CHUYÊN ĐỀ 6 04/19/22 1 CHUYÊN ĐỀ CHUYÊN ĐỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CTXDQUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CTXD NGƯỜI TRÌNH BÀY NGUYỄN VĂN HẢINGƯỜI TRÌNH BÀY NGUYỄN VĂN HẢI 04/19/22 2 VĂN BẢN HƯỚNG DẪN 1 Nghị đinh số 209/2[.]
CHUYÊN ĐỀ: QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CTXD NGƯỜI TRÌNH BÀY: NGUYỄN VĂN HẢI 04/19/22 VĂN BẢN HƯỚNG DẪN Nghị đinh số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 Chính phủ quản lý chất lượng CTXD Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2008 Chính phủ Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 Chính phủ Quản lý chất lượng CTXD 04/19/22 NỘI DUNG CHUYÊN ĐỀ I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG II PHÂN LOẠI, PHÂN CẤP CTXD III QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG KHẢO SÁT XÂY DỰNG IV QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ XDCT V QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH VI BẢO HÀNH CTXD VII BẢO TRÌ CTXD VIII SỰ CỐ CTXD 04/19/22 I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1.1 Phạm vi đối tượng áp dụng 1.2 Hệ thống tiêu chuẩn xây dựng 1.3 Giám sát nhân dân chất lượng CTXD 04/19/22 I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1.1 Phạm vi đối tượng áp dụng Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng quản lý chất lượng CTXD; áp dụng chủ đầu tư, nhà thầu, tổ chức cá nhân có liên quan cơng tác khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, bảo hành bảo trì, quản lý sử dụng CTXD lãnh thổ Việt Nam 04/19/22 I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1.2 Hệ thống tiêu chuẩn xây dựng Hệ thống tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam bao gồm quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn xây dựng Quy chuẩn xây dựng sở để quản lý hoạt động xây dựng để ban hành tiêu chuẩn xây dựng Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn xây dựng; tiêu chuẩn xây dựng CTXD dân dụng bao gồm cơng trình cơng cộng nhà ở, cơng trình cơng nghiệp cơng trình hạ tầng kỹ thuật Các Bộ có quản lý CTXD chuyên ngành vào quy chuẩn xây dựng, ban hành tiêu chuẩn XDCT chuyên ngành thuộc chức quản lý Những tiêu chuẩn xây dựng bắt buộc áp dụng Việt Nam Bộ Xây dựng quy định việc áp dụng tiêu chuẩn nước lãnh thổ Việt Nam 04/19/22 I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1.3 Giám sát nhân dân chất lượng CTXD Chủ đầu tư phải treo biển báo cơng trường thi cơng vị trí dễ nhìn, dễ đọc với nội dung quy định để tạo điều kiện cho nhân dân giám sát: - Tên chủ đầu tư xây dựng cơng trình, tổng vốn đầu tư, ngày khởi cơng, ngày hồn thành; - Tên đơn vị thi công, tên người huy trưởng công trường; - Tên đơn vị thiết kế, tên chủ nhiệm thiết kế; - Tên tổ chức người giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Chủ đầu tư xây dựng cơng trình, huy trưởng cơng trường, chủ nhiệm thiết kế, tổ chức người giám sát thi công xây dựng cơng trình ngồi việc ghi rõ tên, chức danh phải ghi địa liên lạc, số điện thoại 04/19/22 I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1.3 Giám sát nhân dân chất lượng CTXD Tổ chức, cá nhân phát hành vi vi phạm chất lượng CTXD phải phản ánh kịp thời với chủ đầu tư, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi đặt CTXD quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng Người tiếp nhận thơng tin phản ánh nhân dân có trách nhiệm xem xét, xử lý kịp thời trả lời văn thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận ý kiến phản ánh 04/19/22 II PHÂN LOẠI, PHÂN CẤP CTXD CTXD phân thành loại sau: a) Cơng trình dân dụng; b) Cơng trình cơng nghiệp; c) Cơng trình giao thơng; d) Cơng trình thủy lợi; đ) Cơng trình hạ tầng kỹ thuật Cấp CTXD xác định theo loại cơng trình, vào tầm quan trọng quy mơ cơng trình Bộ Xây dựng quy định cụ thể loại cấp CTXD Quy chuẩn kỹ thuật xây dựng 04/19/22 III QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG KHẢO SÁT XÂY DỰNG 3.1 Nhiệm vụ khảo sát xây dựng 3.2 Phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng 3.3 Nội dung báo cáo kết khảo sát xây dựng 3.4 Bổ sung nhiệm vụ khảo