượcchomộtsảnphẩmcụthểtrênthịtrườngtoàncầudokhait h ácv àpháthuyc óhiệuquảcácnhântốnguồnlực,tàinguyênthiênnhiên, khoahọc-côngnghệ

+Hệsốlợi thếsosánhnộisinhDRC(DomesticResource Cost):

PhươngpháptínhhệsốsosánhnộisinhDRCdựatrêncơsởtínhhệsốtỷlệtổngchiphínộiđịacủamộtđơnvịsảnphẩmvớimứcgiáxuấtkhẩutrungbìnhcủamộtđơnvịsảnphẩmđótrênthịtrườngquốctế.Hệsốthuđượcchomỗisảnphẩmdịchvụđược gọilàhệsốsosánhnộisinhcủa sảnphẩm, dịchvụấy.

HệsốDRCnếuđượctínhtoánchotừngthờikỳsẽphảnánhkhảnăngkinhtế(haylợithếkinhtế,lợithếsosánh)củaquátrìnhđầutư,sảnxuấtvàtiêuthụsảnphẩmtrênthịtrườngthếgiới.Mộtquốcgiacólợithếtươngđốitrongsảnxuất,xuấtkhẩusảnphẩmđókhicóhệsốDRCnhỏhơn1.Tráilại,nếuhệsốDRClớnhơn1t h ìcónghĩalàsảnphẩm,dịchvụđókhôngcólợithếsosánhtươngđốitrongthịtrườngxuất khẩuthếgiới.

HệsốDRCcầnthiếtchohoạchđịnhchiếnlượchướngtớixuấtkhẩu;nóchophépcácchiếnlượcgiađịnhhướng,lựachọnnhữngsảnphẩmchủyếucótiềmnăngn ộisinhvềhiệuquảkinhtếvàcódunglượnglớn(quymôlớn)trênthịtrườngthếgiới;đồngthờiđịnhhướngđiềuchuyển

tổngchiphínộiđịavàkiểmsoáthệsốDRCtrướccácbiếnđộngvềgiácảtrêntừngthịtrườngtiêut h ụsảnphẩm.

+Chi phí đơnvị(UC):

MặcdùDRClàmộtthướcđohữuíchv àthườngđượcs ửdụngtrongcácnghiêncứuvềkhảnăngcạnhtranh,nhưngđốivớinhàhoạchđịnhchínhsáchthìđôil úccũngk h ón ắmbắtk h áiniệmn ày.Thêmn ữa,việcứơctínhDRCtrongnhiềutrườnghợplàkhôngdễdàng.Vìvậy,ởV

iệtNam,nhiềunhàkinhtếsửdụngthướcđ ochiphíđơnvịđểnghiêncứuvàđánhgiánănglực

Giátrịsảnlượnglạibằngsảnlượngnhânvới giáxuất xưởng.

cácdoanhnghiệpphảithểhiệnvàđánhg i ábằngv i ệccácdoanhnghiệpbánsảnphẩmc ủamìn

htrênmộtthịtrườngnhấtđịnhvàđảmbảosảnxuấtphảicólãi,doanhthulớnhơnchiphí.Cácnhàsảnxuấtsẽđượccholàcókhảnăngcạnhtranhnếuchiphísảnxuấttrênmộtđơnvịsảnlượnghiệnvậtkhôngcaohơncáccácđốithủcạnhtranhkháctrênmộtthịtrườngn h ấtđịnh.Chiphíđơ

nvịđượctínhtheogiátrịcủamộtđơnvịsảnphẩm(tổngchip h íchiachotổnggiátrịsảnxuất)nhỏhơn1thìnhàsảnxuấtcólợinhuậnvàlợithếthựcsựtrongcạnhtranhđượctrênthịtrường.Khi

cùng,nếuchiphíđơnvịlớnhơn1,nhàsảnxuất lỗvốn.

Cómộtsốthuậnlợikhisửdụnggiátrịđơnvịsảnphẩmđểtínhchiphíđơnvị.T h ứnhất,nókhắcphụcnhữngkhácbiệttrongtậphợpsảnphẩmvàchấtlượngsảnphẩmthườnglàmkhókhănchosựsosánhgiữacácdoanhnghiệp.Giảthuyếtrằnggiásảnphẩmthườngtỷlệvớichấtlượngsảnphẩm.Thứhai,chỉtiêunàychophépđánhgiákhảnăngcạnhtranhquốctếcủadoanhnghiệpmàkhôngcầnxemxétthịtrườngxuấtkhẩucủadoanhnghiệp.Vìvậy,kháiniệmcạnhtranhchiphímangtínhđ aphương,khôngcần chỉracácđốithủcạnhtranhcủa cácdoanhnghiệp.

