TIN NỔI BẬT CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH BẢN TIN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Tuy nhiên, Tổng Bí thư lưu ý ngành không nên thoả mãn thành quả khi khó khăn trước mắt còn nhiều, chỉ sơ sảy một chút, sai một ly đi một dặm[.]
TIN NỔI BẬT CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Tuy nhiên, Tổng Bí thư lưu ý ngành khơng nên thoả mãn thành khó khăn trước mắt cịn nhiều, sơ sảy chút, sai ly dặm, hậu khơn lường Tổng Bí thư u cầu quan đẩy mạnh công tác xây dựng thể chế, luật pháp, sách; cơng tác Đảng, cán để tránh tình trạng “chán Đảng, khơ đồn, nhạt trị” “Xây dựng Đảng đâu phải Nghị mà xây dựng người, xây dựng chế sách, xây dựng tổ chức vững mạnh khơng sợ Nếu làm tốt cơng tác người chun mơn tốt Công tác cán then chốt then chốt, nguyên nhân nguyên nhân, bố trí người khác, bố trí người sai máy đơng mà hỏng việc”, Tổng Bí thư nói Đánh giá nỗ lực tập trung xử lý kịp thời vấn đề cộm vừa qua, ơng Nguyễn Thanh Bình, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương lưu ý, lãnh đạo Bộ cần tiếp tục quan tâm tới công tác xây dựng Đảng, gần gũi chăm lo cho cán bộ, người lao động xếp máy, tinh giản biên chế “Bước đầu tinh giản máy Bộ Công Thương tốt làm phải thận trọng, chu điều chỉnh thực ổn định; đảm bảo mặt trận tư tưởng thực thống nhất, không để xuất đơn thư nặc danh, tố cáo Chúng ta phải đặt người để bước xử lý”, ơng Bình nói./ Nguồn: baochinhphu.vn CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NGUYỄN THỊ KIM NGÂN: ĐỀ NGHỊ HẢI PHỊNG TÍCH CỰC THỰC HIỆN CÁC NGHỊ QUYẾT VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC, CÁN BỘ Sáng 10/7, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân dự phát biểu phiên khai mạc kỳ họp thứ HĐND thành phố Hải Phịng khóa XV Sau nghe ý kiến phát biểu, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đánh giá: Với nỗ lực khơng ngừng, Hải Phịng có bước tiến nhanh, đóng góp ngày lớn quan trọng vào kết phát triển kinh tế-xã hội nước, tạo tác động lan tỏa, thúc đẩy kinh tế toàn vùng Duyên hải Bắc Bộ Trong thành tựu chung đó, có đóng góp quan trọng của HĐND đại biểu HĐND Bên cạnh đề nghị tiếp tục đổi mới, chủ động, sáng tạo hoạt động giám sát, chất vấn trả lời chất vấn; vượt mức thu ngân sách; công tác dân vận… Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị Hải Phịng cần tiếp tục kiện tồn, xếp lại tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; trọng công tác đào tạo, bồi BẢN TIN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TIN NỔI BẬT CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH dưỡng đại biểu HĐND, đại biểu trẻ, đại biểu mới; chuẩn bị quy hoạch nguồn cho khóa tiếp theo; quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, quan giúp việc HĐND Nguồn: baochinhphu.vn CHI 51 TỶ ĐỒNG GIẢI QUYẾT VIỆC TINH GIẢN 1.300 CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ Giải chế độ để tinh giản 1.336 công chức từ năm 2012 trở trước, Tổng cục Thuế tạm ứng gần 51,5 tỷ đồng, tương đương mức chi xấp xỉ 40 triệu đồng/trường hợp Dù tiền thực chi, quan thuế không báo cáo Bộ Tài để bố trí dự tốn ngân sách tương ứng Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu rút kinh nghiệm Chiều ngày 11/7, trình UB Thường vụ Quốc hội cho ý kiến việc xử lý số tiền 51,5 tỷ Tổng cục Thuế tạm ứng cho