111315_849

TIỂU LUẬN: Một số giải pháp nâng cao khả thắng thầu công ty cổ phần đầu tư xây dựng xuất nhập Phục Hưng LỜI MỞ ĐẦU Hoạt động đấu thầu hoạt động kinh tế phổ biến giới với Việt Nam hoạt đơng đấu thầu thực hoạt đơng sôi khoảng 15 năm trở lại Thông qua hoạt động đấu thầu tính cạnh tranh kinh tế bộc lộ cách rõ ràng nhất, đem lại lợi ích cho chủ đầu tư lẫn nhà thầu Đấu thầu mang lại cho chủ đầu tư chất lượng cơng trình, nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn, làm cho nhà thầu nâng cao trách nhiệm, hồn thiện lực nâng cao tính cạnh tranh hoạt động Đặc biệt kinh tế Việt Nam tham gia hội nhập kinh tế giới hoạt động đấu thầu chứng tỏ ưu điểm Là nhà thầu hoạt động lĩnh vực xây dựng, Công ty cổ phân đầu tư xây dựng xuất nhập Phục Hưng tham gia đấu thầu nhiều công trình xây dựng lớn, có chất lượng cao ngày khẳng định thương hiệu chất lượng công ty thông qua dự án mà công ty thực Tuy nhiên, bên cạnh mặt đạt được, cơng ty Phục Hưng JSC cịn đối mặt với nhiêu khó khăn thách thức từ nhiều yếu tố đối tủ cạnh tranh, yêu cầu đòi hỏi cao chủ đầu tư, khó khăn kinh tế yếu tố khuyết điểm nội công ty Qua thời gian thực tập nghiên cứu công ty, em thực đề tai : “Một số giải pháp nâng cao khả thắng thầu công ty cổ phần đầu tư xây dựng xuất nhập Phục Hưng” Với hi vong qua chuyên đề làm rõ thánh thức hội mà cơng ty có để góp phần nâng cao khả thắng thầu cơng ty thời gian tới CHƯƠNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU VÀ ĐẤU THẦU XÂY LẮP 1.1.Khái niệm chất đấu thầu Trong trình thực dự án, dù chủ đầu tư nhà nước hay doanh nghiệp tư nhân chủ đầu tư phải thực nhiều công việc khác nhau.Từ công việc xây dựng, phân tích, thẩm định dự án, lựa chọn cơng nghệ đến tổ chưc xây dựng , mua sắm vật tư thiết bị…Để thực cơng việc chủ đầu tư tự làm thuê tổ chức cá nhân có đủ điều kiện để thực hoạt động phục vụ cho dự án Hiện kinh tế thị trường, chủ yếu chủ đầu tư thường xuyên thuê tổ chức cá nhân để thực cơng việc chu trình dự án, thực tế chứng minh đấu thầu phương pháp tốt để giúp chủ đầu tư lựa chọn cá nhân, tổ chức có đủ lực, kinh nghiệm thực cơng việc dự án thông qua cạnh tranh công Như đấu thầu q trình lựa chọn nhà thầu tốt nhất, đáp ứng yêu cầu bên mời thầu sở cạnh tranh công nhà thầu.Bên mời thầu chủ đầu tư đại diện hợp pháp chủ đầu tư có dự án.Nhà thầu tổ chức kinh tế có đầy đủ điều kiện có tư cách pháp nhân tham gia đấu thầu Thực chất Đấu thầu cạnh tranh cơng nhà thầu theo tiêu chuẩn mà chủ đầu tư đặt ra.Vì hoạt động đấu thầu đem lại cho chủ đầu tư hội lựa chọn xác nhà thầu có đủ uy tín lực thực dự án.Cịn nhà thầu, đấu thầu hoạt động cạnh tranh cách khốc liệt nhằm dành quyền cung cấp dịch vụ, hành hóa cho chủ đầu tư với giá bù đắp chi phí đầu vào cà lợi nhuận cao Đấu thầu có vai trị tích cực người mua (chủ đầu tư hay bên mời thầu) người bán( nhà thầu) + Đối với người mua( chủ đầu tư hay bên mời thầu): đấu thầu mang lại lợi ích cho nhà thầu sau:  Đấu thầu hình thức cạnh tranh thi tuyển nhiều nhà thầu chủ đầu tư tiếp cận lựa chọn nhiều nhà cung cấp hàng hóa dịch vụ  Những nhà thầu tham gia đấu thầu đưa sản phẩm khác song mục đích sử dụng Như bên mời thầu biết đến sản phẩm này, phát sản phẩm thay có định phù hợp cho việc mua sắm mình, có lực  Các nhà thầu tham gia cạnh tranh phải trình bày chất lượng, lực giá thành sản phẩm dịch vụ đơn vị mình, nhờ mà chủ đầu tư lựa chọn hàng hóa dịch vụ với giá thành hợp lí  Hiện thực dự án, có nhiều tượng tiêu cực sảy móc ngoặc chủ đầu tư bên