Bêncạnhđó,nhưđãnóiởtrên,cácdoanhnghiệphaysảnphẩmđượccoilàcókhảnăngcạnhtranhnếuchiphíđơnvịnhỏhơnhoặcbằng1.Sựchênhlệchgiữac h i phíđơnvịvà1sẽthể

Chiphíđơnv ịcàngthấpthìkhảnăngmởrộngdoanhnghiệpvà/

ạnhtranhnàythểhiệnkhảnăngsinhlợicủadoanhnghiệp/sảnphẩm-hoặckhảnăngđươngđầuvớinhữngbiếnđộngkhôngthuậnlợibênngoàis ẽlớnhơn,chiphíđơnvịthấphơncóthểđượccoilàdấuhiệucủakhảnăngcạnhtranhcaohơn.Sosánhchiphíđơnvịgiữacácdoanhnghiệphaysảnphẩmvìvậycót h ểmanglạinhữngthôngtincầnthiếtv ềkhảnăngcạnhtranhtươngđốicủacácdoanhnghiệpvàsảnphẩm.

pháptốttrongviệcđánhgiákhảnăngcạnhtranhtổngthểcủacác doanh nghiệpvàđượccácchuyêngiagọilàkhảnăngcạnhtranhchiphí.Kháiniệmkhảnăngcạnhtranhchiphícóthểđượcsửdụngđểphântíchkhảnăngcạnhtranhcủacácdoanhnghiệpcảởthịtrườngtrongn ướcvàthịtrườngquốc tế.

1.2 MỘTSỐKINHNGHIỆMQUỐCTẾTRONGVIỆCNÂNGCAONĂNGLỰCCẠNHTRANHCỦANGÀNHĐƯỜNGMÍA

1.2.1 Tìnhhìnhngànhđườngcủamộtsốquốcgiavàkhuvực

1.2.1.1 Trungquốc:

Dotácđộngcủacảicáchkinhtế,sảnlượngđườngTrungQuốctrongnhiềun ămliêntụctăngtrưởng,cụthểnăm1994đạt4,15triệutấn,năm1995đ ạ t5,65triệutấn,năm1996đạt6,53,đếnnayđạt6,8triệutấn,trongkhiđótiêuthụđườnghàngnămvàokhoảng8,5triệutấn,thấphơnnhucầunộiđịagần2triệutấn.TrungQuốccòncódựtrữđườngtrên1triệutấn.Tuynhiên,sảnlượngđườngbìnhquânđầungườicủaTrungQuốccònthấp,khoảng6,5kg/người/

người).Hàngn ămTrungQuốcvẫnphảinhậpkhẩuv àcũngbịảnhhưởngcủaviệcnhậplậuđườngtừTháiLanvớigiárẻhơnnhiềusovớigiáthànhđườngsảnxuấttrongnướcvàokhoảng4000-4200NDT/T(tươngđương500-514

T).QuảngTâylàkhuv ựcsảnxuấtđườngmíalớnnhấtTrungQuốcvớigiáđườngtrắngxuấtxưởngthấphơnsongcũngởmứclà373USD/

T(đầunăm2000).TrungQuốcthườngnhậpkhẩuđườngthôngquađổihàngvớiCuBa,n ăm1999TrungQuốcđãnhập30.000tấnđườngtừCuBavàđổigạo,xeđạpcộngvớiviệntrợtàichính;TrungQuốccũngđãnhậpđườngtừAustralia,TháiLan,vàBrazintổngsốlà416.737tấn.Năm2000nhậpkhẩutăngkhoảnggần1,2triệutấn.

TrướckhiTrungQuốcgian hậpWTOcónhữngcuộctranhluậnsôin ổivềnhữnglợiíchcũngnhưthuathiệttrongmộtcuộcchơithươngmạimới.ĐasốcácquanđiểmđềuthốngnhấtrằnggianhậpWTOlàmộtbướccảicách,tácđộngtrựctiếpvàsâurộngđếntoànbộđờisốngkinhtế-chínhtrị-

ThựctếchothấysaukhihộinhậpWTO,nềnkinhtếTrungQuốcthựcsựtiếpt ụctăngtốc.TốcđộtăngtrưởngGDPTrungQuốcnhữngnămqualiêntụcđạttrên9%, thuộcdiệncaonhấtthếgiới.Thươngmạinhảyvọt,xuấtkhẩutăng34,6%;nhậpkhẩutăng39,9%vàTrungQuốcvươnlênđứngthứ4thếgiớivềtổngkimngạchxuấtnhậpkhẩu.ChuyêngiakinhtếBarryNaughton,đạihọcStanfordHoaKỳchorằng,TrungQuốckhôngchỉlàn ơisảnxuấtv àx u ấtkhẩusảnph