việc này, Bộ trưởng Bộ Tài Đinh Tiến Dũng cho biết, giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2011, Tổng cục Thuế thực sách tinh giản biên chế 1.336 công chức Theo trình tự, thủ tục quy định, việc thực tinh giản biên chế phải Bộ Nội vụ thẩm tra phê duyệt danh sách đối tượng thực tinh giản, sở Bộ Tài thẩm tra việc tính tốn chế độ, dự tốn kinh phí thực tinh giản biên chế giao bổ sung dự tốn kinh phí để thực sách tinh giản biên chế Tuy nhiên, số 1.336 công chức nêu có 300 cơng chức Bộ Nội vụ phê duyệt danh sách tinh giản biên chế, 1.036 cơng chức sơ xuất q trình tổng hợp báo cáo Tổng cục Thuế, nên thời điểm thực giải sách tinh giản biên chế chưa Bộ Nội vụ chấp thuận Đến ngày 27/10/2017, Bộ Nội vụ có Cơng văn số 5691 phê duyệt danh sách tinh giản biên chế 1.036 cơng chức Bộ trưởng Bộ Tài Đinh Tiến Dũng cho biết, từ 2008 đến 2011, Tổng cục Thuế thực sách tinh giản biên chế 1.336 công chức Theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, để kịp thời tổ chức triển khai thực giải sách tinh giản biên chế, Tổng cục Thuế xác định đối tượng, mức kinh phí chi trả cho đối tượng thực sách tinh giản biên chế theo quy định Tuy nhiên, thời điểm giải sách tinh giản biên chế, chưa Nhà nước giao bổ sung dự toán kinh phí thực tinh giản biên chế nên Tổng cục Thuế tạm ứng từ kinh phí bảo đảm hoạt động theo chế khoán chế quản lý tài Tổng cục Thuế UB Thường vụ Quốc hội cho phép để chi trả 1.336 cơng chức thực sách tinh giản số tiền gần 51,5 tỷ đồng BẢN TIN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TIN NỔI BẬT CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng khái quát, tiền chi, Chính phủ đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, phê duyệt cho Tổng cục Thuế sử dụng kinh phí đảm bảo hoạt động để xử lý dứt điểm số tạm ứng để thực sách tinh giản với số công chức tổng hợp vào toán ngân sách năm 2017 Cũng theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, đến 1.336 công chức tinh giản Bộ Nội vụ, Bộ Tài thẩm tra, phê duyệt danh sách, kinh phí theo quy định Việc Tổng cục Thuế tạm ứng từ nguồn kinh phí bảo đảm hoạt động theo chế khốn chế quản lý tài để chi trả cho đối tượng tinh giản biên chế đảm bảo kịp thời, định mức, chế độ quy định Đồng tình với đề xuất Chính phủ Chủ nhiệm Ủy ban Tài - Ngân sách Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho rằng, việc thực tinh giản biên chế từ năm 2012 trở trước việc chi trả kéo dài nhiều năm Số kinh phí tạm ứng để chi trả cho 1.336 công chức gần 51,5 tỷ đồng song quan Tổng cục Thuế khơng báo cáo Bộ Tài bố trí dự toán ngân sách nhà nước để chi trả theo quy định Đến tổng hợp, báo cáo chưa bảo đảm tính kịp thời theo quy định Do đề nghị Chính phủ đạo quan liên quan tổ chức kiểm điểm nghiêm túc để rút kinh nghiệm Ủy ban Thường vụ Quốc hội biểu thống cho sửa đổi, bổ sung thêm khoản chi vào Nghị 1094 để giải việc tinh giản biên chế, phần chi thường xuyên 63% nằm chế khoán áp dụng giai đoạn 2018 - 2020 Đồng thời cho phép sử dụng chi thường xuyên năm 2017 để xử lý 51,5 tỷ đồng tiền chi cho 1.300 công chức ngành thuế tinh giản Nguồn: dantri.com.vn TINH GIẢN NHỮNG NGƯỜI LÀM VIỆC KÉM HIỆU QUẢ, KHƠNG HỒN THÀNH NHIỆM VỤ Chính phủ yêu cầu Bộ Nội vụ tích cực triển khai liệt Nghị Trung ương (khóa XII) về: đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Khẩn