Nghi-dinh-111_2013_ND-CP

CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phịng Hà Nội: 89 Tơ Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phịng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 111/2013/NĐ-CP Hà Nội, ngày 30 tháng 09 năm 2013 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH GIÁO DỤC TẠI XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật xử lý vi phạm hành ngày 20 tháng năm 2012; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Chính phủ ban hành Nghị định quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành giáo dục xã, phường, thị trấn Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định việc xem xét, định áp dụng biện pháp xử lý hành giáo dục xã, phường, thị trấn (sau gọi biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn); việc xem xét, định chuyển sang áp dụng biện pháp thay xử lý vi phạm hành quản lý gia đình người chưa thành niên (sau gọi biện pháp quản lý gia đình) Điều Nguyên tắc áp dụng Nhanh chóng, cơng khai, khách quan, cơng bằng; thẩm quyền, đối tượng, trình tự, thủ tục quy định Luật xử lý vi phạm hành Nghị định Không xâm phạm đến sức khỏe, danh dự, nhân phẩm; tơn trọng bảo vệ bí mật riêng tư người bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người chưa thành niên áp dụng biện pháp quản lý gia đình TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phịng Hà Nội: 89 Tơ Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phòng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Không công khai việc tổ chức, nội dung, kết họp tư vấn, hồ sơ thi hành định giáo dục xã, phường, thị trấn người chưa thành niên Người có thẩm quyền áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn có trách nhiệm chứng minh vi phạm hành Cá nhân bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn có quyền tự thơng qua người đại diện hợp pháp chứng minh khơng thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Bảo đảm tham gia quan, tổ chức, cá nhân cộng đồng, nhà trường gia đình việc giúp đỡ, giáo dục người bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Việc định thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn phải vào tính chất, mức độ, hậu vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng Chỉ áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người chưa thành niên trường hợp cần thiết nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành cơng dân có ích cho xã hội Đối với người chưa thành niên thuộc đối tượng quy định Điểm c Khoản Điều Nghị định này, định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn không đủ điều kiện áp dụng biện pháp quản lý gia đình Việc áp dụng biện pháp quản lý gia đình khơng coi bị xử lý vi phạm hành Trong q trình xem xét định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người chưa thành niên, người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành phải bảo đảm lợi ích tốt cho họ Điều Các tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng Khi định thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, tình tiết giảm nhẹ quy định Điều Luật xử lý vi phạm hành phải xem xét, gồm: a) Người vi phạm có hành vi ngăn chặn, làm giảm bớt hậu vi phạm tự nguyện khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại; b) Người vi phạm tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi; tích cực giúp đỡ quan chức phát xử lý vi phạm; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phòng Hà Nội: 89 Tô Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phòng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn c) Vi phạm tình trạng bị kích động tinh thần hành vi trái pháp luật người khác gây ra; vượt giới hạn phịng vệ đáng; vượt q u cầu tình cấp thiết; d) Vi phạm bị ép buộc bị lệ thuộc vật chất tinh thần; đ) Người vi phạm phụ nữ mang thai, người nuôi 36 tháng tuổi, người già yếu, người có bệnh khuyết tật làm hạn chế khả nhận thức khả điều khiển hành vi mình; e) Vi phạm hồn cảnh đặc biệt khó khăn mà khơng gây ra; g) Vi phạm