Nguyen thanh nam

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o NGUYỄN THÀNH NAM ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB CỦA MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHỔ YÊN ĐẾN ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI DÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên – 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực, khách quan chưa sử dụng để bảo vệ luận văn khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Thành Nam ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp q báu nhiều tập thể, cá nhân tạo điều kiện thuận lợi để hồn thành luận văn Lời đầu tiên, tơi xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Đỗ Thị Lan trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cơ giáo Khoa Quản lý Tài ngun, Phịng Đào tạo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện cho tơi hồn thiện đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo UBND thị xã Phổ n,Phịng Tài ngun Mơi trường thị xã Phổ Yên, Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh thị xã Phổ Yên, cán xã, phường, hộ gia đình, cá nhân tham gia vấn tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương Tơi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thành Nam iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài: Mục tiêu nghiên cứu đề tài: 2.3 Ý nghĩa đề tài 2.3.1.Ý nghĩa khoa học 2.3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 1.1.1 Khái niệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.2 Nội dung bồi thường, hỗ trợ tái định cư 1.2.1 Nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ tái định cư 1.2.2 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư 1.2.3 Vai trị cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư việc phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội 1.2.4 Nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư: 1.2.5 Cơ sở pháp lý bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 10 1.3 Nội dung sinh kế người dân 16 1.3.1 Chiến lược sinh kế 16 1.3.2 Vai trò việc đánh giá sinh kế 17 1.3.3 Mục tiêu đánh giá sinh kế 17 1.3.4 Các nội dung tiêu chí đánh giá sinh kế 17 iv 1.4 Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư số nước giới Việt Nam 18 1.4.1 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư số nước giới 18 1.4.2 Một số học thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư số nước 21 1.5 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Việt Nam 22 1.5.1 Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất số địa phương 22 1.5.2 Đánh giá chung nội dung nghiên cứu 29 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 31 2.2 Địa điểm, thời gian nghiên cứu 31 2.3 Nội dung nghiên cứu 31 2.3.1.Giới thiệu khái quát dự án nghiên cứu 31 2.3.2 Đánh giá kết thực công tác bồi thường, giải phóng mặt 02 dự án nghiên cứu 31 2.3.3 Đánh giá ảnh hưởng công tác bồi thường tới đời sống người dân khu vực giải phóng mặt 32 2.3.4 Phân tích khó khăn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác bồi thường, giải phóng mặt địa phương thời gian tới 32 2.4 Phương pháp nghiên cứu 32 2.3.1 Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp 32 2.3.