thực dự án gây ra, hình thức đấu thầu cạnh tranh cách cơng khai, minh bạch theo pháp luật làm giảm hoạt động tiêu cực + Đối với bên bán ( nhà thầu) : đấu thầu mang lại tác động tích cực tới nhà thầu số khía cạnh sau  Thơng qua q trình đấu thầu, việc thực yêu cầu chủ đầu tư hay bên mời thầu trình thực đấu thầu giúp cho nhà thầu tìm hiểu nhu cầu khách hàng lĩnh vực mà nhà thầu cung cấp, thơng qua nhà thầu tiếp cận với nhiều khách hàng  Tương tự trên, tham gia đấu thầu nhà thầu phải cạnh tranh với nhiều đối thủ, qua nhà thầu tiếp cận với nhiều đối thủ hơn, tích lũy nhiều kinh nghiệm cạnh tranh, nắm mặt mạnh yếu đối thủ  Đứng trước yêu cầu mua sắm bên mời thầu dịch vụ, công trình hay hàng hóa nhà thầu xác định sản phẩm có đáp ứng hay không Qua lần không trúng thầu, nhà thầu tìm ngun nhân thất bại để từ hồn thành sản phẩm từ góc độ khác chất lượng, giá cả, dịch vụ bán hàng… Do nhà thầu hồn thiện sản phẩm  Khi tham gia đấu thầu nhà thầu phải tuân theo quy định pháp luật văn quy định nhà nước lĩnh vực đấu thầu, nhờ mà nhà thầu tiếp cận với quy định mua sắm quan quản lý nhà nước  Thông qua đấu thầu, nhà thầu mở rộng thị trường kinh doanh mình, thắng thầu nâng cao uy tín thương hiệu cơng ty lên.Nhờ tạo uy tín tính cạnh tranh ngày cao thị trường hoạt động đấu thầu Hiện nay, với phát triển nhanh chóng kinh tế,có nhiều dạng dự án có nhiều loại đấu thầu thực việc quản lý dự án.Theo tính chất cơng việc thực dự án đấu thầu chia thành số loại sau: Đấu thầu tuyển chọn tư vấn, đấu thầu mua sắm vật tư thiết bị, đấu thầu xây lắp đấu thầu dự án * Một số khái niệm sử dụng đấu thầu: - Chủ thầu ( bên mời thầu) chủ đầu tư đại diện hợp pháp chủ đầu tư - Nhà thầu tổ chức kinh tế có đầy đủ điều kiện tư cách pháp nhân để tham gia đấu thầu - Gói thầu phần dự án, số trường hợp đặc biệt gói thầu tồn dự án; gói thầu gồm nội dung mua sắm giống thuộc nhiều dự án khối lượng mua sắm lần mua sắm thường xuyên Một gói thầu có hồ sơ mời thầu tiến hành theo bước quy trình đấu thầu tổ chức quản lý vốn gói thầu đề Tham gia gói thầu nhiều nhà thầu Một nhà thầu tham gia nhiều gói thầu dự án - Hồ sơ mời thầu toàn tài liệu bao gồm yêu cầu cho gói thầu làm pháp lý để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu để bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu trúng thầu; cho việc thương thảo, hoàn thiện ký kết hợp đồng - Hồ sơ dự thầu toàn tài liệu nhà thầu lập theo yêu cầu hồ sơ mời thầu nộp cho bên mời thầu theo quy định nêu hồ sơ mời thầu - Giá gói thầu giá trị gói thầu xác định kế hoạch đấu thầu sở tổng mức đầu tư tổng dự toán, dự toán duyệt quy định hành - Giá dự thầu giá nhà thầu nêu đơn dự thầu thuộc hồ sơ dự thầu Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá giá dự thầu giá sau giảm giá - Giá trúng thầu giá phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu làm sở để thương thảo, hoàn thiện ký kết hợp đồng 1.2.Các nguyên tắc, hình thức phương pháp đấu thầu 1.2.1.các nguyên tắc thực thực sử dụng đấu thầu 1.2.1.1.Nguyên tắc cạnh tranh với điều liện ngang Bản chất đấu thầu cạnh tranh, nguyên tắc quan trọng đấu thầu nguyên tắc cạnh tranh với điều kiện ngang Điều kiện đặt chủ đầu tư phải đánh giá đơn vị ứng thầu, thông tin cung cấp cho họ phải ngang nhau, thiết khơng có phân biệt đối xử, qua việc cạnh tranh cách công vậy, chủ đầu tư đánh giá cách khách quan lực thực nhà thầu, đồng thời lựa chọn nhà thầu ưng ý cho dự án Cơng tác đấu thầu phải tiến hành cách chặt chẽ, nhà thầu tư vấn cho hoạt