Phạm minh quế 18d130183

Họ tên: Phạm Minh Quế Mã sinh viên: 18D130183 Lớp hành chính: K54E3 KIỂM TRA Học phần: Chính sách kinh tế quốc tế Giảng viên: TS.Lê Hải Hà Câu Phân tích nguyên tắc điều chỉnh hoạt động kinh tế quốc tế? Cho ví dụ liên hệ với Việt Nam Trả lời: Kinh tế quốc tế nghiên cứu tính quy luật mối quan hệ kinh tế quốc gia thơng qua trao đổi hàng hóa, dịch vụ, lưu thông yếu tố sản xuất, chuyển đổi tiền tệ khoản quốc gia Các nguyên tắc điều chỉnh hoạt động kinh tế quốc tế: Nguyên tắc không phân biệt đối xử: Các nước phải đối xử thương mại Mục đích ngun tắc xóa bỏ phân biệt đối xử, đảm bảo cơng bằng, bình đẳng nước từ thúc đẩy kinh tế quốc tế  Nguyên tắc đãi ngộ tối huệ quốc (MFN-Most Favoured Nation treatment): đòi hỏi quốc gia thành viên WTO dành ưu đãi, miễn trừ cho quốc gia khác quốc gia thành viên phải dành ưu đãi, miễn trừ cho thành viên cịn lại WTO vô điều kiện  Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia (NT-National treatment): yêu cầu thành viên WTO phải đối xử sản phẩm nhập cách công sản phẩm nội địa họ sản phẩm nhập vào bên biên giới nước Ví dụ: Việt Nam đưa cam kết không phân biệt đối xử thương mại dịch vụ với mức độ rộng sâu Đặc biệt Việt Nam cam kết dành chế độ đãi ngộ quốc gia cho dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ nước thành viên khác đối xử không thuận lợi so với dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ tương tự nước Việt Nam cam kết mở cửa thị trường đối xử quốc gia thương mại dịch vụ cho toàn 11 ngành 110/160 phân ngành dịch vụ theo quy định GATS Như:  Việt Nam đưa cam kết tiếp cận thị trường cho dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ thương mại thành viên theo phương thức tương đối mở tính ngày 1/1/2009, số hạn chế diện thương mại, tỷ lệ góp vốn thu hẹp dần  Dịch vụ vận tải biển bao gồm vận tải chuyển hàng hoá xe tải nội địa; kho lưu kho; trạm làm hàng container dành ưu đãi cho dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ Singapore theo Hiệp định hàng hải Việt Nam Singapore thời hạn 10 năm  Ngoài cam kết quy chế đối xử quốc gia theo GATS, Việt Nam xây dựng biểu cam kết cụ thể 11 ngành 110 phân ngành với lộ trình thực rõ ràng kể từ ngày Việt Nam thành viên thức WTO Nguyên tắc tự hoá thương mại  Các nước thực mở cửa thị trường  Giảm thiểu tối đa can thiệp nhà nuớc vào hoạt động kinh tế Ví dụ: Tự hóa thương mại xem hướng đổi quan trọng sách chế quản lý thương mại kinh tế đối ngoại Việt Nam Nguyên tắc: thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, tự hóa thương mại xu khách quan, đảo ngược, cần thúc đẩy mạnh mẽ, song phải có bước phù hợp với đặc điểm, điều kiện nước ta yêu cầu hội nhập với bên ngồi, bảo đảm lợi ích quốc gia Ngun tắc cạnh tranh công  Tự cạnh tranh, cạnh tranh động lực để phát triển  Cạnh tranh phải cơng khai, cơng khơng bị bóp méo Ví dụ: Việt Nam tiếp tục trì đà cải cách, đổi mới, xây dựng mơi trường đầu tư, kinh doanh thân thiện, chi phí ngày thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư nước nước ngoài, cộng đồng quốc tế ghi nhận… Điều góp phần giúp Việt Nam tăng 10 bậc lực cạnh tranh toàn cầu Những năm qua, vụ kiện phịng vệ thương mại (PVTM) điển hình Việt Nam kể tới như: Vụ kiện chống bán phá giá thép không gỉ năm 2013; vụ kiện chống bán phá giá thép mạ (tôn mạ) năm 2016 Bên cạnh đó, cịn có vụ việc liên quan đến vấn đề áp dụng biện pháp tự vệ thương mại