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 32 2.3.3 Phương pháp tổng hợp, phân tích xử lý số liệu 33 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34 3.1 Tổng quan tình hình kinh tế xã hội thị xã Phổ Yên 34 v 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 34 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 37 3.1.3 Hiện trạng sử dụng đất biến động đất đai thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên 39 3.2 Tình hình thực công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn thị xã 41 3.3 Đánh giá việc thực bồi thường, GPMB đới với dự án nghiên cứu 43 3.3.1 Giới thiệu hai dự án trọng điểm nghiên cứu 43 3.3.2 Thực trạng cơng tác bồi thường, giải phóng mặt hai dự án nghiên cứu 44 3.3.3 Đánh giá việc thực tiến độ bồi thường, GPMB hai dự án nghiên cứu 49 3.4 Đánh giá ảnh hưởng công tác thu hồi đất, bồi thường, GPMB đến kinh tế, xã hội, môi trường người dân sau nhà nước thu hồi đất 53 3.4.1 Đánh giá tác động công tác bồi thường, GPMB kinh tế người dân hai dự án nghiên cứu 53 3.4.3 Đánh giá tác động công tác bồi thường, giải phóng mặt với vấn đề xã hội người dân hai dự án nghiên cứu 57 3.4.4 Đánh giá ảnh hưởng công tác bồi thường, GPMB đến hạ tầng môi trường khơng khí 60 3.4.5 Đánh giá chung 61 3.5 Một giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường, GPMB địa bàn thị xã Phổ Yên thời gian tới 64 3.5.1 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai, sách, văn Nhà nước sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 64 3.5.2 Bồi thường thiệt hại tài sản đất bị thu hồi 65 3.5.3 Chính sách hỗ trợ ổn định sống 65 vi 3.5.4 Nâng cao lực cán quản lý đất đai cán thực sách bồi thường, hỗ trợ TĐC 66 3.5.5 Giải dứt điểm đề nghị, kiến nghị người dân việc thực sách bồi thường, hỗ trợ TĐC nhà nước thu hồi đất 67 3.5.6 Công tác bảo vệ môi trường 67 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 69 Kết luận 69 Kiến nghị 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất đai thị xã Phổ Yên năm 2020 39 Bảng 3.2 Kết thực bồi thường, GPMB thị xã Phổ Yêngiai đoạn 2015-2020 41 Bảng 3.3 Tổng hợp kết thu hồi đất 44 Bảng 3.4 Tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ 45 Bảng 3.5 Tổng hợp kết thu hồi đất Dự án II trận địa tên lửa 47 Bảng 3.6 Tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ BTGPMBdự án trận địa tên lửa 48 Bảng 3.7 Trình độ văn hóa chun mơn lao động 2dự án nghiên cứu 49 Bảng 3.8 Tình hình thu hồi đất hộ dân dự án nghiên cứu 50 Bảng 3.9 Số tiền bồi thường, hỗ trợ việc làm củamỗi hộ dân theo mức tiền bồi thường, hỗ trợ 52 Bảng 3.10 Tình hình thu nhập hộ dân sau bị thu hồi đất 53 Bảng 3.11 Bình quân thu nhập/tháng hộ có đất sau bị thu hồi 55 Bảng 3.12 Tình hình thu nhập hộ dân sau bị thu hồi đất 56 Bảng 3.13 Bình quân thu nhập/tháng hộ có đất sau bị thu hồi 56 Bảng 3.14 Tình hình lao động việc làm hộ dân trước sau thu hồi 57 Bảng 3.15 Tình hình lao động việc làm hộ dân trước sau thu hồi 58 Bảng 3.16 Ý kiến đánh giá người dân sở hạ tầngsau thu hồi đất 60 Bảng 3.17 Ý kiến người dân ảnh hưởng dự án đến mơi trường khơng khí 60 viii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân KCN Khu công nghiệp TN&MT Tài nguyên môi trường BTNMT Bộ tài nguyên môi trường CNH-HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa MĐSD Mục đích sử dụng THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông BT-GPMB Bồi thường - Giải phóng mặt TP Thành phố MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Việt Nam q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa thị hóa nên việc triển khai dự án đầu tư nhiều lĩnh vực, chẳng hạn khu công nghệ cao, khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề, khu đô thị; phát triển hệ thống sở hạ tầng để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội việc cần thiết, tạo lợi cạnh tranh quốc gia địa phương, qua thu hút đầu tư tổ chức, doanh nghiệp cá nhân quan tâm Tuy nhiên, để thực công việc Việt Nam cần sử dụng diện tích đất đai lớn việc thu hồi đất, giải phóng mặt điều tất yếu nội dung quan tâm công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực điều kiện ban đầu để triển khai dự án đầu tư, cơng tác bồi thường giải phóng mặt thực tốt dự