động đấu thầu phải không liên quan tới nhà thầu tham gia đấu thầu, nghiêm cấm hành vi thông đồng nhà thầu thành viên hội đồng đánh giá hồ sơ dự thầu, hội đồng thẩm định kết lựa chọn gói thầu 1.2.1.2.Nguyên tắc công khai, đầy đủ mặt liệu Trong đấu thầu, nhà thầu phải dựa vào thông tin mà bên mời thầu hay chủ đầu tư cung cấp để đưa tài liệu để chứng minh lực mình.Trong thực tế nhiều nhà thầu chiến thắng đối thủ nhờ nắm bắt thông tin dự án Nhờ nắm bắt thông tin dự án mà nhà thầu đáp ứng đầy đủ yêu cầu chủ đầu tư, chí cịn giảm giá chào thầu, đem lại lợi cho tham gia đấu thầu Do để đảm bảo tính cơng thơng tin liệu hoạt động đấu thầu phải công khai cách rộng rãi cho tất nhà thầu biêt 1.2.1.3.Nguyên tắc đánh giá chọn thầu công Khi xét tuyển chọn nhà thầu chủ đầu tư thành lập hội đồng đánh giá thẩm định đấu thầu, thông qua định hội đồng nhà thầu đáp ứng yêu cầu lựa chọn phù hợp với yêu cầu dự án.Các hồ sơ tham dự thầu phải đánh giá cánh khách quan không thiên vị theo chuẩn mực mà nhà đầu tư hay bên mời thầu đề Việc lựa chọ hay bị loại đấu thầu phải công bố giải thích cách rõ ràng để tránh nghi ngờ 1.2.1.4.Nguyên tắc kết hợp ba chủ thể Ba chủ thể có mặt đấu thầu suốt hoạt động dự án Chủ đầu tư, nhà thầu nhà tư vấn.Chủ đầu tư thông qua nhà tư vấn nắm bắt chất lượng , tiến độ dự án, thơng thường nhà đầu tư khơng phải hồn tồn nắm bắt yếu tố dự án Vai trò nhà tư vấn ngày trở nên quan trọng,vai trò tư vấn mặt kĩ thuật tiến độ nhà tư vấn có vai trị hạn chế tối đa âm mưu thơng đồng châm chước gây thiệt hại với chủ đích thực dự án.Vì việc tuyển chọn nhà tư vấn hợp lí, có trình độ, lực, phẩm chất quan trọng, nhà tư vấn phải làm việc trọng tài cơng minh chất lượng dự án 1.2.1.5.Nguyên tắc nghĩa vụ trách nhiệm phân minh Trong đấu thầu thực dự án, không nghĩa vụ quyền lợi bên nhà thầu, chủ đầu tư phải phân chia cách rõ ràng, mà phần trách nhiệm bên phải phân chia cách xác, đề phịng có sai xót sảy sai xót phải có người chịu trách nhiệm.Mỗi bên liên quan phải biết chịu trách nhiệm để xảy sai xót phải biết hậu gánh chịu nào.Do bên phải nỗ lực việc kiểm soát bất trắc phịng ngừa rủi ro xảy ra, chất lượng tiến độ dự án nâng cao đẩy nhanh 1.3.Các hình thức phương pháp đấu thầu 1.3.1.Hình thức lưa chọn nhà thầu Hiện đấu thầu hoạt động kinh tế phổ biến khắp giới, hình thức lựa chọn nhà thầu tương đối đa dạng, phụ thuộc vào số lượng nhà thầu tham gia điều kiện cụ thể gói thầu mà bên mời thầu lựa chọn hình thức đấu thầu sau: - Cạnh tranh rộng rãi ( competitive bibbing) : hình thức đấu thầu khơng hạn chế số lượng nhà thầu tham gia Đây hình thức lựa chọn nhà thầu có tính cạnh tranh cao Đối tượng áp dụng hình thức đấu thầu bao gồm dự án, cơng trình khơng có đòi hỏi yêu cầu kĩ thuật đặc biệt, giá trị khơng lớn, khơng có ảnh hưởng tới an ninh quốc phịng Việc đấu thầu khơng có u cầu đặc biệt có nhiều nhà thầu có khả đáp ứng nhu cầu chủ đầu tư bên mời thầu - Chào hàng cạnh tranh ( shopping) : dạng hình thức cạnh tranh rộng rãi, hình thức lựa chọn gói thầu có tính chất kĩ thuật đơn giản giá trị nhỏ, chủ đầu tư thực đấu thầu cách nhanh tróng gọn nhẹ để tiết kiệm thời gian chi phí - Chỉ định thầu (single bidder): Bên mời thầu lựa chọn nhà thầu để thực gói thầu có đặc điểm sau : + phải đảm bảo an ninh quốc gia +Công việc phải tiến hành khắc phục cố +Giá trị công việc nhỏ, yêu cầu công việc đơn giản +quy định nguồn vốn +Cơng việc có tính thử nghiệm - Cạnh tranh hạn chế (limited competitive bibbing): Trường hợp nhà thầu lựa