Kỳ-ĐàiLoan-TrungQuốc”đãgiúpngànhcôngnghiệpcủađấtn ướchơn1,2tỷdânnàyđangthựcsựbứtphálênmộttầm caomới,hộinhậpvàolànsóngcôngnghệcaovàmạnglướisảnxuấttoàncầuhiệnđại.Tuynhiên,cũngcónhữngtổnthấtvàgiáphảitrảchocácquyếtđịnhsailầm.Nhữngngànhhàngkémhiệuquả,đặcbiệtlàmộtsốngànhhàngnôngsảncủaTrungQuốcđangphảiđốimặtvớinhữngthửtháchlớnlao.MộttrongnhữngngànhhàngmàTrungQuốcđangphảitrảgiálàmíađường.Sảnxuấtkémhiệuquả,giáthànhcao,thịtrườngtrongn ướcđượcbảohộtrongnhiềun ămđ ã dẫnđ ế nđườngnhậpkhẩutăng,gâysứcépmạnhlênsảnxuấttrongnước,đẩyhàngtrămngànlaođộngnôngthônmấtviệclàm,thunhậpgiảm, gâyraáplựcvềmặtxãhộiđánglongại.

Nhữngbiệnphápcảicáchquyết liệt trướckhigianhậpWTO:

Giaiđoạn1996-2000,ngànhđườngTrungQuốcthualỗ,nợngânhàngđến10tỷnhândântệ(NDT)tươngđương1,2tỷUSD,nợnôngdângần1tỷnhândântệ.Giáthànhsảnxuất1tấnđườnggần3000tệ(tươngđương5triệuđồngViệtNam)nhưngc h ỉbánđược2000tệ.Ở n ướcngoài,c h ỉcần2-

3mẫumíacót h ểsảnx u ấtđ ư ợ

c1tấnđường,trongkhiTrungQuốccầnítnhất4-5mẫu,thậmchímộtsốvùnglêntới 8mẫudonăngsuấtmíathấpvàhàmlượngđườngtrongmíathấp.

7-Dựbáođượcnhữngngànhhàngkémhiệuquảsẽchịunhiềurủirotronghộinhập,chínhphủTrungQuốcđãđềramộtsốbiệnphápcảicáchquyếtliệt.Kểtừn ăm2000,m ộtloạtbiệnphápđượcápdụngnhưcắtgiảm10%diệntíchtrồngnguyênliệuchosảnxuấtđường,giảmbớtkhoảng2,43triệutấn,sảnlượngcònkhoảng8,5-

2000,sau2n ămliêntụcsảnxuấtmíađườngthấtbátdosươngmuối,nhưngTrungQuốcvẫnquyếtđịnhđóngcửa143nhàmáythualỗtrongtổngsố539nhàmáyc h ếbiếnđườngđểgiảmmạnhthualỗ,riêngtỉnhQuảngĐôngđóngcửamộtloạtnhàmáy,giảmsốnhàmáytừ79xuống37.Năm2001TrungQuốctiếptụcđóngcửa45-

50nhàmáyđườnghoạtđộngkémhiệuquả.VớibiệnphápnàyTrungquốchyvọngcácnhàmáyđườngtrongn ướccònlạis ẽcạnhtranhđ ư ợ cvớiđườngnhậpkhẩu.Sảnlượngđườngvụ2000/2001c h ỉởmức7, 2 triệutấn,vẫnthấphơnnhucầu1,3-

1,5triệutấn,vànhậpkhẩuđườngnăm2001lêntới 1,6triệutấn.

Bấtchấpcáccốgắngtolớnnày,mộtkhihướngđầutưtolớncủaChínhphủvànhândânđãđổvàongànhđườngtrongnhiềunăm,việcđiềuchỉnhkhôngthểdiễnr a mộtsớmmộtchiều.SốliệuchothấydiệntíchcủcảiđườngcủaTrungQuốcgiảmkhoảng300ngànhectatrongkhidiệntíchmíavẫntănglênkhoảnggần400ngànhecta Nguyênnhâncơbảncủatìnhhìnhlàdo:

1990 1995 2000 2001 2002

Nguồn:www.USDA.gov

 Thứnhất,ởrấtnhiềuvùngnôngthôncủaTrungQuốc,ngànhhàngmíađườngđóngvaitròrấtquantrọngtạoviệclàmvàthunhậpchongườinôngdân.TheođiềutracủaOxfam,hiệnnay,QuảngTâylàvùngsảnxuấtmíađườnglớnnhấtc ủaTrungQ u ốc,thunhậptừtrồngmíac

hiếmtớitrên70%tổngthun h ậpcủanônghộ,vàcórấtítcơhộikinhtếngoàihoạtđộngtrồngmía.Chínhphủchỉkhuyếncáogiảmdiệntíchmíamàkhôngđ ư ađượccáclựachọnkhá

cs ẽkhóthuyết phụcngườinôngdânchuyểnđổi hướngsảnxuất.