sát xây dựng 3.5 Trách nhiệm nhà thầu khảo sát xây dựng bảo vệ môi trường CTXD khu vực khảo sát 3.6 Giám sát công tác khảo sát xây dựng 3.7 Nghiệm thu kết khảo sát xây dựng 04/19/22 10 6.1 BẢO HÀNH CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Mức tiền bảo hành CTXD: a) Nhà thầu thi công XDCT nhà thầu cung ứng thiết bị cơng trình có trách nhiệm nộp tiền bảo hành vào tài khoản chủ đầu tư theo mức sau: - 3% giá trị hợp đồng CTXD hạng mục CTXD quy định điểm a khoản Điều này; - 5% giá trị hợp đồng CTXD hạng mục CTXD quy định điểm b khoản Điều b) Nhà thầu thi công XDCT nhà thầu cung ứng thiết bị cơng trình hồn trả tiền bảo hành cơng trình sau kết thúc thời hạn bảo hành chủ đầu tư xác nhận hồn thành cơng việc bảo hành; c) Tiền bảo hành CTXD, bảo hành thiết bị cơng trình tính theo lãi suất ngân hàng hai bên thoả thuận Nhà thầu thi công XDCT chủ đầu tư thỏa thuận việc thay tiền bảo hành CTXD thư bảo lãnh ngân hàng có giá trị tương đương 04/19/22 54 6.2 TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BÊN VỀ BẢO HÀNH CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Trách nhiệm Chủ đầu tư, chủ sở hữu chủ quản lý sử dụng cơng trình: a) Kiểm tra tình trạng CTXD, phát hư hỏng để yêu cầu nhà thầu thi công XDCT, nhà thầu cung ứng thiết bị cơng trình sửa chữa, thay Trường hợp nhà thầu không đáp ứng việc bảo hành chủ đầu tư, chủ sở hữu chủ quản lý sử dụng CTXD có quyền thuê nhà thầu khác thực Kinh phí thuê lấy từ tiền bảo hành CTXD; b) Giám sát nghiệm thu công việc khắc phục, sửa chữa nhà thầu thi công xây dựng nhà thầu cung ứng thiết bị CTXD; c) Xác nhận hoàn thành bảo hành CTXD cho nhà thầu thi công XDCT nhà thầu cung ứng thiết bị cơng trình 04/19/22 55 6.2 TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BÊN VỀ BẢO HÀNH CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Trách nhiệm Nhà thầu thi công XDCT nhà thầu cung ứng thiết bị cơng trình: a) Tổ chức khắc phục sau có yêu cầu chủ đầu tư, chủ sở hữu chủ quản lý sử dụng cơng trình phải chịu phí tổn khắc phục; b) Từ chối bảo hành CTXD thiết bị công trình trường hợp sau đây: - CTXD thiết bị cơng trình hư hỏng khơng phải lỗi nhà thầu gây ra; - Chủ đầu tư vi phạm pháp luật xây dựng bị quan nhà nước có thẩm quyền buộc tháo dỡ; - Sử dụng thiết bị, CTXD sai quy trình vận hành 04/19/22 56 6.2 TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BÊN VỀ BẢO HÀNH CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG Nhà thầu khảo sát xây dựng, nhà thầu thiết kế XDCT, nhà thầu thi công XDCT, nhà thầu giám sát thi công XDCT phải bồi thường thiệt hại lỗi gây hư hỏng CTXD, cố CTXD kể sau thời gian bảo hành, tuỳ theo mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật 04/19/22 57 VII BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 7.1 Cấp bảo trì cơng trình xây dựng 7.2 Thời hạn bảo trì cơng trình xây dựng 7.3 Quy trình bảo trì cơng trình xây dựng 7.4 Trách nhiệm chủ sở hữu người quản lý sử dụng cơng trình xây dựng việc bảo trì cơng trình xây dựng 04/19/22 58 VII BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 7.1 Cấp bảo trì CTXD Cơng trình sau nghiệm thu đưa vào sử dụng phải bảo trì để vận hành, khai thác lâu dài Cơng việc bảo trì CTXD thực theo cấp sau đây: a) Cấp tu bảo dưỡng; b) Cấp sửa chữa nhỏ; c) Cấp sửa chữa vừa; d) Cấp sửa chữa lớn Nội dung, phương pháp bảo trì CTXD cấp bảo trì thực theo quy trình bảo trì 04/19/22 59 VII BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 7.2 Thời hạn bảo trì CTXD Thời hạn bảo trì cơng trình tính từ ngày nghiệm thu đưa cơng trình xây dựng vào sử dụng hết niên hạn sử dụng theo quy định nhà thầu thiết kế XDCT Trường hợp CTXD vượt niên hạn sử dụng có u cầu tiếp tục sử dụng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phải xem xét, định cho phép sử dụng sở kiểm định đánh giá trạng chất lượng công trình tổ chức tư vấn có đủ điều kiện lực thực Người định cho phép sử dụng CTXD phải chịu trách nhiệm định 04/19/22 60 VII BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 7.3 Quy trình bảo trì CTXD Đối với CTXD mới, nhà thầu thiết kế, nhà sản xuất thiết bị cơng