chọn số nhà thầu nhát định để tham gia đấu thầu, nhà thầu đáp ứng số yêu cầu gói thầu tính chất kĩ thuật,uy tín, thương hiệu… - Mua sắm trực tiếp ( Direct contrading) : Đây hình thức áp dụng trường hợp bổ xung hợp đồng cũa thực xong vòng thời gian gần luật định hợp đồng thực với điều kiện chủ đầu tư có nhu cầu tăng thêm số lượng hàng hóa dịch vụ mà trước tiến hành đấu thầu phải đảm bảo không vượt mức giá giá hợp đồng kí Đây hình thức có nội dung tương tự định thầu - Tự thực (force account): áp dụng loại dự án mà chủ đầu tư có đủ lực thực hiện, có đủ khả khả sử dụng nhân công phương tiện làm việc để tự thực hiện.Đây trường hợp đặc biệt định thầu, áp dụng khi: +Khối lượng công việc không xác định trước +Công việc thực có giá trị nhỏ có tính đặc thù nên khơng có nhà thầu quan tâm +Cơng việc có tính gián đoạn, rủi ro cao +Sự cố phải khắc phục 1.3.2.Các phương pháp đấu thầu phổ biến nay: 1.3.2.1 Đấu thầu túi hồ sơ ( phong bì) Đấu thầu túi hồ sơ áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, gói thầu EPC Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất kỹ thuật đề xuất tài theo yêu cầu hồ sơ mời thầu túi hồ sơ Việc mở thầu tiến hành lần 1.3.2.2 Đấu thầu hai túi hồ sơ ( đấu thầu hai phong bì) Đấu thầu hai túi hồ sơ áp dụng đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn Nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật đề xuất tài riêng biệt theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Việc mở thầu tiến hành hai lần; đó, đề xuất kỹ thuật mở trước để đánh giá, đề xuất tài tất nhà thầu có đề xuất kỹ thuật đánh giá đáp ứng yêu cầu mở sau để đánh giá tổng hợp Trường hợp gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao đề xuất tài nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật cao mở để xem xét, thương thảo 1.3.2.3 Phương thức đấu thầu hai giai đoạn túi hồ sơ Phương thức áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, gói thầu EPC có kỹ thuật, cơng nghệ mới, phức tạp, đa dạng thực theo trình tự sau đây: a) Trong giai đoạn một, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn một, nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật, phương án tài chưa có giá dự thầu; sở trao đổi với nhà thầu tham gia giai đoạn xác định hồ sơ mời thầu giai đoạn hai b) Trong giai đoạn hai, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, nhà thầu tham gia giai đoạn mời nộp hồ sơ dự thầu giai đoạn hai bao gồm: đề xuất kỹ thuật; đề xuất tài chính, có giá dự thầu; biện pháp bảo đảm dự thầu 1.4 Các đặc điểm riêng lĩnh vực đấu thầu xây lắp 1.4.1.Tiêu chuẩn đánh giá nhà thầu xây lắp: Khi tham gia đấu thầu, mục tiêu nhà thầu kí kết hợp đồng thực dự án hay phần công việc dự án với chủ đầu tư hay bên mời thầu nhằm tìm kiếm lợi nhuận, mở rộng thị trường… Mỗi nhà thầu tham gia đấu thầu phải nộp cho nhà thầu hồ sơ dự thầu để tham gia đấu thầu cạnh tranh với nhà thầu khác, hồ sơ dự thầu để nhà đầu tư hay bên mời thầu đánh giá, lựa chọn nhà thầu phù hợp với dự án Do hồ sơ dự thầu quan trọng nhà thầu chủ đầu tư.Theo quy định Luật đấu thầu hồ sơ dự thầu bao gồm nội dung sau Bảng 1: Hồ sơ dự thầu STT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn xin dự thầu Giấy ủy quyền Thuyết minh tài liệu đấu thầu Giấy đảm bảo dự thầu Thông tin chung: Quyết định thành lập doanh nghiệp, giấy phép kinh doanh, Quyết định thí nghiệm Quyết định xếp hạng doanh nghiệp Hồ sơ lực nhà thầu + Thông tin chung + Giới thiệu tổng quát nhà thầu + Số liệu tài + Cơng trình