như: Kính (2009), dầu thực vật (2012), bột (2015), phôi thép thép dài (2015), tôn màu (2016) Ngun tắc minh bạch hố  Các quy định, sách nhà nước phải công bố công khai  Có lộ trình thực để chuẩn bị tiên liệu  Phải phù hợp với cam kết quy định quốc tế Ví dụ: Các Luật, văn thi hành Luật… Việt Nam công bố đăng tải công khai chương trình tin tức, báo, Cổng thơng tin điện tử Chính phủ nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam để doanh nghiệp ngồi nước tiếp cận Ngun tắc khuyến khích phát triển hội nhập kinh tế Các nước chậm phát triển hưởng ưu đãi thương mại để khuyến khích nước tham gia hội nhập Theo nguyên tắc nước chậm phát triển phát triển có thêm thời gian quý báu để xếp lại sản xuất, thay đổi công nghệ áp dụng biện pháp khác để tăng sức cạnh tranh sản phẩm Ưu đãi là:  Cho lùi lại thời gian thực nghĩa vụ  Được hưởng số ưu đãi Ví dụ số sách WTO cho nước phát triển Việt Nam:  Thời gian cắt giảm thuế quan, số lượng sản phảm, biểu thuế ưu đãi so với nước phát triển  Đối với nước phát triển, WTO cho phép sử dụng biện pháp hạn chế định lượng hạn ngạch, giấy phép thời gian định (thông qua đàm phán)  Nguyên tắc đối xử đặc biệt khác biệt dành cho nước phát triển (SDT) nguyên tắc giải tranh chấp WTO  Thơng qua hiệp định phịng vệ thương mai (tự vệ, chống bán phá giá, chống trợ cấp) nước phát triển miễn trừ biện pháp điều tra phòng vệ thương mại quốc gia phát triển thuộc trường hợp quy định Câu Phân tích loại hình sách kinh tế quốc tế theo mức độ can thiệp nhà nước? Phân tích ví dụ cụ thể minh chứng cho loại sách Trả lời: Chính sách kinh tế quốc tế quan điểm, nguyên tắc, biện pháp thích hợp nước dùng để điều chỉnh hoạt động kinh tế quốc tế nước thời gian định, nhằm đạt mục tiêu kinh tế - trị - xã hội nước Theo mức độ can thiệp nhà nước đến hoạt động kinh tế quốc tế, ta có loại hình sách kinh tế quốc tế sau:  Chính sách bảo hộ thương mại Bảo hộ thương mại việc áp dụng biện pháp để bảo vệ ngành sản xuất hàng hóa (hay dịch vụ) quốc gia cách nâng cao tiêu chuẩn chất lượng, vệ sinh, an tồn, lao động, mơi trường, xuất xứ… áp đặt thuế nhập cao số mặt hàng; sử dụng quan hệ thương mại nước Chủ nghĩa bảo hộ thể thông qua hai đặc điểm bản: phân biệt đối xử thương mại (discrimination) hạn chế thương mại (traderestrictiveness) Đặc điểm:  Chính phủ đặt rào cản hoạt động trao đổi hàng hóa, dịch vụ nhằm bảo vệ thị trường nội địa (hàng hóa dịch vụ nội địa) trước cạnh tranh hàng hóa nhập  Với kinh tế nhỏ, Chính phủ hướng tới bảo hộ thương mại ơn hịa, có nghĩa thực biện pháp bảo vệ thị trường nội địa, bảo vệ sản xuất kinh tế  Với kinh tế lớn, Chính phủ thực sách siêu bảo hộ có nghĩa bảo hộ thị trường nước cho ngành có lực cạnh tranh đồng thời hỗ trợ để hàng nước thâm nhập thị trường quốc tế Quan điểm ủng hộ bảo hộ thương mại:  Hạn chế đe dọa đến an toàn an ninh quốc gia vũ khí, vật liệu nổ… Chính phủ có biện pháp thích hợp, ngăn cản việc nhập hàng hóa có hại (buộc phải xin giấy phép để nhập vũ khí…)  Bảo vệ ngành sản xuất nước, đặc biệt ngành sản xuất non trẻ: giúp nhà sản xuất nước nâng cao sức cạnh tranh, có điều kiện mở rộng sản xuất, thâm nhập sâu rộng vào thị trường nước ngồi bảo hộ mậu dịch tạo điều kiện cho nhà sản xuất nước sản xuất hàng hóa với số lượng lớn, làm cho chi phí bình qn sản phẩm sản xuất nước giảm đáng kể  Giúp tăng ngân sách nhà nước: nguồn thu từ việc đánh thuế hàng hóa nhập  Bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ, độc lập phát triển quốc gia: thuế quan công cụ gia tăng sức mạnh thương lượng với đối tác, giúp cho quốc gia địi lại cơng cho đàm phán, thương lượng  Bảo vệ người lao động, tạo việc làm giúp tăng thu nhập: Khi bảo hộ mậu dịch, hàng hóa nước có lợi cạnh tranh so với hàng hóa nhập khẩu, người tiêu dùng nước chi tiêu cho hàng hóa nhập Thay vào đó, họ chi tiêu nhiều cho hàng hóa sản xuất nước làm cho cầu hàng hóa củ ngành bảo hộ tăng lên Để đáp ứng nhu cầu ngày tăng, doanh nghiệp mở rộng sản uất thuê thêm lao động, làm giảm tỉ lệ thất nghiệp thu nhập người lao động tăng lên  Giúp phân phối lại thu nhập cho người lao động: thu nhập người lao động tăng lên, ngày nhiều người có thu nhập cao đóng góp để Nhà nước giúp đỡ cộng đồng người có thu nhập thấp Quan điểm khơng ủng hộ bảo hộ thương mại:  Bảo hộ thương mại cản trở tăng trưởng kinh tế quốc gia tồn cầu: Các cơng cụ bảo hộ mậu dịch Chính phủ rào cản thương mại làm cho hàng hóa quốc gia khơng lưu thơng Hàng hóa nơi có lợi sản xuất khó đến nơi khơng có lợi sản xuất rào cản thương mại Những nơi bảo hộ phải san xẻ nguồn lực để sản xuất mặt hàng khơng có lợi làm cho quy mơ sản xuất manh mún, hiệu sản xuất thấp  Các ngành sản xuất nước, kể ngành sản xuất non trẻ khó phát triển bền vững với sách bảo hộ mậu dịch nhà nước: Các doanh nghiệp bảo hộ kỹ không cố gắng nâng cao khả cạnh tranh, ngày phải dựa vào bảo hộ Chính phủ để tồn  Bảo hộ mậu dịch làm giảm lợi ích người tiêu dùng: Khi phủ áp dụng sách bảo hộ làm cho hàng hóa nước bị hạn chế thâm nhập nội địa, cầu lớn cung đẩy giá hàng hóa lên cao Hơn nữa, nhà sản xuất nước có trình độ sản xuất không tiên tiến giới nên sản xuất sản phẩm chất lượng hơn, suất lao động thấp giá thành cao Vì vậy, người tiêu dùng phải trả giá cao cho sản phẩm có chất lượng thấp hơn, dẫn đến việc họ tiêu dùng  Bảo hộ thương mại dẫn đến chiến thương mại quốc gia: Khi nước cho nước tự thương mại nước mình, nước lại thực sách bảo hộ hàng hóa họ, khơng cho hàng hóa vào nước họ quốc gia hồn tồn trả đũa cách áp dụng sách bảo hộ mậu dịch với hàng hóa Ví dụ: Trên thực tế, để bảo hộ sản phẩm nước chống hành vi bán phá giá từ Việt Nam, hàng loạt quốc gia áp dụng hàng loạt thuế lên mặt hàng Việt Nam thuế chống bán phá giá, thuế quan tự vệ, thuế chống trợ cấp Bằng chứng năm 2018, Bộ Thương mại Mỹ (DOC) áp dụng thuế mặt hàng cá tra Việt Nam lên 3,87 USD/kg cá tra Thủy hải sản đặc biệt cá muốn nhập vào Mỹ phải trải qua công đoạn kiểm duyệt từ q trình ni đến q trình thu hoạch chế biến theo chương trình Thanh tra cá da trơn (được áp dụng từ tháng 8/2017) Không riêng mặt hàng cá, thị trường xuất hồ tiêu nước ta năm gần bị ảnh hưởng cao từ bảo hộ thương mại, đặc biệt Ấn Độ Cuối quý năm 2018, phủ Ấn Độ ngưng nhập hồ tiêu Việt Nam nhằm bảo vệ lợi ích việc làm cho nơng dân họ Với lệnh cấm từ phủ Ấn Độ, hồ tiêu Việt Nam gặp khó khăn phải tìm thị trường thay thị trường Ấn Độ mà đảm bảo đạt tiêu chuẩn chất lượng hồ tiêu phù hợp với điều kiện nhập nước bạn  Chính sách thương mại tự Thương mại tự hay tự hóa thương mại việc dỡ bỏ hàng rào nước lập nên nhằm làm cho luồng hàng hóa di chuyển từ nước sang nước khác thuận lợi sở cạnh tranh bình đẳng Những hàng rào nói thuế quan, giấy phép xuất nhập khẩu, quy định tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa, yêu cầu kiểm dịch, phương pháp đánh thuế… Đặc