trình lập quy trình bảo trì CTXD phù hợp với loại cấp CTXD Đối với CTXD sử dụng chưa có quy trình bảo trì chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng CTXD phải thuê tổ chức tư vấn kiểm định lại chất lượng CTXD lập quy trình bảo trì CTXD Nhà thầu thiết kế XDCT lập quy trình bảo trì loại CTXD sở tiêu chuẩn kỹ thuật bảo trì CTXD tương ứng 04/19/22 61 VII BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 7.4 Trách nhiệm chủ sở hữu người quản lý sử dụng CTXD việc bảo trì CTXD Chủ sở hữu, người quản lý sử dụng CTXD việc bảo trì CTXD có trách nhiệm sau đây: Tổ chức thực bảo trì CTXD theo quy trình bảo trì CTXD Chịu trách nhiệm trước pháp luật việc chất lượng CTXD bị xuống cấp khơng thực quy trình bảo trì CTXD theo quy định 04/19/22 62 VIII SỰ CỐ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 8.1 Nội dung giải cố công trình xây dựng 8.2 Hồ sơ cố cơng trình xây dựng 04/19/22 63 VIII SỰ CỐ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 8.1 Nội dung giải cố CTXD Báo cáo nhanh cố Thu dọn trường cố Khắc phục cố 04/19/22 64 VIII SỰ CỐ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Báo cáo nhanh cố: a) Chủ đầu tư lập báo cáo cố xảy CTXD thi công xây dựng; b) Chủ sở hữu chủ quản lý sử dụng lập báo cáo xảy CTXD sử dụng, vận hành, khai thác; c) Gửi báo cáo cố CTXD cho quan quản lý nhà nước xây dựng thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Trường hợp CTXD từ cấp I trở lên có cố cố CTXD thuộc cấp có thiệt hại người chủ đầu tư, chủ sở hữu chủ quản lý sử dụng CTXD phải báo cáo người định đầu tư Bộ Xây dựng Mẫu báo cáo nhanh cố lập theo mẫu quy định Phụ lục Nghị định thời hạn 24 sau xảy cố 04/19/22 65 VIII SỰ CỐ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Thu dọn trường cố: a) Trước thu dọn trường cố phải lập hồ sơ cố CTXD; b) Sau có đầy đủ hồ sơ xác định nguyên nhân cố CTXD, nhà thầu thi công XDCT, chủ đầu tư chủ quản lý sử dụng phép tiến hành thu dọn trường cố; c) Trường hợp khẩn cấp cứu người bị nạn, ngăn ngừa cố gây thảm họa người có trách nhiệm quy định điểm a điểm b khoản Điều phép định tháo dỡ thu dọn trường xảy cố Trước tháo dỡ thu dọn, chủ đầu tư chủ quản lý sử dụng phải tiến hành chụp ảnh, quay phim ghi hình, thu thập chứng cứ, ghi chép tư liệu phục vụ công tác điều04/19/22 tra cố sau 66 VIII SỰ CỐ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Khắc phục cố: a) Sự cố phải xác định nguyên nhân để khắc phục triệt để; b) Tổ chức, cá nhân gây cố cơng trình có trách nhiệm bồi thường tồn thiệt hại chi phí cho việc khắc phục cố Tùy theo mức độ vi phạm bị xử lý theo pháp luật; c) Trường hợp cố CTXD nguyên nhân bất khả kháng chủ đầu tư quan bảo hiểm CTXD có mua bảo hiểm phải chịu chi phí khắc phục cố 04/19/22 67 VIII SỰ CỐ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 8.2 Hồ sơ cố CTXD Khi xảy cố CTXD, chủ đầu tư, chủ sở hữu chủ quản lý sử dụng có trách nhiệm lập hồ sơ cố CTXD Trường hợp phải khảo sát, đánh giá mức độ nguyên nhân cố, chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng cơng trình khơng có lực thực phải thuê tổ chức tư vấn xây dựng có đủ điều kiện lực theo quy định để thực khảo sát, đánh giá xác định nguyên nhân cố, làm rõ trách nhiệm người gây cố CTXD Hồ sơ cố CTXD bao gồm: a) Biên kiểm tra trường cố lập theo mẫu quy định Phụ lục Nghị định này; b) Mô tả diễn biến cố; c) Kết khảo sát, đánh giá, xác định mức độ nguyên nhân cố; d) Các tài liệu thiết kế thi công XDCT liên quan đến cố 04/19/22 68 ... 12 III QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG KHẢO SÁT XÂY DỰNG 3.3 Nội dung báo cáo kết khảo sát xây dựng Nội dung báo cáo kết khảo sát xây dựng gồm: a) Nội dung chủ yếu nhiệm vụ khảo sát xây dựng; b) Đặc điểm,... tiêu kinh tế kỹ thuật, kiểm tra số liệu làm thiết kế; dẫn kỹ thuật; giải thích nội dung mà vẽ thiết kế chưa thể nội dung khác theo yêu cầu chủ đầu tư; b) Bản vẽ phải thể chi tiết kích thước, thơng... phải có hệ thống quản lý chất lượng để thực nội dung quản lý chất lượng thi công XDCT Chủ đầu tư phải tổ chức giám sát thi công XDCT theo nội dung quy định Trường hợp chủ đầu tư khơng có tổ chức