thi cơng + Hồ sơ kinh nghiệm Tổ chức công trường giải pháp kĩ thuật thi công + Biện pháp tổ chức thi công + Biểu tiến độ thi công + Thiết bị thi cơng + Bố trí nhân lực + Danh sách cán chủ chốt lực cán + Dự kiến danh sách công nhân + Sơ đồ tổ chức điều hành trường Giá dự thầu + Biểu tổng hợp giá dự thầu + Bảng phân tích chi tiết đơn giá + Biểu dự kiến giá trị toán hợp đồng Nguồn: Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 + Đơn dự thầu đơn tóm tắt nội dung hồ sơ dự thầu, quan trọng đưa giá dự thầu xí nghiệp thời hạn hồ sơ dự thầu + Bảo đảm dự thầu việc nhà thầu thực biện pháp đặt cọc, ký quỹ nộp thư bảo lãnh để bảo đảm trách nhiệm dự thầu nhà thầu thời gian xác định theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Bảo lãnh dự thầu phần bắt buộc phải có trước thời điểm đóng thầu hồ sơ dự thầu Nó bao gồm xác nhận tên Ngân hàng cung cấp tín dụng cho cơng ty, khoản tiền bảo lãnh thời gian có hiệu lực bảo lãnh dự thầu Giá trị bảo đảm dự thầu quy định hồ sơ mời thầu theo mức xác định tính chất gói thầu cụ thể khơng vượt q 3% giá gói thầu duyệt Thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu thời gian hiệu lực hồ sơ dự thầu cộng thêm ba mươi ngày Đối với nhà thầu trúng thầu, bảo đảm dự thầu hoàn trả sau nhà thầu thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng theo quy định Trường hợp áp dụng phương thức đấu thầu hai giai đoạn, nhà thầu thực biện pháp bảo đảm dự thầu giai đoạn hai Bảo đảm thực hợp đồng việc nhà thầu thực biện pháp đặt cọc, ký quỹ nộp thư bảo lãnh để bảo đảm trách nhiệm thực hợp đồng nhà thầu trúng thầu thời gian xác định theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Nhà thầu trúng thầu phải thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng trước hợp đồng có hiệu lực Giá trị bảo đảm thực hợp đồng quy định hồ sơ mời thầu tối đa 10% giá hợp đồng; trường hợp để phòng ngừa rủi ro cao giá trị bảo đảm thực hợp đồng phải cao không 30% giá hợp đồng phải người có thẩm quyền cho phép + Giới thiệu chung nhà thầu: giới thiệu lịch sử hình thành phát triển xí nghiệp, lĩnh vực hoạt động kinh doanh xí nghiệp, cấu tổ chức, giấy phép kinh doanh, chứng hành nghề + Thơng tin lực nhà thầu: Trình bày tình hình tài cơng ty ba năm gần thơng qua cân đối kế tốn báo cáo tài hàng năm Trình bày lực chun mơn, lực máy móc thiết bị chủ yếu Giới thiệu kinh nghiệm công ty: số năm kinh nghiệm ngành kinh doanh, hợp đồng tương tự thực đạt giải thưởng cao, có chất lượng + Thuyết minh giải pháp kĩ thuật thi công tổ chức công trường: Giới thiệu chung gói thầu, địa điểm thực hiện, nguồn vốn, quy mô nội dung xây dựng, để lập biện pháp thi công, biểu tiến độ thi công thiết bị thi cơng Bố trí lực lượng thi cơng: tùy theo hạng mục cơng trình mà có bố trí cho phù hợp Cần đưa danh sách cán chủ chốt, lực cán bộ, danh sách công nhân dự kiến sơ đồ tổ chức điều hành trường + Giá dự thầu: thầu xây lắp, giá gói thầu xác định sở tổng dự toán phê duyệt tổng mức đầu tư dự án nếu chưa có tổng dự tốn/dự tốn phê duyệt Giá dự thầu tính chi tiết theo đơn giá tính hồ sơ dự thầu - Các tiêu chuẩn kinh nghiệm thực hiện, lực tài chính, lực kĩ thuật sử dụng theo thang điểm theo tiêu chí “đạt”, “khơng đạt” Nhà thầu đạt ba nội dung đánh giá đáp ứng yêu cầu lực kinh nghiệm 1.4.2.Quy trình đánh giá nhà thầu xây lắp - Việc đánh giá nhà thầu xây lắp tiến hành theo ba bước chủ yếu là: đánh giá sơ bộ, đánh giá chi tiết đánh giá tổng hợp * Đánh giá sơ bộ: đánh giá sơ bên chủ đầu tư hay bên mời