trình độ lạc hậu Khi định thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, tình tiết tăng nặng quy định Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành phải xem xét, gồm: a) Vi phạm có tổ chức; b) Xúi giục, lôi kéo, sử dụng người chưa thành niên vi phạm; ép buộc người bị lệ thuộc vào vật chất, tinh thần thực hành vi vi phạm; c) Lăng mạ, phỉ báng người thi hành cơng vụ; vi phạm có tính chất đồ; d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vi phạm; đ) Lợi dụng hoàn cảnh chiến tranh, thiên tai, thảm họa, dịch bệnh khó khăn đặc biệt khác xã hội để vi phạm; e) Sau vi phạm có hành vi trốn tránh, che giấu vi phạm; g) Vi phạm nhiều người, trẻ em, người già, người khuyết tật, phụ nữ mang thai Điều Đối tượng, thời hiệu, thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn áp dụng đối tượng quy định Khoản Điều để giám sát, quản lý, giáo dục họ nơi cư trú, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, khắc phục nguyên nhân điều kiện dẫn đến vi phạm pháp luật TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phịng Hà Nội: 89 Tơ Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phòng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Đối tượng áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn quy định Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành thời hiệu áp dụng quy định Điểm a Khoản Điều Luật xử lý vi phạm hành đối tượng xác định sau: a) Đối tượng người từ đủ 12 tuổi đến 14 tuổi thực hành vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng cố ý quy định Bộ luật hình sự, thời hiệu 01 năm, kể từ ngày thực hành vi vi phạm; b) Đối tượng người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi thực hành vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng cố ý quy định Bộ luật hình sự, thời hiệu 06 tháng, kể từ ngày thực hành vi vi phạm; c) Đối tượng người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi, 06 tháng hai lần bị xử phạt vi phạm hành hành vi trộm cắp, lừa đảo, đánh bạc, gây rối trật tự cơng cộng, thời hiệu 06 tháng, kể từ ngày thực lần cuối hành vi vi phạm hành nêu bị xử phạt vi phạm hành theo quy định; d) Đối tượng người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên có nơi cư trú ổn định, thời hiệu 03 tháng, kể từ ngày đối tượng có hành vi sử dụng ma túy bị phát hiện; đ) Đối tượng người từ đủ 18 tuổi trở lên, 06 tháng hai lần bị xử phạt vi phạm hành hành vi xâm phạm tài sản quan, tổ chức; tài sản, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm cơng dân người nước ngồi; vi phạm trật tự, an tồn xã hội, thời hiệu 06 tháng, kể từ ngày thực lần cuối hành vi vi phạm hành nêu bị xử phạt vi phạm hành theo quy định Không áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người nước Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn từ 03 tháng đến 06 tháng, tùy theo tính chất, mức độ, hậu vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng người vi phạm Điều Điều kiện chuyển sang áp dụng biện pháp quản lý gia đình Đối tượng quy định Điểm c Khoản Điều Nghị định đáp ứng điều kiện sau đây, xem xét, định áp dụng biện pháp quản lý gia đình: a) Tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi hành vi vi phạm mình; b) Có mơi trường sống thuận lợi cho việc thực biện pháp này; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phòng Hà Nội: 89 Tô Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phòng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn c) Cha mẹ người giám hộ có nhân thân tốt, có điều kiện thuận lợi để quản lý, giáo dục người chưa thành niên có cam kết theo quy định Khoản Điều 20 Nghị định Thời hạn áp dụng biện pháp quản lý gia đình từ 03 tháng đến 06 tháng Điều Thẩm quyền định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn biện pháp quản lý gia đình Người có thẩm quyền định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn quy định Khoản Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành gồm: a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người