 Thứhai,vềphíachínhquyềnđịaphương,nhiềunhàmáymíađườngđóngvaitrònguồnthungânsáchquantrọngvớikinhtếđịaphương.TrongtruờnghợpcủaQuảngTây,nguồnthutừthuếcủacácnhàmáychếbiếnđườngchiếmtới10%ngânsáchhàngnăm.Nhưvậy,mặcdùTrungươngcóquyếttâm,cấpcơsởvẫntrìhoãnchuyểnđổi

hộinhậpWTO,ngànhmíađườngcủaTrungQuốcđãphảiđươngđầuvớinhữngthửtháchtolớn.TrungQuốcphảigiảmhàngràophithuếđốivớimặthàngđường.Theocamkết,TrungQuốcphảinhậpkhẩuhàngn ăm1 , 6 triệutấnđườngtươngứngvớikhoảng20%sảnlượngđườngtoànquốcvớimứcthuếlà20%.Năm2004,quotanhậpkhẩuđườngđãlênđếnmức1,9triệutấn.

Ảnhhưởngđầutiênđ ó làg i áđườngtrênthịtrườngTrungQuốcđ ã giảmxuốngsátmứcgiáthếgiớihơn.Mởcửathịtrường,lượngcungtừbênngoàivớikhảnăngcạnhtranhcaođãgâysứcéplêngiáđườngnộiđịa.Năm1997,chênhlệchgiáđườngtrênthịtrườngnộiđịaTrungQuốcvàthếgiớiởmức49%,tănglênmứctrên65%năm2000vàđếnnăm2003cònởmức23%.TheoTổchứcĐườngThếgiới

Nghiêncứuc ủaOxfamn ăm2003ở QuảngTâychothấy,g i áđườnggiảmtrongkhichiphísảnxuấtcaođ ã làmchongànhhàngmíađườnglâmvàokhủnghoảng.Trongvòng3 năm,theochínhsáchcủaChínhphủTrungương,d i ệntíchtrồngmíaQuảngTâygiảmtrên100ngànha.Tuynhiên,đâylàbiệnpháptìnhthếhơnlàmộtsựchuẩnbịmangtínhdàihạnvàđãđượctínhtoántừtrước.Nôngdânchuyểnsangcáccâytrồngkhác,nhưngchủyếulàcácloạichothunhậprấtthấpnhưsắn,ngôvàđậu.KinhnghiệmcủaQuảngTâychothấy,đểchuyểnđổicóhiệuquảdiệntíchtrồngmíatừ300ngànxuốngcòn133ngànhaphảimất8năm.Đâylàmộtquátrìnhphứctạpđiliềnvớilựachọnngànhnghềmới,đàotạolạinghề,cungứngvốn,hỗtrợkỹthuật Ư ớ ctính,trongvòngb a năm,ở tỉnhQuảngTây,nôngdântrồngmíathiệthại2,95tỷNDT;100ngànlaođộngmấtviệclàm;cácdoanhnghiệpmíađườngg i ảmdoanhthu7,57tỷNDT.V ềphíachínhquyềnđ ị aphương,n ăm2003,

14,8813,6615 11,78

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

1.2.1.2 Braxin:

CHLBBraxincódiệntíchrộng8 , 5 triệukm2,đứngthứn ămtrênthếgiới.Năm1500,khingườiBồĐàoNhađếnkhaiphávùngđấtmớiởNamMỹnày,họđãđ emđếnnơiđâynhữngcây,congiốngtrongđócómía.SauđócâymíađượcphổbiếnrộngrãihầukhắptrênđấtnướcrộngnhấtvùngNamMỹnày.Mỗikhinóivềmíađường,ngườitathườnghaynghĩtớiđấtnướcCubaanhem,điềuđórấtđúng.NhưngBraxinlànướcđứngđầuthếgiớivềtrồngmíavàsảnxuấtđường.Tuyvậyởđ ấ tnướccó180triệudânnày,chỉcóhơn1triệulaođộngtrựctiếptrồngmía,làmđường,vìcơcấukinhtếcủaBraxinđãchuyểnđộngnhanh,mangđặcđiểmcủanướccôngnghiệphoá:Dịchvụchiếm59%,Côngnghiệpchiếm32%,cònNôngnghiệpchỉchiếm9