án triển khai nhanh, tiến độ, khơng trở thành rào cản làm chậm trình triển khai dự án chí gây ổn định xã hội Vì vậy, để dự án triển khai thuận lợi, cơng tác bồi thường, giải phóng mặt khâu then chốt giữ vai trò quan trọng định tiến độ xây dựng dự án nhìn rộng hơn, ảnh hưởng tới tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trên thực tiễn cho thấy cơng tác bồi thường, giải phóng mặt hỗ trợ tái định cư thu hồi đất người dân để chuyển mục đích sử dụng đất phục vụ mục đích dự án đầu tư phải thực để đồng thuận cao từ người dân Giải không tốt, không thỏa đáng khiến cho quyền lợi người bị ảnh hưởng dễ dẫn đến khiếu kiện, khiếu nại, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự xã hội, ảnh hưởng đến lòng tin người dân sách, pháp luật nhà nước Nếu việc thu hồi đất diễn kéo dài, dẫn đến việc thực thi dự án kéo dài tiến độ dự án khơng đảm bảo, gây lãng phí kinh phí, tổn thất tài Nhà nước, doanh nghiệp 66 án hỗ trợ,đào tạo phù hợp với đối tượng bị thu hồi đất Các sách hỗ trợ sống cho họ như: Hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế thông qua phát triển làng nghề truyền thống, hợp tác xã nông nghiệp, vùng nông nghiệp, vùng xây dựng cơng trình dịch vụ nhỏ phục vụ cộng đồng dân cư, vùng nông nghiệp chất lượng cao hữu Hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề: Công tác hỗ trợ chuyển đổi nghề công tác quan trọng người dân bị thu hồi đất nơng nghiệp Có nhiều hình thức hỗ trợ, người dân nhận tiền tiền hỗ trợ tham gia khóa đào tạo tay nghề, kỹ để làm việc dự án thu hồi đất Đối với hộ gia đìnhbị thu hồi hết diện tích đất canh tác, khơng có tay nghề kỹ thuậtthì hỗ trợ đào tạo, định hướng nghề nghiệp tìm kiếm việc làm cho người dân để giúp họ có sống, thu nhập ổn định sau thu hồi đất 3.5.4 Nâng cao lực cán quản lý đất đai cán thực sách bồi thường, hỗ trợ TĐC Phân công trách nhiệm bố trí rõ vị trí cơng việc để cán ý thức nhiệm vụ cơng việc Phân cơng, bố trí cán lãnh đạo công tác bồi thường, hỗ trợ, TĐC người có kinh nghiệm, có chun mơn vững đất đai, xây dựng, có lực làm việc, có khả làm tốt công tác dân vận Thường xuyên tập huấn nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán công tác quản lý đất đai cán thực bồi thường, hỗ trợ, TĐC Trong công tác quản lý đất đai cần áp dụng cơng nghệ thơng tin q trình quản lý, lưu trữ hồ sơ văn tránh trường hợp thất lạc hồ sơ 67 3.5.5 Giải dứt điểm đề nghị, kiến nghị người dân việc thực sách bồi thường, hỗ trợ TĐC nhà nước thu hồi đất - UBND thị xã thường xuyên triển khai công tác kiểm tra, giám sát q trình bồi thường giải phóng mặt để điều chỉnh, xử lý kịp thời sai phạm - Hội đồng bồi thường TĐC thị xã, Ban bồi thường GPMB thị xã, chủ dự án thực công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, TĐC cách minh bạch, quy định phát luật Trong trường hợp người dân có chưa hiểu có ý kiến phải kịp thời trả lời (các nội dung thuộc phạm vi trách nhiệm mình), tránh trường hợp né tránh, khơng giải - UBND xã, phường: Niêm yết văn bản, định liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, văn luật đất đai, quy định luật khiếu nại tố cáo trụ sở UBND xã, phường Thành lập tổ xung kích tổ, thơn, xóm thuộc khu vực quy hoạch dự án để kịp thời nắm bắt thông tin ý kiến người dân Xử lý kịp thời kiến nghị, đơn thư người dân (thuộc thẩm quyền) 3.5.6 Công tác bảo vệ môi trường Cần có biện pháp giảm bụi bẩn q trình san lấp mặt bằng, vận chuyển đất đá, vật liệu trình thực dự án: - Đối với xe vận chuyển đất đá, vật liệu cần che phủ bạt kín q trình vận chuyển tránh để rời rãi - Đối với trình san ủi mặt cần sử dụng bạt che phủ khu vực san lắp để tránh làm phát tán bụi khu vực xung quanh, ngồi q trình thực phải sử dụng phun nước làm