trương trình Chính phủ Chương trình hành động thực Nghị Trung ương (khóa XII) về: cải cách sách tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang người lao động doanh nghiệp; tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Đẩy mạnh hoạt động kiểm tra công vụ bộ, ngành, địa phương BẢN TIN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TIN NỔI BẬT CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tiêu biên chế năm 2019, giảm 2% biên chế cơng chức so với số giao năm 2015; giảm 2,5% biên chế nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với số giao năm 2015 Trình Chính phủ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 108/2014/NĐ-CP sách tinh giản biên chế Bộ trưởng, Thủ trưởng quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ việc bảo đảm kỷ luật, kỷ cương hành chính; đẩy mạnh cơng tác kiểm tra cơng vụ quan, đơn vị, địa phương mình; nâng cao chất lượng công tác đánh giá cán bộ, công chức; thực tinh giản biên chế theo quy định, đặc biệt tinh giản người làm việc hiệu quả, khơng hồn thành nhiệm vụ, yếu lực, phẩm chất đạo đức./ Nguồn: vov.vn TINH GIẢN BIÊN CHẾ: KHĨ XÂY DỰNG KHUNG NĂNG LỰC VỊ TRÍ VIỆC LÀM Từ ngày 1/4/2018, Ban Tổ chức Trung ương ban hành định thí điểm bố trí sử dụng, tuyển dụng quản lý công chức ngành quản lý xây dựng Đảng gắn với vị trí việc làm, làm để cấu, xếp lại đội ngũ cán cấp, đảm bảo người, việc Tuy nhiên, trình triển khai thực hiện, việc xác định vị trí việc làm phát sinh nhiều vướng mắc Tỉnh Bắc Giang triển khai thí điểm xác định vị trí việc làm sở huyện Vị trí việc làm, khung lực cán công chức thống kê từ thông tin công việc, phân nhóm cơng việc, xác định yếu tố ảnh hưởng thực trạng cán công chức quan, đơn vị Những kết bước đầu mà Bắc Giang đạt giảm 46 vị trí việc làm tổng số 316 danh mục mà Bộ Nội vụ giao Việc xác định biên chế công chức đến năm 2021 địa phương giảm 10%, tương đương với 222 tiêu Tuy nhiên, việc khó bước xác định vị trí việc làm mơ tả cơng việc cơng chức Ơng Khng Văn Thơng, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang cho biết: Do xây dựng vị trí việc làm sở thống kê công việc, chưa lượng hóa nên khơng có sở khoa học để xác định số biên chế số việc làm Vì vậy, chưa khắc phục tình trạng quan, đơn vị xây dựng đề án muốn tăng biên chế: “Tất sở, ngành huyện, thành phố muốn tăng biên chế không muốn giảm Ít muốn giữ ngun Có đơn vị xây dựng đề án đến 5-7 lần cương phải giảm 10% theo mục tiêu phủ” Tại số địa phương, nhiều cán bộ, công chức chưa nhận thức việc xác định vị trí việc làm Nhiều người lao động lo ngại bị tinh giản biên chế thực đề án nên chây ì khơng thực thống kê cơng việc Thực tế cho thấy, có khả xảy bố trí sử BẢN TIN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TIN NỔI BẬT CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH dụng cơng chức theo vị trí việc làm, là: cơng chức hàng năm liên tục đánh giá hồn thành cơng việc điều chuyển phân công lại để đảm nhiệm hết công việc vị trí việc làm chun mơn Nếu có đủ tiêu chuẩn, điều kiện lực phù hợp bố trí đảm nhiệm cơng việc vị trí việc làm chun mơn có ngạch cơng chức cao Trong trường hợp cơng chức có năm liền khơng hồn thành nhiệm vụ, năm khơng hoàn thành nhiệm vụ năm hoàn thành nhiệm vụ lực cịn hạn chế xem xét cho việc theo quy định hành Nếu tổ chức, vị trí việc làm chun mơn khơng có cơng việc, tùy theo khối lượng cơng việc vị trí việc làm chun mơn có ngạch thấp tổ chức để điều chuyển, đồng thời xếp lại ngạch tương ứng với vị trí việc làm đó, cho thơi việc dạng tinh giản biên chế Đây vấn đề cần xem xét để áp dụng cho phù hợp thời gian tới Ơng Hồ Đăng Tài, Phó Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nghệ An nêu ý kiến: “Việc xác định vị trí việc làm trùng với quan điểm Hội nghị Trung ương 6, cách làm nào, khối đơn vị Nhà nước chưa chịu làm Để làm địi hỏi hướng dẫn cấp với việc, ngành cụ thể, không vướng Chúng tơi xác định vị trí việc làm phải độc lập với số người quan, đơn vị Những người có việc làm, có lương, khơng phải nghỉ hưu, khơng phải cho trước tuổi” Nghị 27 Hội nghị lần thứ 17, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa 12 cải cách sách tiền lương xác định “Khẩn trương xây dựng vị trí việc làm”, coi giải pháp bản, mang tính tiền đề để cải cách tiền lương Đối với đơn vị, địa phương, xây dựng vị trí việc làm công chức phải đạt yêu cầu như: Có tính hệ thống, tương đối ổn định q trình thay đổi, tinh gọn máy; phải có tiêu chí đánh giá việc hồn thành nhiệm vụ; vị trí việc làm chun mơn bao gồm cơng việc đặc trưng, cần xem xét mức độ phức tạp tương ứng với ngạch bậc cơng chức Ơng Mai Văn Chính, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương nói: “Bảng mơ tả vị trí việc làm cơng chức quan đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị xã hội cần rà sốt lại khung lực vị trí việc làm ngành dự thảo để điều chỉnh lại vị trí việc làm cho phù hợp, tránh trùng lặp đảm bảo tính thống ngành” Để việc xác định vị trí việc làm cơng chức đạt hiệu quả, nhà khoa học cho rằng, cần có tiêu chí “khung lực vị trí việc làm”, có lực đo lường có tính khả thi Thời gian qua, nhiều địa phương bổ nhiệm cấp phó phịng, ban, chi cục số lượng quy định Việc xác định vị trí việc làm khắc phục thực trạng Khung lực vị trí việc làm cơng chức quan Đảng, đoàn thể nên đưa lực cốt lõi, chủ chốt để áp dụng chung thống toàn quốc Dựa vào điều kiện cụ thể địa phương, quan, khung lực điều chỉnh để phù hợp với bối cảnh sau thống với cấp có thẩm quyền./ Nguồn: vov.vn BẢN TIN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TIN NỔI BẬT CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH KIỂM TRA CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI BỘ VĂN HĨA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Sáng ngày 10/7, Ban Chỉ đạo Cải cách hành Chính phủ Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân, Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo dẫn đầu Đoàn kiểm tra có buổi làm việc kiểm tra cơng tác cải cách hành (CCHC) Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (Bộ VHTTDL) Trên sở Báo cáo tình hình triển khai kết thực cơng tác CCHC năm 2017 tháng đầu năm 2018 Bộ VHTTDL, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân ghi nhận đánh giá cao kết CCHC Bộ VHTTDL, đặc biệt đánh giá cao vai trò Ban Cán đảng, lãnh đạo Bộ quan tâm, sâu sát, lãnh đạo thực công tác CCHC Bộ đạt nhiều kết cao Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cho rằng, tốc độ tăng trưởng ngành năm gần mạnh, số lượng khách du lịch ngày đông, doanh thu từ du lịch ngày lớn, góp phần tăng trưởng kinh tế địa phương đất nước Kết phát triển