thầu xem xét số khía cạnh sau - Xem xét tính hợp lệ hồ sơ dự thầu: hồ sơ qua sơ tuyển cần kiểm tra thông tin cập nhật nhà thầu kê khai thời điểm nhà thầu tham gia sơ tuyển, xem xét khía cạnh lực tài kĩ thuật.Những thông tin mà không thống với hồ sơ dự thầu cần kiểm tra xem xét lại Đối với hồ sơ không tham gia sơ tuyển cần kiểm tra lực tư cách nhà thầu mặt : - Kiểm tra giấy phép kinh doanh chứng hành nghề - Kiểm tra lực tài chính, kĩ thuật kinh nghiệm nhà thầu lĩnh vực xây lắp theo yêu cầu hồ sơ dự thầu - Kiểm tra tính pháp lý chữ ký xác nhận hồ sơ dự thầu, bảo lãnh dự thầu - Kiểm tra số lượng đơn dự thầu  Đánh giá chi tiết : + Sửa chữa lỗi số học : bên mời thầu xem xét sửa chữa lỗi số học có cho chuẩn xác thơng báo kịp thời lại cho nhà thầu.Giá dự thầu nêu hồ sơ bên mời thầu điều chỉnh lại nhà thầu khơng chấp nhận hồ sơ dự thầu nhà thầu bị loại nhà thầu không nhận lại số tiền bảo lãnh dự thầu + Điều chỉnh sai lệch: trường hợp hồ sơ dự thầu có sai lệch khơng bên mời thầu phải tiến hành điều chỉnh bổ sung giá dự thầu để có giá dự thầu hiệu chỉnh nhằm so sánh hồ sơ mặt + Nếu trường hợp đấu thầu quốc tế bên mời thầu cần chuyển đổi giá dự thầu sang đồng tiền chung + Đánh giá theo tiêu chuẩn định trước: sau sửa lỗi số học sửa lỗi sai lệch chuyển đổi giá dự thầu sang đồng tiền chung bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu theo tiêu chuẩn kĩ thuật, chất lượng tiêu chuẩn tài giá  Về mặt kĩ thuật, chất lượng: Chủ đầu tư xem xét mô tả lực kĩ thuật, biện pháp thi công tiến độ thi công nhà thầu Đối với nhà thầu xây dựng lực đội ngũ nhân lực kĩ thuật cịn đánh giá qua số lượng chất lượng máy móc, thiết bị kĩ thuật nhà thầu Chủ đầu tư thường cân nhắc đến khả mức độ đáp ứng yêu cầu kĩ thuật chất lượng nêu hồ sơ mời thầu, tính hợp lý khả thi giải pháp kĩ thuật, biện pháp thi công, khả lực cán kỹ thuật, bảo đảm điều kiện môi trường giải pháp giải điều kiện an tồn, tính phù hợp thiết bị thi công Các biện pháp kĩ thuật chủ đầu tư đánh giá tiêu “đạt” “không đạt” chấm điểm cho tiêu Khi xây dựng tiêu chuẩn đánh giá mặt kỹ thuật thang điểm, phải xác định mức yêu cầu tối thiểu mặt kỹ thuật bảo đảm không quy định thấp 70% tổng số điểm mặt kỹ thuật; trường hợp yêu cầu kỹ thuật cao mức u cầu tối thiểu khơng quy định thấp 80% Sau cho điểm tiêu thức, chủ thầu thường công điểm nhà thầu chọn nhà thầu có điểm cao Sau đánh giá mặt kĩ thuật bên mời thầu loại nhà thầu không đáp ứng đủ yêu cầu dự án tiếp tục xem xét nhà thầu đạt yêu cầu khía cạnh tài  Đánh giá mặt tài chính, giá cả: Bên mời thầu xem xét khả tài nhà thầu vịng năm gần nhất, tổng số tài sản cơng ty có,tài sản lưu động, tổng số nợ phải trả, số nợ phải trả kì, nguồn vốn chủ sở hữu, nguồn vốn kinh doanh cơng ty…Ngồi chủ đầu tư cần phải xem xét khả cung cấp tín dụng nhà thầu địa chỉ, mức độ uy tín ngân hàng cung cấp tín dụng cho nhà thầu, xem xét danh mục tổng giá trị cơng trình, hợp đồng thi cơng, ngày hồn thành phần việc dở dang cơng trình thi cơng Một yếu tố quan trọng xem xét hồ sơ dự thầu xem xét mặt giá cả, tùy theo điều kiện gói thầu, giá trúng thầu không vượt giá xét thầu phê duyệt Tuy nhiên, giá chào thầu nhà thầu chưa phải sở để lựa chọn nhà thầu giá nhà thầu lập điều kiện thực khác Vì để đánh giá xác nhà thầu, bên mời thầu cần xác định xác đề xuất giá nhà thầu, bên mời thầu cần xác định lại giá chào thầu sở điều kiện thực gói thầu hay cịn gọi mặt giá chung, mức giá chào thầu gọi “ giá đánh giá” Giá đánh giá dùng để so sánh hồ sơ dự thầu lựa chọn nhà thầu Như nhà thầu xây lắp xem xét đề nghị trúng thầu đáp ứng đầy đủ điều kiện sau đây: + Có hồ sơ dự thầu hợp lệ + Được đánh giá đáp ứng yêu cầu lực kinh nghiệm + Có đề xuất kĩ thuật đánh giá đáp ứng yêu cầu theo hệ thống điểm theo tiêu chí “đạt”, “khơng đạt” + Có chi phí thấp mặt + Có giá đề nghị trúng thầu khơng vượt q giá gói thầu duyệt.