vi phạm cư trú; b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi sở bảo trợ xã hội, sở trợ giúp trẻ em tiếp nhận người chưa thành niên khơng có nơi cư trú ổn định đóng trụ sở Người có thẩm quyền định áp dụng biện pháp quản lý gia đình quy định Khoản Điều 140 Luật xử lý vi phạm hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người chưa thành niên cư trú Điều Thời hạn coi chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Cá nhân bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, thời hạn 02 năm, kể từ ngày chấp hành xong định giáo dục xã, phường, thị trấn 01 năm, kể từ ngày hết thời hiệu thi hành định giáo dục xã, phường, thị trấn mà không tái phạm, coi chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Điều Kinh phí cho việc thực biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho hoạt động q trình áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn gồm: Xác định tình trạng nghiện; kiểm tra tính pháp lý hồ sơ; tổ chức họp tư vấn; hỗ trợ cho người phân công giúp đỡ người giáo dục; chuyển giao đối tượng nơi cư trú đến sở bảo trợ xã hội, sở trợ giúp trẻ em; chi phí cho người chưa thành niên khơng có nơi cư trú ổn định sở bảo trợ xã hội, sở trợ giúp trẻ em chi phí cần thiết khác Kinh phí quy định Khoản Điều ngân sách địa phương bảo đảm hỗ trợ từ nguồn kinh phí phịng, chống tội phạm; phịng, chống ma túy, HIV/AIDS; chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em nguồn kinh phí khác (nếu có) TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phịng Hà Nội: 89 Tơ Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phịng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Ngân sách trung ương chi bổ sung cho địa phương chưa tự cân đối ngân sách địa phương cho hoạt động Người phân công giúp đỡ hưởng khoản kinh phí hỗ trợ cho việc quản lý, giáo dục, giúp đỡ người giáo dục Mức hỗ trợ tháng tối thiểu 25% mức lương sở người giáo dục Căn vào tình hình thực tiễn địa phương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định mức hỗ trợ cao Chương TRÌNH TỰ, THỦ TỤC LẬP HỒ SƠ, XEM XÉT, QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP GIÁO DỤC TẠI XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN VÀ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TẠI GIA ĐÌNH Điều Đề nghị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn đối tượng quy định Điểm c, d đ Khoản Điều Nghị định Trưởng Công an cấp xã tự lập sở đề nghị người sau đây: a) Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã; đại diện tổ chức trị - xã hội sở; b) Đại diện quan, tổ chức, đơn vị nơi người vi phạm làm việc học tập; c) Đại diện đơn vị dân cư sở gồm: Tổ trưởng Tổ dân phố, Trưởng thơn, ấp, bản, bn, làng, phum, sóc đơn vị tương đương Đề nghị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn phải lập thành văn gửi đến Trưởng Công an cấp xã Người đề nghị phải chịu trách nhiệm nội dung thông tin văn đề nghị quy định Khoản Điều Nội dung văn đề nghị phải ghi rõ địa danh, ngày, tháng, năm; họ, tên tên quan, tổ chức người đề nghị; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú, nhân thân người vi phạm; hành vi vi phạm, nơi thực hành vi vi phạm, lý đề nghị, tài liệu liên quan (nếu có); chữ ký người đề nghị Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị, Trưởng Công an cấp xã có trách nhiệm kiểm tra thơng tin hành vi vi phạm nhân thân người vi phạm; trường hợp người bị đề nghị người chưa thành niên, tham khảo ý kiến cơng chức văn hóa - xã hội phụ trách cơng tác trẻ em cộng tác viên công tác xã hội, cộng tác viên cơng tác trẻ em (nếu có) đặc điểm hồn cảnh gia đình người chưa thành niên TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phịng Hà Nội: 89 Tơ Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phòng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Trưởng Công an cấp xã không chấp nhận đề nghị lập hồ sơ thấy văn đề nghị không đối tượng quy định Điểm c, d đ Khoản Điều Nghị định việc q trình hịa giải hòa giải thành theo