giảm bụi bay 68 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt 02 dự án đạt kết sau: *Kết công tác bồi thường giải phóng mặt Kết đánh giá cơng tác giải phóng mặt hai dự án: Khu thị dịch vụ cơng nghiệp n Bình Giải phóng mặt trận địa tên lửa phịng khơng khơng quân xã Vạn Phái thị xã Phổ Yên thực trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, GPMB theo quy định Quy trình tổ chức thực hiện, trình tự thủ tục liên tục cải tiến đảm bảo việc thực hiện, hiệu quả, dân chủ, công bằng, công khai minh bạch Chính sách hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp việc làm, hỗ trợ di chuyển thực đầy đủ đảm bảo cho người bị thu hồi đất có sống tốt trước dự án triển khai * Tác động công bồi thường, giải phóng mặt đến đời sống người dân - Tại dự án I II thu nhập người dân sau thu hồi đất có thu cao thu nhập không đổi chiếm tỷ lệ cao: Dự án I số hộ dân thu nhập cao chiếm 31,67%, số hộ thu nhập không đổi chiếm 58,33% Dự án II số hộ có thu nhập cao chiếm 30%; số hộ có thu nhập không đổi chiếm 65% - Sau thu hồi đất tình hình lao động việc làm người dân có dịch chuyển: số lượng lao động từ ngành nông nghiệp giảm; số lao động doanh nghiệp, tham gia buôn bán lao động dịch vụ tăng lên Trong số lao động khơng có việc làm sau bị thu hồi đất tăng lên - Cơng tác bồi thường giải phóng mặt 02 dự án 100% ý kiến người dân đánh giá mang lại sở hạ tầng tốt so với trước thu hồi đất - Đối với tác động 02 dự án đến mơi trường khơng khí: Ý kiến người dân đánh giá chất lượng khơng khí mức bụi chiếm tỷ lệ 70% dự 70 án I 31,37% dự án II Khơng có ý kiến đánh giá chất lượng khơng khí mức lành dự án * Một giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường, GPMB địa bàn thị xã Phổ Yên thời gian tới - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai, sách, văn Nhà nước sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư - Bồi thường thiệt hại tài sản đất bị thu hồi - Chính sách hỗ trợ ổn định sống - Nâng cao lực cán quản lý đất đai cán thực sách bồi thường, hỗ trợ TĐC - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để kịp thời phát xử lý dứt điểm kiến nghị, đề xuất người dân công tác bồi thường, hỗ trợ TĐC để tránh tình trạng khiếu nại, tố cáo kéo dài - Chú trọng công tác bảo vệ môi trường xung quanh Kiến nghị Tăng cường công tác truyền thông, phổ biến luật đất đai, công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư để người sử dụng đất hiểu hết quyền hạn nghĩa vụ cơng tác quản lý nhà nước đất đai Cần có nghiên cứu, khảo sát cách tồn diện để có đủ thơng tin, sử dụng phương pháp xác định giá đất cách công khai, theo loại đất, hạng đất, vùng mức độ hoàn thiện sở hạ tầng khu vực cần định giá để có giá đền bù sát thị trường tránh chênh lệch Đối với hộ gia đình sách, hộ nghèo, gia đình neo đơn, hộ đơng cần có thêm sách hỗ trợ, định hướng nghề nghiệp cần có quan tâm đặc biệt từ phía quyền 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Báo điện tử Kiến Trúc, Giải phóng mặt vành đai - Hà Nội: Kinh nghiệm từ Quận Thanh Xuân (Nguồn Website: http://kientruc.vn/gpmb-vanhdai-3-ha-noi-kinh-nghiem-tu-q-thanh-xuan.html) Ban Bồi thường GPMB&QLDA thị xã Phổ Yên (2019), Báo cáo thực công tác Giải phóng mặt giai đoạn 2017-2020 địa bàn thị xã Phổ Yên Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2014 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 2013 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2014 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Quy định giá đất 10 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2014 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất 11 H.C (2016), Cơ chế đền bù thu hồi đất: Hà Nội nên học cách làm TP Hồ Chí Minh (Nguồn