ngành gắn với cơng CCHC, đó, Bộ cần phát huy kết đạt được, khắc phục hạn chế tồn để thúc đẩy phát triển ngành Bên cạnh kết đạt được, Bộ trưởng hạn chế đề nghị lãnh đạo Bộ VHTTDL quan tâm, đạo để Bộ có kết tốt thời gian tới Một số đơn vị thuộc trực thuộc Bộ chưa thực liệt thực CCHC, Bộ, ngành, địa phương sau có kết PAR Index 2017 tổ chức họp bàn, phân tích để tìm nguyên nhân giải pháp khắc phục Bộ VHTTDL chưa làm được, quan tham mưu thuộc Bộ cần giúp Bộ trưởng triển khai việc sớm Việc rà sốt TTHC số đơn vị cịn chậm, chưa liệt, dịch vụ công trực tuyến không phát sinh hồ sơ cần nghiên cứu loại bỏ Tăng cường công tác theo dõi, đánh giá số hài lòng người dân, doanh nghiệp việc cung ứng dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Lãnh đạo Bộ quan tâm việc đạo đơn vị thực liệt Quyết định số 225/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch CCHC giai đoạn 2016 - 2020, tập trung vào cơng tác đạo, điều hành CCHC, gắn trách nhiệm người đứng đầu đơn vị với nhiệm vụ CCHC; tăng cường công tác xây dựng kế hoạch triển khai công tác kiểm tra, tra; khắc phục kịp thời thiếu sót thời gian qua Đề nghị Bộ VHTTDL đẩy mạnh việc xếp đơn vị thuộc trực thuộc tinh gọn, hiệu quả, với đó, xếp lại tổ chức bên đơn vị gọn nhẹ Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, tinh giản biên chế, cấu lại đội ngũ công chức, viên chức phấn đấu đến năm 2021 giảm tối thiểu 10% biên chế BẢN TIN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TIN NỔI BẬT CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Bộ, phấn đấu hồn thành mục tiêu xây dựng Chính phủ điện tử theo Nghị 36a Chính phủ… Nguồn: moha.gov.vn KIỂM TRA CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI BỘ CÔNG THƯƠNG Sáng ngày 12/7, Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa, Phó Trưởng ban Ban Chỉ đạo dẫn đầu Đồn kiểm tra có buổi làm việc kiểm tra cơng tác cải cách hành (CCHC) Bộ Công Thương Kết luận buổi kiểm tra, Thứ trưởng Nguyễn Trọng Thừa đánh giá cao kết CCHC Bộ Công Thương đạt năm qua, đặc biệt ấn tượng với công tác cải cách TTHC Bộ Các ý kiến góp ý, chia sẻ thành viên Đoàn Kiểm tra đầy đủ, trách nhiệm CCHC việc làm khó, đụng chạm đến nhiều cá nhân, tổ chức nên Thứ trưởng chia sẻ với Bộ Công Thương thực nhiệm vụ Thứ trưởng Nguyễn Trọng Thừa trí với nội dung báo cáo kiến nghị đề xuất xác đáng, khơng tiếng nói riêng Bộ Cơng Thương mà cịn khó khăn, vướng mắc chung Bộ, ngành Bên cạnh đó, Thứ trưởng Nguyễn Trọng Thừa điểm lại 08 nội dung bật mặt công tác CCHC Bộ Công Thương như: công tác đạo, điều hành; công tác cải cách thể chế; cải cách TTHC; đại hóa hành chính…, đó, điểm bật kết PAR Index từ thứ hạng 12/19 năm 2016 lên thứ hạng 5/19 năm 2017 Ngoài nội dung bật trên, Thứ trưởng 04 vấn đề cịn hạn chế Bộ Cơng Thương như: số nhiệm vụ triển khai chậm, lãnh đạo số đơn vị chưa nhận thức tầm quan trọng CCHC, số VBQPPL chưa hồn thành, việc cơng bố TTHC cịn chậm Bộ Cơng Thương chưa có phương án rà sốt, đơn giản hóa TTHC kiểm tra chuyên ngành… Đối với số kiến nghị Bộ Cơng Thương, thành viên Đồn Kiểm tra giải thích, làm rõ Một số kiến nghị khác, Thứ trưởng đề nghị Văn phịng Ban Chỉ đạo CCHC Chính phủ tiếp thu, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải Nguồn: moha.gov.vn BẢN TIN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TIN