điểm:  Mua bán tự do, khả gia nhập thị trường khơng bị kiểm sốt  Bn bán hàng hóa khơng có thuế (bao gồm thuế hải quan) rào cản thương mại khác (ví dụ: hạn ngạch nhập trợ cấp cho nhà sản xuất)  Nhà nước không can thiệp vào việc điều tiết xuất nhập  Quy luật cạnh tranh kinh tế thị trường chi phối hoạt động ngoại thương, khơng có cơng ty có khả làm biến dạng thị trường thông qua sức mạnh độc quyền nhóm độc quyền phủ áp đặt Quan điểm ủng hộ thương mại tự do:  Tự hóa thương mại giúp tiếp cận với hàng hóa khơng sản xuất  Tự hóa thương mại giúp cạnh tranh với cách bình đẳng toàn vùng lãnh thổ hay toàn cầu: Tự hóa thương mại đồng nghĩa với việc kinh tế quốc gia phải chịu cạnh tranh cao từ thị trường, cơng ty nước phải học cách điều chỉnh  Tự hóa thương mại thúc đẩy tiến trình cải cách xã hội  Môi trường thương mại tự không tạo tổn thất rịng xã hội  Có lợi ích khơng tính tốn cụ thể lợi kinh tế theo quy mô, học hỏi kinh nghiệm…  Lý trị, lợi ích trị nhóm lợi ích Quan điểm khơng ủng hộ thương mại tự do:  Q trình tự hóa thương mại làm nảy sinh vấn đề phức tạp đòi hỏi phải giải cách đồng  Bảo vệ nguồn lực nước  Độc lập chủ quyền quốc gia Ví dụ: Trong năm qua Việt Nam tích cực tham gia đàm phán, ký kết Hiệp định thương mại tự FTA song phương đa phương Đến nay, Việt Nam thức tham gia, ký kết thực 14 FTA có hiệu lực 01 FTA thức ký kết, có hiệu lực, đàm phán 02 FTA Trong thời gian tới, việc thực cắt giảm thuế quan theo FTA bước vào giai đoạn cắt giảm sâu xuất Việt Nam kỳ vọng tiếp tục tăng trưởng mạnh Đặc biệt, với cam kết mở cửa thị trường EVFTA giúp mở rộng thị trường hàng xuất khẩu, sản phẩm mà hai có lợi nông thủy sản, đồ gỗ, dệt may, giày dép… Việt Nam, máy móc, thiết bị, tơ, xe máy, đồ uống có cồn EU Việc tham gia FTA hệ khiến cho nhiều mặt hàng làm nguyên liệu đầu vào cho sản xuất nước có giá thấp hơn, đó, chi phí sản xuất doanh nghiệp cắt giảm, từ đó, giá hàng hóa cạnh tranh so với hàng nhập khẩu, thúc đẩy sản xuất nước để xuất Việc cắt giảm thuế quan khiến hàng hóa nhập từ nước, đặc biệt nước EU vào Việt Nam nhiều giá thành rẻ, mẫu mã phong phú đa dạng, tác động tích cực đến sản xuất nước Tuy nhiên, với mức độ mở cửa tự hóa sâu hơn, lĩnh vực thiếu, yếu Việt Nam như: Giao thông vận tải, IPR, đào tạo nguồn nhân lực, lao động kỹ thuật có tay nghề cao… khó đáp ứng yêu cầu thực tiễn phân luồng đầu tư từ nước ngồi với dịng vốn mạnh mẽ đổ vào nước, cạnh tranh cao gây sức ép doanh nghiệp nước  Kết hợp sách trên: Trên thực tế, kinh tế giới không mở cửa tự hồn tồn mà nhiều nước, thay vào đó, thực tự hóa thương mại theo lộ trình định (dựa sở phân tích lợi ích – chi phí phân tích khác) đồng thời bảo hộ lĩnh vực kinh tế, ngành sản xuất cần thiết nước Ví dụ: Trung Quốc vốn đánh giá hưởng lợi từ thương mại tự do, theo đuổi sách giảm nhập từ nước biện pháp bảo hộ mặt hàng, sản phẩm sản xuất nước Đồng thời, Trung Quốc trọng đến việc nâng cao chất lượng mặt hàng xuất khẩu, đảm bảo tính cạnh tranh sản phẩm xuất nước thị trường giới  ... Kính (2009), dầu thực vật (2012), bột (2015), phôi thép thép dài (2015), tơn màu (2016) Ngun tắc minh bạch hố  Các quy định, sách nhà nước phải cơng bố cơng khai  Có lộ trình thực để chuẩn bị... Phân tích loại hình sách kinh tế quốc tế theo mức độ can thiệp nhà nước? Phân tích ví dụ cụ thể minh chứng cho loại sách Trả lời: Chính sách kinh tế quốc tế quan điểm, nguyên tắc, biện pháp thích