quy định pháp luật hòa giải sở; người đề nghị khơng đồng ý, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Sau chấp nhận đề nghị lập hồ sơ, Trưởng Công an cấp xã lập hồ sơ đề nghị theo quy định Điều 11, 12, 13 14 Nghị định Trường hợp người vi phạm người chưa thành niên, xét thấy đủ điều kiện áp dụng biện pháp quản lý gia đình quy định Khoản Điều Nghị định này, Trưởng Công an cấp xã lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xem xét, định theo quy định Điều 20 Điều 21 Nghị định Trưởng Công an cấp xã thông báo văn cho người đề nghị việc chấp nhận không chấp nhận lập hồ sơ Điều 10 Thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Trưởng Công an cấp xã nơi đối tượng quy định Điểm c, d đ Khoản Điều Nghị định cư trú lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xem xét, định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Trưởng Công an cấp xã nơi đối tượng quy định Điểm c, d đ Khoản Điều Nghị định thực hành vi vi phạm pháp luật lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, sau đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp chuyển hồ sơ theo quy định Khoản Khoản Điều 13 Nghị định Cơ quan Công an cấp huyện Công an cấp tỉnh thụ lý vụ việc theo quy định Khoản Điều 97 Luật xử lý vi phạm hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định này, sau chuyển hồ sơ đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định Khoản Khoản Điều 13 Nghị định Điều 11 Thu thập thông tin, tài liệu để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Việc thu thập thông tin, tài liệu để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn gồm: a) Thu thập thông tin, tài liệu hành vi vi phạm; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phịng Hà Nội: 89 Tơ Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phòng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn b) Xác định tuổi theo quy định Điều 12 Nghị định này; c) Xác minh nơi cư trú theo quy định Khoản Điều 13 Nghị định này; d) Thu thập thơng tin tài liệu khác có liên quan Đối với người nghiện ma túy, ngồi thơng tin quy định Khoản Điều này, phải xác định tình trạng nghiện ma túy họ Việc xác định tình trạng nghiện ma túy thực theo quy định Bộ Y tế, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Bộ Công an thẩm quyền, thủ tục quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy Đối với người chưa thành niên, ngồi thơng tin, tài liệu quy định Khoản Điều này, Trưởng Công an cấp xã có trách nhiệm: a) Thu thập thêm thơng tin hồn cảnh gia đình, quan hệ bạn bè hồn cảnh dẫn đến vi phạm; b) Lấy ý kiến nhận xét nhà trường, quan, tổ chức nơi người chưa thành niên học tập, làm việc (nếu có); c) Lấy ý kiến cha mẹ người giám hộ người chưa thành niên, trừ trường hợp người chưa thành niên chuyển đến sở bảo trợ xã hội, sở trợ giúp trẻ em Người có thẩm quyền lập hồ sơ quy định Điều 10 Nghị định có trách nhiệm thu thập thông tin, tài liệu quy định Khoản 1, Điều Thông tin thu thập phải thể văn Đối với trường hợp hồ sơ Công an cấp tỉnh, Công an cấp huyện lập, Trưởng Cơng an cấp xã có trách nhiệm thu thập thêm thông tin quy định Khoản Điều Cơng chức văn hóa - xã hội, cộng tác viên công tác xã hội, cộng tác viên cơng tác trẻ em (nếu có), cha mẹ người giám hộ người chưa thành niên, nhà trường, quan, tổ chức có trách nhiệm cung cấp thơng tin, tài liệu có ý kiến văn theo đề nghị quan công an thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đề nghị Điều 12 Xác định tuổi đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Người có thẩm quyền lập hồ sơ quy định Điều 10 Nghị định xác định tuổi đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn theo giấy khai sinh đối TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phòng Hà Nội: 89 Tô Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phòng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn tượng Trường hợp khơng có giấy khai sinh khơng thể xác định xác ngày, tháng, năm sinh giấy khai sinh, vào chứng minh nhân dân, hộ chiếu, sổ hộ giấy tờ khác quan có thẩm quyền cấp có ghi rõ ngày, tháng, năm sinh Trường hợp khơng có giấy tờ để xác định tuổi, vào sổ hộ tịch giấy tờ, sổ sách, tài liệu khác quan nhà nước có liên quan để xác định tuổi đối tượng Trường hợp thông tin ngày, tháng, năm sinh ghi giấy tờ khơng thống nhất, xác định theo ngày, tháng, năm sinh giấy tờ theo hướng có lợi cho đối tượng Trường hợp giấy tờ quy định Khoản Điều không ghi rõ ngày, tháng, năm sinh, việc xác định ngày, tháng, năm sinh tính sau: a) Nếu xác định tháng cụ thể, không xác định ngày tháng, lấy ngày cuối tháng làm ngày sinh; b) Nếu xác định quý cụ thể năm, không xác định ngày tháng quý, lấy ngày cuối tháng cuối quý làm ngày sinh; c) Nếu xác định cụ thể nửa đầu năm hay nửa cuối năm, không xác định ngày, tháng nửa đầu năm nửa cuối năm, lấy ngày 30 tháng ngày 31 tháng 12 năm làm ngày sinh; d) Nếu xác định năm cụ thể không xác định ngày, tháng, lấy ngày 31 tháng 12 năm làm ngày sinh Việc xác định tuổi quy định Khoản Khoản Điều phải thể văn Điều 13 Xác minh nơi cư trú chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Người có thẩm quyền lập hồ sơ quy định Điều 10 Nghị định có trách nhiệm xác minh nơi cư trú ổn định đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Nơi cư trú ổn định nơi đối tượng thường trú tạm trú, phải nơi người thường xuyên sinh sống Sau xác minh nơi cư trú, đối tượng khơng có nơi cư trú ổn định địa phương nơi họ thực hành vi vi phạm, người có thẩm quyền lập hồ sơ xử lý sau: TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phịng Hà Nội: 89 Tơ Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phòng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn a) Trưởng Công an cấp xã lập hồ sơ đối tượng quy định Điểm c, d đ Khoản Điều Nghị định đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp chuyển hồ sơ đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đối tượng cư trú để xem xét, định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn; b) Cơ quan Công an cấp huyện, Công an cấp tỉnh lập hồ sơ đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định chuyển hồ sơ đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đối tượng vi phạm cư trú để xem xét, định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Trường hợp đối tượng khơng có nơi cư trú ổn định người chưa thành niên, mà không xác minh nơi cư trú, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đối tượng thực hành vi vi phạm pháp luật, quan Công an cấp huyện, quan Công an cấp tỉnh chuyển đổi tượng hồ sơ đến sở bảo trợ xã hội sở trợ giúp trẻ em theo Danh mục Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định; đồng thời chuyển hồ sơ đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi sở bảo trợ xã hội sở trợ giúp trẻ em đóng trụ sở để xem xét, định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Điều 14 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn gồm: Bản tóm tắt lý lịch người vi phạm; Văn đề nghị lập hồ sơ quy định Điều Nghị định này; Các văn bản, tài liệu thu thập theo quy định Điều 11 Nghị định này; Bệnh án (nếu có); Bản tường trình người vi phạm; Các tài liệu khác có liên quan Điều 15 Xử lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn từ nơi khác gửi đến Sau nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn chuyển đến theo quy định Khoản Khoản Điều 13 Nghị định này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đối tượng cư trú nơi sở bảo trợ xã hội, sở trợ giúp trẻ em đóng trụ sở giao hồ sơ cho Trưởng Công an cấp kiểm tra, bổ sung thông tin, tài liệu, lấy ý TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phịng Hà Nội: 89 Tơ Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phòng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Nội dung cam kết gồm: a) Chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, nghiêm túc sửa chữa sai phạm; b) Thực tốt nghĩa vụ học tập, tu dưỡng, rèn luyện; c) Tham gia chương trình học tập dạy nghề phù hợp; d) Tham gia lao