Trongthờikỳdàicủalịchsử,đườngcủaBraxinđượcxuấtkhẩusangkhắplụcđịachâuâucùngv ớimộtk h ốilượngđườngđángk ểcủamộts ốnướcthuộcđ ị ac ủaPháp,Anh,TâyBanNhaởkhuvựcTrungMỹ.Sauđó,sựxuấthiệncôngnghệlàmđườngtừcủcảiđườngởchâuÂuđãlàmsụthẳngiáđườnglàmtừmía,chấmdứtt h ờikỳhoàngkimcủamíađường.Vớiđiềukiệnkhíhậuphongphú,đadạng,cùngv ớithờigianpháttriểnvớilựclượnglaođộngdồidàođưatừchâuPhiđến,câymíađ ư ợ ctrồngnhiềuởcácbangmiềnTrung- NamBraxin(85%)vàĐông-Bắc(15%),n ơicókhíhậunhiệtđớinóngẩmvàđấtđaiphìnhiêu.VùngĐông-

nhàmáyđường,trongđó226nhàmáyđặtởkhuvựcmiềnTrung-Nam.Cácnhàmáyđócóthểchuyênsảnxuấtđường,kếthợpsảnxuấtđườngvàtrưngcấtrượucồn,cóloạinhàmáychuyênsảnxuất cồnnhiênliệuEtanol.

Vềtrìnhđộsảnxuất:Mỗinhàmáyhiệnnaycócôngxuấttrungbìnhtiêuthụ1 , 5 triệutấnmía/

1năm.Hiện10nhàmáyđườngcỡlớn,mỗinhàmáytiêuthụtừ3 , 6 đến6,8triệutấnmíacây/năm,làmratừ300ngàntấnđến400ngàntấnđườngv àtừ175triệuđến330triệulítc ồntrongmỗiv ụthuhoạchmía.Cácn h ámáyđườngđềuđượctrangbịcôngnghệkháhiệnđạidochínhcáctậpđoànsảnxuấtthiếtb ịBraxinchếtạovàlắpđặt.Vềmặtlíthuyết,nếuchỉdùngmíacâyđểchếcồn,thì0 1 tấnmíacâylàmđược89lítcồnthuỷhợphoặc85lítcồnnguyênchất.Nếuchỉsảnxuấtđườngthìmỗitấnmíalàmđ ư ợ c118kgđườngvà10lítcồntừmậtphếliệu.Tuynhiênvớihiệusuấtquânbìnhhiệnnay,cứmỗihectamíachonăngsuất11,5tấnđường.

Thịtrườngtiêuthụđườngnộiđịavàxuất khẩu

Trongđ ờ isốnghàngngày,ngườidânBraxincoiđườnglàmặthàngquantrọngcungcấpnănglượnghiệuq u ảchoc o n ngườihoạtđộng.Đườngđượcdùngnhiềutrongnấuăn,chếbiếnlươngthựcvàcôngnghệthựcphẩm.M ỗingườidânBraxintiêuthụtrungbình52kgđườngmỗinăm,g ấphơn2,5lầnmứctiêuthụđườngtrungbìnhcủamột ngườidântrênthếgiớihiệnnay(22kg/năm).

gcủaBraxinrấtcạnhtranhvìhiệnnaychip h ítrungbìnhtrênthếgiớisảnxuất1tấnđườngtốn243,4USD,cònởvùngTrung-

Tìnhhìnhsảnxuấtvàtiêuthụđườngtrênthịtrườngthếg i ớirấts ôiđộng.Trongn ăm2004,toànThếg i ớisảnx u ấtv àtiêuthụ138,6triệutấnđường.Khốilượngđườngdànhchoxuấtkhẩucủacảthếgiớiđạt42,6triệutấnchiếmhơn30%toànbộnhucầutiêuthụ.Dotầmquantrọngchiếnlượccủađường,nhiềunướchiệnnayvẫnápdụngchínhsáchbảohộ,trợcấpsảnxuấtvàtiêuthụđường,lậpnhiềuhàngràothuếquan.Tuynhiên,Braxinvẫntheođuổinhấtquánchínhsáchthịtrườngmậudịchđườngtựdo,làthànhviêncủa“LiênminhToàncầuvìCảicáchvàTựdohoáThịtrườngĐườngThếgiới”.

Nhữngnămgầnđây,Nhànướcđãquantâm,đầutưnhiềunguồnlựcvớihàngtrămnhàkhoahọcvàoviêcnghiêncứuvàápdụngcôngnghệtiêntiếntừkhâuchọn

nóđ ả mbảochongườitrồngmíacóthểyêntâmvớigiámíanguyênliệu,chodùnhữngbiếnđộngcủa thịtrườngđườngvàChínhphủvẫncổvũtựdohoáthịtrườngđường.

(Đơnvịtính: triệutấn)

Sè l•îng XK (triÖu tÊn)

19961997199819992000200120022003

USD),Nigeria(144,09triệuUSD),Canada(118,09t r i ệuUSD),Sênegal(115,69triệuUSD)

Marôc(82,73triệuUSD),Mỹ(72,74triệuUSD),ArapSaudit(61,15triệuUSD),Gana(56,82t r i ệuUSD),Iêmen(41,41triệuUSD),Angola(35,91triệuUSD),Rumani(31,55triệuUSD).

Xétxuthếxuấtkhẩuđườngởbiềuđồ2thấyrằngquymôtrungbìnhtuycótăngtheothờigian,nhưngkhôngbềnvững.Nguyênnhâncóthểdotácđộngcủatỷgiáhốiđoáitrongxuấtkhẩuvànhữngràocảncủacácchínhphủnướcnhậpkhẩu,chínhsáchnôngnghiệpnộitạivànhữngđịnhhướngchuyểndịchsảnxuấtđểcânđốinhucầucồnnhiênliệutừmíađểđápứngthịtrườngnộiđịavàhướngtớixuấtkhẩu,một sảnphẩmmàBraxincónhiêutiềmnăng.

1.2.1.3 Thái Lan:

TháiLanl àn ướcxuấtkhẩuđườnglớnthứb a trênthếgiới,sauBraxinv àAustralia.TạikhuvựccácnướcASEANvàĐôngÁ,TháiLanlànướcxuấtkhẩuđườnglớnnhấtvớigiácảcạnhtranhnhấtkhuvực.TháiLanlàlánggiềnggầnsátViệtNam,đườngTháiLancạnhtranhvớiđườngViệtNamngaytạithịtrườngViệtNam.DovậyviệctìmhiểuthịtrườngđườngTháiLancóýnghĩahếtsứcquantrọngchoviệchoạchđịnhcácbiệnphápthíchhợpđểgiảiquyếtcáckhókhăncủangànhđườngViệtNamhiệnnayvànângcaodầnkhảnăngcạnhtranhc ủangànhmíađườngViệtnamtrong tiếntrìnhhội nhập.

SảnlượngđườnghàngnămcủaTháiLankhoảng6triệutấncácloại,trongđótiêuthụtrongnướcvàokhoảng1,7triệutấn,sốcònlạidànhchoxuấtkhẩu.NgànhcôngnghiệpđườngđượcChínhphủkiểmsoátvàđiềutiếtrấtchặtchẽvềcôngsuấtc h ếbiến,sảnlượngtiêuthụtrênthịtrườngnộiđịa,xuấtkhẩuvàphânchialợinhuậngiữangườitrồngmíavànhàsảnxuấtđường,giábánlẻđườngchongườitiêudùng.Chínhsáchhỗtrợgiáđườngsảnxuấtc ủaChínhphủTháiLanl ànhằmthựchiệnmụcđíchchuyểntấtcảlượngđườngdưthừarakhỏi thịtrườngnộiđịa.

Các chínhsáchChínhphủTháiLanápdụng:

- SảnxuấtđườngmíađượcđiềuchỉnhbằngLuậtĐườngdoQuốchộiTháiLanthôngqua từnăm1984vàhiệnnayvẫnđangcóhiệulực.

- Quiđịnhsốlượngđườngmàmỗi nhàmáyđược bánrathịtrườngnộiđịavới

thôngquahệthốnghạnngạchbánhàng,gọilàquotaA.S ốcònlạicủamỗinhàmáysẽđượcxuấtkhẩumộtphầnthôngquacácđạilýxuấtkhẩucủacơquanđiềuphốicủaChínhphủtheohợpđồ

mộtphầncácnhàmáytựtìmthịtrườngxuấtkhẩu(gọilàquota C).-

khithựchiệncácquiđịnhcủaWTOthìTháiLanđãthaythếviệccấmnhậpkhẩubằnghệthốngthuếnhậpkhẩu.Đườngnhậptronghạnngạchchịumứcthuế6 5 %

( c ảđườngthôv àđườngtinh)và101%đốiv ớiđườngnhậpngoàihạnngạch.-

Giá đườngtrênthịtrườngnộiđịavàxuấtkhẩucủa TháiLannhưsau:

T,giảm31%sovớicùngkỳnăm1999,làmkimngạchxuấtkhẩuchỉtăng62,6%lên215,16triệuUSD.Trongkhiđó,sảnlượngđườngvụ99/2000củaTháilantiếptụctăng0,4triệutấnsaukhiđãtăng0,8triệutấnvụtrước,lên5,3triệutấn(quiđườngthô) Năm2000tiêuthụđườngcủaTháiLanởmức1,8-