Website: http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/xahoi/2016-04-20/co-che-den-bu-khi-thu-hoi-dat-ha-noi-nen-hoc-cach-lam-cua-tpho-chi-minh-30869.aspx 12 Báo Quảng Ninh.com.vn 72 13 Mai Mộng Hùng (2008), ''Tìm hiểu pháp luật đất đai số nước giới'', tạp chí Địa số 1, tháng 1/2008 14 Bùi Quang Hậu (2016), Pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất số quốc gia Tạp chí Tài ngun Mơi trường, số (238) Tr 54-55 15 Đỗ Thị Lan Đỗ Anh Tài (2007), Giáo trình Kinh tế tài nguyên đất 16 Phạm Phương Nam Nguyễn Thanh Trà, Phan Thị Thanh Huyền (2013) Thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư.Tạp chí Tài nguyên Môi trường số 10 17 Niên giám thống kê thị xã Phổ Yên giai đoạn 2010-2016 18 Ngân hàng Phát triển Châu Á, Cẩm nang tái định cư (Hướng dẫn thực hành) 19 Phương Thảo (2013), Kinh nghiệm thu hồi đất số quốc gia giới (Nguồn Website: http://noichinh.vn/ho-so-tu-lieu/201309/kinhnghiem-thu-hoi-dat-cua-mot-so-quoc-gia-tren-the-gioi-292298/) 20 Tạp chí Cộng sản (2007) Chính sách đền bù thu hồi đất số nước khu vực Việt Nam, http://www.tapchicongsan.vn 21 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định số 31/2014/QĐ-UBND ngày 22/8/2014 việc ban hành quy định thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 22 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 việc phê duyệt bảng giá đất giai đoạn 2015 - 2019 địa bàn tỉnh Thái Nguyên 23 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định số 56/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 việc ban hành đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 24 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định số 55/2014/QĐ-UBND ngày 17/12/2014 năm 2014 việc ban hành đơn giá bồi thường nhà, cơng 73 trình kiến trúc gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 25 UBND tỉnh Thái Nguyên (2016), Quyết định số 01/2016/QĐ-UBND ngày 05/01/2016 việc Ban hành Quy định Đơn giá bồi thường nhà, cơng trình kiến trúc gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 26 UBND tỉnh Thái Nguyên (2016), Quyết định số 20/2016/QĐ-UBND ngày 06/07/2016 việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên ban hành kèm theo định số 31/2014/QĐ-UBND ngày 22/08/2014 UBND tỉnh 27 UBND tỉnh Thái Nguyên (2016), Quyết định số 61/2016/QĐ-UBND ngày 25/12/2016 việc quy định đơn giá bồi thường nhà, cơng trình vật kiến trúc gắn liền với đất nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 28 UBND tỉnh Thái Nguyên (2017), Quyết định số 01/2017/QĐ-UBND, ngày 12/01/2017 việc quy định đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 29 UBND Tỉnh Thái Nguyên, Quyết định số 4249-QĐ-UBND, ngày 30/12/2019 phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2020 Thị xã Phổ Yên 30 Ủy ban nhân dân thị xã Phổ Yên (2020), Báo cáo số 58/BC-UBND, ngày 25/12/2020 báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 31 Thị ủy Phổ Yên, Báo cáo số 06-BC/TU, ngày 20/5/2021 kết thực Nghị Đại hội Đảng thị xã Phổ Yên lần thứ Nhất nhiệm kỳ 2015 – 2020, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhiệm kỳ 2020 - 2025 32 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2003 Luật Đất đai 2003 74 33 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2013 Luật Đất đai năm 2013 34 Website:http://noichinh.vn/ho-so-tu-lieu/201309/kinh-nghiem-thu-hoidatcuamot-so-quoc-gia-tren-the-gioi-292298 35 Website: http://baothainguyen.vn/tin-tuc/cong-nghiep/vi-sao-thainguyen-lot-top-dan-dau-ve-thu-hut-dau-tu-276069-46245.html) Phiếu số:………………… PHIẾU ĐIỀU TRA SỐ……… TÌNH HÌNH THU NHẬP VÀ VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN CÓ ĐẤT BỊ THU HỒI Dự án:……………………………………………………………… Chủhộ:……………………………………………………………… Địa