(Giá đề nghị trúng thầu giá dự thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch) Khi tất nhà thầu khơng có đạt đủ tiêu chuẩn, bên mời thầu trình lên quan có thẩm quyền định đầu tư cho đấu thầu lại hay yêu cầu nhà thầu xem xét lại giá hay số điều kiện cần thiết 1.4.3.Chỉ tiêu đánh giá lực đấu thầu công ty xây dựng Tùy theo yêu câu dự án mà chủ đầu tư đưa yêu cầu khác nhau, nhìn chung chủ đầu tư thường đánh giá lực nhà thầu xây dựng số mặt sau: - Đánh giá đội ngũ nhân lực công ty : Nhà thầu phải đáp ứng đầy đủ số lượng kĩ sư, huy cơng trình hay giám sát cơng trình bên mời thầu yêu cầu trình độ kinh nghiệm làm việc vị trí Đối với chủ đầu tư việc nhà thầu có đáp ứng đủ lực đội ngũ nhân lực đảm bảo cho chất lượng tiến độ cơng trình, khơng có chủ đầu tư muốn cơng trình thi cơng nhà thầu khơng có đội ngũ nhân lực thiếu số lượng kinh nghiệm Đối với nhà thầu nhân lực cơng ty thể trình độ quy mơ nhà thầu, cơng ty mà có đội ngũ nhân lực lớn tạo ưu đấu thầu, trúng thầu thi cơng nhanh chóng hiệu nhà thầu khác - Đánh giá lực tài cơng ty: Đối với hoạt động sản xuất kinh doanh, lực tài thước đo sức khỏe cơng ty, nhà thầu xây lắp vậy, lực tài cơng ty mạnh đồng nghĩa với cơng ty có khả mở rộng dự án xây dựng Thơng thường sau kí kết hơp đồng hậu đấu thầu, nhà thầu tiến hành thi công giai đoạn thi công nhà thầu phải bỏ chi phí để tốn khoản chi cho cơng trình, việc tốn chủ đầu tư toán theo thời điểm định trước, để thực dự án lớn, kéo dài nhà thầu phải nâng cao lực tài cơng ty, đảm bảo cung cấp tín dụng cho dự án - Đánh giá lực thiết bị máy móc : việc áp dụng thiết bị máy móc vào dự án làm nâng cao tiến độ chất lượng an tồn lao động thi cơng, chủ đầu tư phải xem xét, đánh giá lực nhà thầu số lượng thiết bị máy móc tham gia thi cơng nhân lực sử dụng máy móc - Một số tiêu đánh giá khác : Ngồi tiêu nêu cịn có số tiêu khác để chủ đầu tư đánh thương hiệu nhà thầu, yếu tố vơ hình có ý nghĩa quan trọng lợi cho nhà thầu có uy tín thương hiêu mạnh Biện pháp thi công tiến độ thi công nhà thầu yếu tố cần xem xét, nhà thầu có biện pháp thi cơng tốt, tiến độ thi cơng nhanh chóng thuận lợi so với nhà thầu khác CHƯƠNG II THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ XUẤT NHẬP KHẨU PHỤC HƯNG 2.1.Giới thiệu công ty Contrexim Phục Hưng 2.1.1.Sơ lược q trình phát triển cơng ty Thơng tin chung - Tên công ty: Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Xuất nhập Phục Hưng - Tên giao dịch Quốc tế: Phuc Hung Investment Construction and Export - Import Joint Stock Company - Tên viết tắt: Constrexim Phuc Hung JSC - Trụ sở giao dịch: Địa : Tầng – Tòa nhà HH2 – Khu Đơ thị n Hồ – Q Cầu Giấy – T.P.Hà Nội Điện thoại Fax : (84.4).275.6061/62/63 : (84.4).275.6065 Web site : www.phuchung.com.vn E-mail : phuchung@vnn.vn Tiền thân Công ty Công ty trách nhiệm hữu hạn Phục Hưng thành lập năm 2001 Ngày 21 tháng năm 2003 Công ty trách nhiệm hữu hạn Phục Hưng tiếp nhận theo Quyết định số 1134/QĐ-BXD Bộ trưởng Bộ Xây dựng Công ty thành viên (mơ hình Cơng ty mẹ – Cơng ty con) Tổng Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng thương mại Việt Nam (CONSTREXIM HOLDINGS) đổi tên thành Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng & Xuất nhập Phục Hưng (CONSTREXIM PHUC HUNG.JSC) CONSTREXIM PHUC HUNG.JSC hoạt động theo mơ hình Cơng ty Cổ phần với hình thức đa sở hửu vốn Vốn điều lệ Constrexim Phục Hưng 30 tỷ đồng với tham gia cổ đông chiến lược có lực uy tín Tổng Cơng ty tài dầu khí, Cơng ty chứng khốn Bảo Việt, Tổng Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Thương mại Việt Nam CONSTREXIM PHUC HUNG.JSC thành lập với chức ngành nghề đầu tư xây dựng, thi cơng xây dựng cơng trình dân dụng, cơng nghiệp, cơng trình giao thơng, thuỷ lợi, sở hạ tầng, xây lắp đường dây tải điện trạm biến áp, thi công lắp đặt hệ thống cấp thoát nước, xử lý nước thải, trang thiết bị nội thất…Trong đó, trọng điểm thi cơng cơng trình dân dụng (nhà cao tầng), cơng nghiệp có quy mô lớn sử dụng công nghệ thi công ván khuôn trượt, thi công kết cấu bêtông cốt thép dự ứng lực đầu tư bất động sản nhà máy công nghiệp 2.1.2.Các lĩnh vực hoạt động CONSTREXIM Với việc quy tụ đội ngũ cán bộ, kỹ sư, chun gia, cơng nhân kỹ thuật lành nghề có nhiều kinh nghiệm, nhiều năm quản lý, đạo, tổ chức thực cơng trình cơng nghiệp lớn ngành xi măng, cơng trình dân dụng cao tầng quy mơ lớn; với trang thiết bị máy móc chun dùng không ngừng đổi mới, phương tiện thiết bị kiểm tra đại, với đội ngũ đối tác, nhà cung cấp có lực uy tín; với việc áp dụng công nghệ tiên tiến cáp dự ứng lực, thi công lõi, vách biện pháp ván khuôn trượt, thi công tầng hầm cọc barret biện pháp top-down, áp dụng thi công, nghiệm thu theo quy trình quy phạm TCVN, tiêu chuẩn Quốc tế, CONSTREXIM PHUC HUNG JSC hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực sau: Các lĩnh vực trọng điểm:  Xây dựng cơng trình cơng nghiệp: Thi cơng cơng trình silơ, ống khói, tháp điều áp, tháp nước công nghệ ván khuôn trượt cáp dự ứng lực; thi công kết cấu bê tông cốt thép, kết cấu thép có quy mơ kích thước lớn  Xây dựng cơng trình dân dụng: Nhà cao tầng, chung cư, khu văn phòng cao cấp, siêu thị  Xây dựng cơng trình kỹ thuật hạ tầng đô thị khu công nghiệp  Số năm kinh nghiệm lĩnh vực xây lắp PHUC HUNG JSC năm Các lĩnh vực khác:  Xây dựng cơng trình giao thơng, thuỷ lợi, cơng trình dược phẩm, văn hoá thể thao, san lấp mặt bằng, gia cơng lắp đặt kết cấu thép  Trang trí nội ngoại thất  Buôn bán tư liệu sản xuất, tư liệu tiêu dùng  Sản xuất buôn bán vật liệu xây dựng  Tư vấn, giới thiệu việc làm  Đào tạo ngoại ngữ  Kinh doanh bất động sản  Xây lắp đường dây tải điện trạm biến áp đến 110 KV  Xây dựng lĩnh vực bưu viễn thơng  Thi cơng, lắp đặt hệ thống cấp, thoát nước, xử lý nước thải  Kinh doanh phát triển nhà  Buôn bán, lắp đặt, sửa chữa bảo hành hệ thống điều hồ khơng khí, điện lạnh  Tư vấn đầu tư, tư vấn xây dựng (khơng bao gồm dịch vụ thiết kế cơng trình)  Dịch vụ lao động  Khoan khảo sát địa chất xử lý móng cơng trình  Thiết kế cơng trình (cơng trình xây dựng dân dụng, cơng nghiệp, nơng nghiệp, lâm nghiệp, văn hố thể thao, phần bao che cơng trình điện năng, thơng tin liên lạc, bưu viễn thơng, dầu khí (kho trạm), cơng trình kỹ thuật hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao;  Vận chuyển, xử lý, chế biến nước thải rác thải;  Sản xuất kinh doanh trang thiết bị nội thất thủ công mỹ nghệ; Sản xuất kinh doanh rượu, bia, nước giải khát, thực phẩm Các cơng trình trọng điểm mà công ty tham gia thi công: * Các công trình xây dựng dân dụng: - Tồ nhà The Manor Mỹ Đình Hà Nội - Trung tâm Thương mại TP Vũng Tàu