1,83triệutấn(quiđườngthô)vànướcnàysẽtiếptụcxuấtkhẩuđườngvớikhốilượnglớn,khoảng3 , 8 triệutấn Nhằm tăngthunhậpchonôngdântrồngmíavàtăngcườngtiêuthụmíachonôngdân,t ừquíIV/1999theoquyếtđịnhcủachínhp h ủ,NgânhàngNôngnghiệpTháiLanđãchongànhmíađườngvay10tỷBaht(tươngđương256,40triệuUSD)với lãi suấtưuđãi.ĐiềunàyđãnângđỡgiámíacâyởTháiLanquíI/2000tăng20-30Baht/T(4-6%)sovớiquíIV/1999lên490-500Baht/

65%,ápdụngtừ1/4/2000.Tiếptheo,từgiữatháng6/2000ChínhphủTháiLanđãquyết

địnhnânggiábánlẻđường,theoq u y ếtđịnhnày,gi áb ánlẻđườngk ếttinhtăng0,38Baht/

kg.Năm1999:giáb ánlẻđườngk ếttinhđ ư ợ cđiềuchỉnhlênở mức13,5Baht/

kg).V ớig i ábánlẻmớinàythunhậpcủangànhmíađườngT h áiLantăngkhoảng1,245tỷBaht/năm(tươngđương31,7triệuUSD/

năm).TấtcảnhữngbiệnphápcanthiệpcủaChínhphủTháiLanđãcódịpnêuởtrênlànhằmmụctiêugópphầnbảovệlợiíchcủanôngdântrồngmía,hỗtrợsảnxuấtđường,ổnđịnhvàtăngcườngtiêuthụmíađườngcủaTháiLan.(Nguồn:ThamtánThươngmạiViệtNamtại Thái Lan).

1.2.1.4 LiênminhChâuÂu(EU):

CácquốcgiathuộcLiênminhChâuÂuchủyếusảnxuấtđườngtừcủcảiđường.NgànhđườngcủacủaLiênminhChâuÂuđượcChínhphủbảohộvàkiểms o áttoàndiệncảvềmứcgiá,lượngbánratrênthịtrườngnộiđịa,lượngđườngxuấtkhẩuvàthịtrườngxuấtkhẩu.Mụcđíchcủaviệckiểmsoátlàduytrìgiáđườngcaov àổnđịnhởthịtrườngnộiđịađểbảohộnôngsản.

Các chínhsáchđangápdụng:

- Phânchiahạnngạchsảnxuất,tứclàphânchiathịtrường.Cóhailoạihạnngạch:hạnngạchAphảnánhmứctiêuthụđườngquốcgia,hạnngạchBđượ clậpranhưlàtỷlệ

%củahạnngạchA.TổnghạnngạchAvàBsẽđượctiêuthụtạiEU,sốcònlạigọilàhạnngạchCđượcxuấtkhẩurakhỏiEUtheogiáđườngthếgiới.Cáckhoảnt r ợcấpxuấtkhẩuđ ư ợ ctrảgiántiếpb ởingườitiêudùngthuộcEUthôngquagiáđườngnộiđịacao.

- Hỗtrợcác

khoảnchiphíphátsinhdựtrữđườngchocácnhàsảnxuấtkhihọphảid ựtrữđườngthaychoviệctungđườngbánngayrathịtrườngsaukhisảnxuấtnhằmđiềutiếtcungcầusốđườngbánrađượcđềuđặn,thườngxuyêntrênthịtrườngnộiđịa.

- Ápdụngmứcthuếnhậpkhẩuđườngrấtcao456USD/Tvớiđườngthôvà563USD/

Tđốivớiđườngtrắng.GiábánbuônđườngtrắnghiệnhànhtrênthịtrườngE U là800USD/T.

- Tổchứcthịtrườnggiaodịchkỳhạnchohànghóanôngsảnxuấtkhẩutrongđócóđường.

1.2.2.Mộtsốbài học kinhnghiệmrútrachoViệtNam

NghiờncứuthựctrạngsảnxuấtvàthươngmạicủangànhđườngcủacỏcquốcgiavàkhuvựctrờnđõychophộprỳtramộtsốbàihọckinhnghiệmchoviệcnõngcaokhảnăngcạnhtranhcủacụngnghiệpđườngmớaViệtNam.Chớnhphủcỏcnướcthườngđềracỏcchớnhsỏchvàkiểmsoỏt,điềutiếthoạtđộngsảnxuấtmớađường.(x em Bảng1.2.).

Thựctếchothấy,ở hầuh ế t c á c quốcgiac ó côngnghiệpđ•ờngpháttriển,đ•ờnglàmộtmặthàngđ•ợc"chínhsáchhoá"caođộ.Chínhphủcácn•ớcđềukiểmsoátvàđiềutiếthoạtđộngsảnxuất,kinhdoanhmíađ•ờng,vàđóngvaitròthenchốttrongviệcđề

ranhữngquyếtđịnhchủyếuđốivớicôngnghiệpmíađ•ờng.