chỉ:……………………………………………………………… I TÌNH HÌNH CHUNG: Hiện trạng nhân khẩu, lao động: - Số thành viên hộ:……… + Số thành viên 18t:………………… +Số thành viên cịn học:…………… Thơng tin lao động hộ (đóng góp vào chi tiêu hộ) Họ tên Năm sinh Trình độ VH Nghề Nơi làm Thu Nghề Nơi Thu nghiệp việc nhập nghiệp làm nhập trước trước trước sau việc sau khi thu thu sau thu thu hồi đất hồi thu hồi đất hồi thu đất đất hồi hồi đất đất II THÔNG TIN VỀ THU HỒI ĐẤT, BỒI THƯỜNG HỖ TRỢ Tình hình thu hồi đất: Hiện Diện tích Loại đất trước bị thu hồi thu hồi (m2) Diện tích thu hồi (m2) Diện tích lại sau bị thu hồi (m2) trạng sử Số tiền dụng DT bồi đất thường lại sau (đồng) thu hồi (m2) - Gia đình có thông báo trước Nhà nước thu hồi đất? + Có Trước lâu:……………………………………………… + Khơng - Gia đình có mời buổi tham gia buổi họp dân để thơng báo sách bồi thường đơn giá bồi thường trước Nhà nước thực cơng tác kiểm kê diện tích loại đất bị thu hồi khơng? + Có + Khơng - Ơng (Bà) đánh thời gian bồi thường sau thu hồi đất Nhanh Chậm Hợp lý Quá chậm Hình thức hỗ trợ: - Các sách hỗ trợ tạo việc làm bị thu hồi đất nông nghiệp Cấp hỗ trợ - Nhà nước - Địa phương - Chủ dự án Có Khơng Hình thức hỗ trợ - Các sách hỗ trợ ổn định đời sống bị thu hồi đất nông nghiệp Cấp hỗ trợ Có Khơng Hình thức hỗ trợ - Nhà nước - Địa phương - Chủ dự án - Các hình thức hỗ trợ áp dụng có đáp ứng nhu cầu lao động gia đình hay khơng? Có Cụ thể………………………………………………… ………… Khơng Cụ thể ………………………………………………… - Phương thức sử dụng tiền bồi thường: STT Chỉ tiêu Tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ Đầu tư sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp Xây dựng, sửa chữa nhà cửa Mua ti vi Mua tủ lạnh Mua điện thoại di động Đầu tư học hành Tiết kiệm Chi khác (Ghi rõ mục đích) Số tiền III Quan điểm chủ hộ ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Ông bà chuyển đổi việc làm sau thu hồi đất: Vẫn làm nông nghiệp Làm dịch vụ Buôn bán Thất nghiệp Làm công nhân Lao động tự - Ý kiến hộ vấn đề thu nhập hộ gia đình sau thu hồi đất Thu nhập tăng lên Thu nhập không đổi Thu nhập Việc chuyển đổi việc làm sau Nhà nước thu hồi đất có ảnh hưởng đến sống người dân không? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Ý kiến hộ vấn đề sở hạ tầng sau thu hồi đất Cơ sở hạ tầng tốt Cơ sở hạ tầng không đổi Cơ sở hạ tầng Ý kiến hộ vấn đề chất lượng khơng khí Khơng khí lành Khơng khí bình thường Khơng khí bụi IV Những kiến nghị Nhà nước cảu người dân sau Nhà nước thu hồi đất: Đối với biện pháp hỗ trợ chuyển đổi nghề sau Nhà nước thu hồi đất: Hỗ trợ vốn, Hỗ trợ Thứ tự cấn ưu tiên đào tạo Đào tạo nghề nghề trực tiếp tiền Cần ưu tiên Cần ưu tiên thứ hai Cần ưu tiên thứ ba Cho Tăng kỹ thuật, vay giá đất sách vốn ưu Nông ưu đãi phát đãi nghiệp triển nghề truyền thống Tư vấn giới thiệu việc làm Ông (bà) giải thích tạisao? ………………………………………………………………………………… …… ………………………………………………………………………… Một số kiến nghị khác: ………………………………………………………………………………… …… ………………………………………………………………………… Ngày Người điều tra Nguyễn Thành Nam tháng năm 202… Chủ hộ/ Người trả lời ... Bắc (1954), Đảng Nhà nước khẳng định đường tất yếu cách mạng Việt Nam xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc đấu tranh giải phóng miền Nam Khi trưng dụng ruộng đất, Nhà nước xác định cách bồi thường... (Website: http://baothainguyen.vn, 2020) Bên cạnh đó, tỉnh Thái Nguyên tập trung cao công tác giải phóng mặt để triển khai số dự án khác Khu du lịch tâm linh Hồ Núi Cốc, Khu thị Nam Thái Ngun .Để có... km phía Nam cách Hà Nội 55 km phía Bắc Là cửa ngõ thủ Hà Nội tỉnh phía Đơng Bắc Thị xã Phổ n có vị trí giáp ranh sau: - Phía Bắc giáp thành phố Thái Nguyên thành phố Sơng Cơng; - Phía Nam giáp