động với hình thức phù hợp; đ) Tham gia chương trình tham vấn, phát triển kỹ sống phù hợp tổ chức địa phương; e) Đối với người nghiện ma túy, phải có nội dung cam kết tham gia chương trình cai nghiện ma túy đăng ký Cam kết người chưa thành niên phải có ý kiến cha mẹ người giám hộ Điều 29 Tổ chức thực kế hoạch quản lý, giáo dục, giúp đỡ người giáo dục Ủy ban nhân dân cấp xã, quan, tổ chức người phân công giúp đỡ có trách nhiệm phối hợp với đơn vị dân cư sở gia đình việc theo dõi, quản lý, giám sát phát hiện, ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật người giáo dục Việc tổ chức thực kế hoạch quản lý, giáo dục, giúp đỡ người giáo dục người chưa thành niên thực sau: a) Đối với người giáo dục người chưa thành niên học tập nhà trường, sở giáo dục, người phân công giúp đỡ nhà trường có trách nhiệm phối hợp với gia đình người chưa thành niên động viên, giúp đỡ họ học tập, rèn luyện; b) Người chưa thành niên sở bảo trợ xã hội sở trợ giúp trẻ em tạo điều kiện tiếp tục tham gia chương trình học tập phù hợp với lứa tuổi; lớp học kỹ sống, lớp hướng nghiệp, dạy nghề cộng đồng Đối với người giáo dục người nghiện ma túy, người phân cơng giúp đỡ có trách nhiệm phối hợp với gia đình người nghiện ma túy, tổ công tác cai nghiện ma túy cộng đồng, sở điều trị nghiện, đại diện đơn vị dân cư sở tổ chức, cá nhân khác có liên quan tạo điều kiện để người nghiện ma túy tham gia hoạt động điều trị nghiện, cai nghiện ma túy gia đình cộng đồng TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phịng Hà Nội: 89 Tơ Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phòng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, người giáo dục không tiến bộ, vi phạm cam kết người phân công giúp đỡ nhắc nhở nhiều lần mà không chịu sửa chữa, tổ chức giao quản lý, giáo dục báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức họp sở để góp ý người giáo dục Thành viên, nội dung họp gồm: a) Thành viên họp gồm đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã; Trưởng Công an cấp xã; công chức tư pháp - hộ tịch; người phân công giúp đỡ đại diện quan, tổ chức giao quản lý, giáo dục; đại diện Mặt trận Tổ quốc cấp xã đại diện đơn vị dân cư sở Người giáo dục, gia đình người giáo dục phải mời tham dự họp Trường hợp người giáo dục vắng mặt phải hỗn họp Trường hợp người giáo dục người nghiện ma túy, ngồi thành phần nêu cịn phải có cơng chức văn hóa - xã hội, đại diện tổ công tác cai nghiện ma túy sở điều trị nghiện b) Nội dung họp: Người phân cơng giúp đỡ báo cáo q trình quản lý, giáo dục vi phạm người giáo dục thời gian quản lý đề xuất biện pháp giáo dục phù hợp Trên sở báo cáo, thành viên tham gia họp phân tích, góp ý sai phạm người giáo dục, giúp đỡ người sửa chữa để tiến bộ; thảo luận đưa biện pháp giáo dục đối tượng Đối với người nghiện ma túy, vi phạm cam kết tự nguyện điều trị nghiện, cai nghiện, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, định cai nghiện bắt buộc cộng đồng phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương Cuộc họp phải lập thành biên gửi cho người giáo dục gia đình họ Người phân cơng giúp đỡ ghi sổ theo dõi tiến người giáo dục để báo cáo tổ chức giao quản lý, giáo dục Định kỳ hàng tháng, tổ chức giao quản lý, giáo dục có trách nhiệm báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi ban hành định kết giám sát, giáo dục, giúp đỡ người giáo dục Điều 30 Quyền nghĩa vụ người phân công giúp đỡ Người phân cơng giúp đỡ có quyền sau đây: TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phịng Hà Nội: 89 Tơ Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phòng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn a) Gặp gỡ người giáo dục, cha mẹ người giám hộ người chưa thành niên người có liên quan để động viên, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, khó khăn người giáo dục để tìm biện pháp giúp đỡ; b) Yêu cầu người giáo dục báo cáo tình hình học tập, lao động, rèn luyện, sửa chữa sai phạm; c) Đề xuất với tổ chức giao quản lý, giáo