 Thứhai,Chínhphủđiềutiếtcungứngđ•ờngtrênthịtr•ờngnộiđịa:Chínhphủnhiềun

địnhthịtr•ờng,hạnchếnhữngtácđộngtiêuc ự c từthịtr•ờngthếgiới.Tuynhiên,đâycũnglànhữngbiệnpháp“phithịtr-

 Thứba,cácn•ớcđềuduytrìgiáđ ờn• gnộiđịacaohơngiáđ•ờngtrongmậudịchth•ơngmạiquốctế.

Thamkhảosốliệucủacácn•ớcsảnxuấtđ•ờngtrênthếgiớichothấygiáthànhs ả n xuấtcủahọkhôngthấphơngiáđ•ờngl•uthôngtrênthịtr ờ• ngthếgiới.CóthểxemBảng1.3.d•ớiđây.

Nh•vậy,hầuh ế t cácn•ớcsảnxuấtđ•ờngđềuthựchiệnchínhsáchđiềutiếtgiáđ•ờng,đặcbiệtlàđểổnđịnhviệcxuấtkhẩuđ•ờng,ổnđịnhgiáđ•ờngtrongn•ớcv ớ i giákhácao(th•ờngđâylàcácn•ớccóthunhậpcao).Tuychínhsáchcụthểcủam ỗ i n•ớcvàkhuvựccókhácnhaunh•ng

đềuh•ớngchungmộtmụcđíchlàhỗtrợc h o sảnphẩmđ ờn• gđểxuấtkhẩu.Đâylàkinhnghi

ệmcầnnghiêncứuvậndụng

trongđiềukiệnViệtNammớibắtđầuthamgiaxuấtkhẩuđ•ờng.Tuynhiên,chínhsáchn à y đ òi h ỏ i nhiềubiệnphápđồngbộ,đ ặ c biệtlàđ ố i vớidoanhnghiệpxuấtkhẩu.Cũngcầnnóithêmrằng,tronghoàncảnhViệtNam,chínhsáchnàycómộttácdụnglớntrongviệcngănchặnđ•ờngnhậplậumàlâunayChínhphủkhôngcógiảiphápnàothựcsựcóhiệuquả.

 Thứt ,• thihànhcácchínhsáchhỗtrợng ờ• itrồngmía.

Hầuhếtcácquốcgiavàkhuvựcđềuthihànhcácchínhsáchhỗtrợng•ờitrồngm í a nhằmđ

 Thứnăm,chỳtrọngnõngcaohiệuquảcủacỏcdoanhnghiệpsảnxuấtchếbiếnđường.

Hầuhếtcỏcquốcgiasảnxuấtvàxuấtkhẩuđườngmớađềukhuyếnkhớchcỏcdoanhnghiệptrongnướcđổimớicụngnghệ,nõngcaohiệuquảchếbiếnđườngmớa.TrongkhiBrazinđịnhhướngcỏcdoanhnghiệpđổimớicụngnghệnhằmsảnxuấtcồn(nhiờnliệu)từmớađểtăngkhảnăngtiờuthụmớachonụngdõn,đồngthờigiảmsảnlượngđườngmớacầntiờuthụ.TrungQuốcđóchođúngcửahàngtrămnhàmỏyđườngthualỗmặcdựvẫnphảinhậpkhẩuđường.ViệtNamcầnhếtsứcquantõmhọchỏikinhnghiệmnày,bởicỏcnhàmỏychếbiếnđườngởViệtNamhàngchụcn ămquahoạtđộngkhụnghiệuquả,thualỗvàthấtthoỏttrongđầutưđógõythiệthạilớnchonhànướcvàchoxóhội.

ngànhmớađườngtrờnthếgiớilàngànhhàngđượcbảohộv àtrợcấpnhiềunhấtnờnthịtrườngđườngt h ếgiớikhụngphảnỏnhđỳngthựclựccạnhtranh.Cúmộtlýdoquantrọnglà,ỏplựctừphớanụngdõnđũiduytrỡviệclàmvàthunhậpbuộcchớnhphủcỏcnướcnàychấpnhậnhỗtrợmặcdựngànhhàngkhụnghiệuquả.CũngdoỏplựcnàymàbảnthõnWTO,trongkhiquyếtliệtvớiviệcrỡbỏcỏcràocảnthươngmại,cũngphảichấpnhậntỡnhtrạngchậmchễtrongviệcloạibỏtrợcấpnụngnghiệpvàbảohộnụngsản.Hơnnữađốivớinhiềunước,đặcbiệtlàcỏcnướcphỏttriểnlĩnhvựcnụngnghiệpchỉchiếmtỷlệrấtnhỏbộsovớinềnkinhtế,nờnviệcduytrỡbảohộkhụngphảilàmộtgỏnhnặngđốivớinềnkinhtếquốc dõn.