NỔI BẬT CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH BỘ NỘI VỤ ĐỀ NGHỊ SỬA ĐỔI LUẬT VIÊN CHỨC Bộ Nội vụ đề nghị xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Viên chức thực tiễn triển khai quy định Luật Viên chức số vướng mắc, bất cập Bộ Nội vụ cho biết, Luật Viên chức Quốc hội khóa XII thơng qua ngày 15/11/2010, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2012 Qua thực tiễn triển khai quy định Luật Viên chức số vướng mắc, cụ thể sau: Vấn đề hợp đồng viên chức: Khoản Điều 24 Luật Viên chức quy định: Căn vào kết tuyển dụng, người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập ký kết hợp đồng làm việc với người trúng tuyển vào viên chức Hiện nay, nội dung liên quan đến hợp đồng làm việc viên chức quy định Mục Chương III Luật Viên chức, theo đó, viên chức tuyển dụng ký hợp đồng xác định thời hạn (từ 12 đến 36 tháng); sau kết thúc hợp đồng xác định thời hạn viên chức ký hợp đồng không xác định thời hạn Cách thức quy định tương tự với quy định hợp đồng lao động Bộ luật Lao động Tuy nhiên, Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị Trung ương khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập xác định: Thực chế độ hợp đồng viên chức có thời hạn trường hợp tuyển dụng (trừ đơn vị nghiệp công lập vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) Đây nội dung cần nghiên cứu, sửa đổi Luật để bảo đảm thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng, tránh tâm lý “biên chế suốt đời” đội ngũ viên chức nghiệp Về chế độ việc viên chức Theo quy định Điều 45 Luật Viên chức chấm dứt hợp đồng làm việc, viên chức hưởng trợ cấp việc, trợ cấp việc làm chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định pháp luật lao động pháp luật bảo hiểm xã hội (trừ trường hợp bị buộc việc, đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc) Đồng thời, theo quy định Khoản Điều 28 Luật Viên chức viên chức chuyển cơng tác đến quan, tổ chức, đơn vị khác chấm dứt hợp đồng làm việc giải chế độ, sách theo quy định pháp luật Tuy nhiên, trình thực phát sinh bất hợp lý việc giải chế độ việc trường hợp viên chức chuyển từ đơn vị nghiệp công lập sang đơn vị nghiệp cơng lập khác theo kế hoạch quan có thẩm quyền (ví dụ như việc điều chuyển giáo viên, bác sỹ địa phương) viên chức đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc (không phải việc) Việc chi trả trợ cấp việc, trợ cấp việc trường hợp không hợp lý, không bảo đảm công so với trường hợp viên chức nghỉ hưu theo quy định (vì nghỉ hưu khơng hưởng chế độ trợ cấp việc, trợ cấp việc) Mặt khác, quy định cịn dẫn đến việc “lách” sách viên chức chuẩn bị đến tuổi nghỉ hưu BẢN TIN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TIN NỔI BẬT CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH xin thơi việc để hưởng sách việc Do vậy, việc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định Luật Viên chức liên quan đến chế độ việc cần thiết Về chuyển đổi viên chức cán bộ, công chức Theo quy định Luật Cán bộ, công chức viên chức giữ chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập xác định công chức Tuy nhiên, Nghị số 19-NQ/TW xác định không thực chế độ công chức đơn vị nghiệp công lập (trừ đơn vị phục vụ nhiệm vụ trị phục vụ quản lý nhà nước) Do vậy, cần nghiên cứu sửa đổi quy định Điều 58 Luật Viên chức cho phù hợp, đồng thời bảo đảm tính liên thơng đội ngũ viên chức đội ngũ cán bộ, công chức hệ thống trị Về vấn đề kỷ luật viên chức: Tương tự nội dung kỷ luật cán bộ, công chức, quy định liên quan đến xử lý kỷ luật viên chức nghỉ hưu chuyển công tác khỏi khu vực đơn vị nghiệp cơng lập, hình thức xử lý kỷ luật thời hiệu xử lý kỷ luật viên chức cần sửa đổi để bảo đảm đồng kỷ luật Đảng với kỷ luật Nhà nước Nguồn: baochinhphu.vn BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN VÀ NÔNG THÔN CẮT GIẢM 85% BÁO CÁO ĐỊNH KỲ THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BỘ Ngày 06/6/2018, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ký ban hành Quyết định số 2140/QĐ-BNN-TCCB phê duyệt phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn Theo đó, phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo phê duyệt theo danh mục kèm theo Quyết định gồm: Phụ lục I: Danh mục chế độ báo cáo định kỳ hoạt động quan nhà nhà nước (bãi bỏ 55 tổng số 99 báo cáo, sửa đổi, bổ sung: 30, giữ nguyên: 14); Phụ lục II: Danh mục chế độ báo cáo định kỳ tổ chức, cá nhân gửi quan nhà nước (bãi bỏ 15 tổng số 42 báo cáo, sửa đổi, bổ sung: 20, giữ nguyên: 7) Phương án đơn giản hóa Bộ nghiên cứu lồng ghép, thể hóa nhiều báo cáo thành báo cáo trường hợp có nhiều báo cáo lĩnh vực, tần suất (có thể khác thời điểm gửi báo cáo), đối tượng thực hiện, gửi tới quan, cắt giảm báo cáo mà thông tin liệu quan quản lý nhà nước lưu trữ có liệu chuyên ngành Như vậy, với việc phê duyệt cắt giảm 70 báo cáo, đơn giản hóa 50 báo cáo tổng số 141 báo cáo, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn cắt giảm đơn giản hóa đến 85% số báo cáo định kỳ khơng phù hợp với yêu cầu quản lý, vượt tiêu Thủ tướng Chính phủ giao “Đề BẢN TIN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH THƠNG TIN CHUN ĐỀ đồng, Ban tra nhân dân, người có uy tín, có kinh nghiệm, có tri thức am hiểu vấn đề tham gia phản biện giám sát xã hội Khi cần thiết phải tổ chức tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ phản biện giám sát xã hội cho đội ngũ người làm cơng tác Trình độ, dũng khí chủ thể tham gia phản biện giám sát xã hội điều kiện cần, chưa tạo lập thể chế, chế cần thiết để bảo vệ quyền, lợi ích chủ thể trước tổ chức cá nhân thực hành quyền cơng vụ hoạt động khó có hiệu lực, hiệu Vì vậy, cần xác định rõ thẩm quyền trách nhiệm cấp độ chủ thể thực hành giám sát, kiểm tra, kiểm sốt Theo đó, phải thiết lập định chế, chế hoạt động cho Mặt trận Tổ quốc tổ chức đoàn thể, cá nhân đảm trách việc giám sát, kiểm tra, kiểm soát xử lý vụ việc khơng lệ thuộc nhiều vào quyền tổ chức tài Đồng thời, cần bảo đảm minh bạch, công khai thông tin việc cần phản biện giám sát xã hội Kịp thời biểu dương, khích lệ người làm tốt cơng tác giám sát, phản biện xã hội có hiệu quả, góp phần làm lành mạnh hoạt động xã hội, tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng nhân dân, xây dựng máy quyền cấp thật sạch, vững mạnh./ Ghi chú: (1) Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 12, Nxb CTQG, H.1996, tr 223 (2),(3),(4) Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 4, Nxb CTQG, H.2000, tr.22 PGS.TS Hồ Tấn Sáng - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh khu vực III Nguồn: tcnn.vn BẢN TIN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 24