dục, Ủy ban nhân dân cấp xã tạo điều kiện thuận lợi để quản lý, giáo dục người giáo dục; d) Đề nghị quan, tổ chức có thẩm quyền tạo điều kiện cho người giáo dục tham gia học tập, tìm kiếm việc làm, ổn định sống; đ) Tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức, kinh nghiệm giáo dục, giúp đỡ người giáo dục; e) Hưởng kinh phí hỗ trợ cho việc quản lý, giáo dục, giúp đỡ đối tượng theo quy định Khoản Điều Nghị định Người phân cơng giúp đỡ có nghĩa vụ sau đây: a) Xây dựng tổ chức thực kế hoạch quản lý, giáo dục, giúp đỡ người giáo dục; b) Phối hợp với quan, tổ chức hữu quan khác gia đình người giáo dục việc quản lý, giáo dục đối tượng giúp đỡ họ trở thành người có ích cho xã hội Đối với người giáo dục người chưa thành niên, người phân công giúp đỡ phải phối hợp chặt chẽ với gia đình, nhà trường, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh để người chưa thành niên tham gia sinh hoạt câu lạc bộ, hoạt động văn hóa, văn nghệ, lao động, thể dục thể thao hoạt động vui chơi giải trí lành mạnh khác; c) Giúp đỡ, động viên người giáo dục, đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp xã tạo điều kiện cho họ tham gia học tập, tìm kiếm việc làm; d) Hỗ trợ, giới thiệu người giáo dục tham gia chương trình tham vấn, phát triển kỹ sống phù hợp tổ chức địa phương; hỗ trợ tiếp cận dịch vụ trợ giúp pháp lý theo quy định; đ) Hướng dẫn thực quyền, nghĩa vụ người giáo dục; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phịng Hà Nội: 89 Tơ Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phòng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn e) Ghi sổ theo dõi định kỳ hàng tháng báo cáo tổ chức giao quản lý, giáo dục; báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã việc thực định giáo dục xã, phường, thị trấn; g) Trường hợp người giáo dục có tiến rõ rệt, làm văn đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét miễn chấp hành phần thời gian lại định giáo dục xã, phường, thị trấn xác nhận đơn đề nghị miễn người giáo dục theo quy định Khoản Điều 36 Nghị định Điều 31 Quyền nghĩa vụ người giáo dục Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, người giáo dục có quyền sau đây: a) Được lao động, học tập, sinh hoạt nơi cư trú, hướng dẫn thực thủ tục khai báo tạm vắng, đăng ký thường trú, tạm trú; b) Được tạo điều kiện tìm việc làm; xem xét hỗ trợ cho vay vốn từ ngân hàng sách xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện, nhân đạo địa phương trường hợp người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn; c) Được tham gia chương trình học tập dạy nghề; chương trình tham vấn, phát triển kỹ sống phù hợp tổ chức địa phương; d) Được đề đạt nguyện vọng, kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Trưởng Công an cấp xã, tổ chức xã hội, nhà trường người phân công giúp đỡ; đ) Được vắng mặt nơi cư trú thay đổi nơi cư trú theo quy định Điều 33 Điều 34 Nghị định này; e) Có quyền khiếu nại, khởi kiện định giáo dục xã, phường, thị trấn hành vi vi phạm trình thi hành định Trong thời gian chấp hành định giáo dục xã, phường, thị trấn, người giáo dục có nghĩa vụ sau đây: a) Chấp hành nghiêm chỉnh sách, pháp luật Nhà nước, tích cực tham gia lao động, học tập, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân, nội quy, quy định địa phương nơi cư trú; b) Chịu quản lý, giáo dục quan tổ chức xã hội người phân cơng giúp đỡ; người chưa thành niên cịn phải chịu quản lý, giáo dục, giám sát gia đình nhà trường; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Văn phòng Hà Nội: 89 Tô Vĩnh Diện, phường Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Văn phòng Tp.HCM: 363/62 Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh Tel: 1900.6568 – 1900.6586 Phone: 02873.079.979 – 02473.000.111 Email: luatsu@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn c) Thực nghiêm chỉnh nội dung cam kết; d) Phải có mặt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã yêu cầu; đ) Hàng tháng phải báo cáo văn với người phân cơng giúp đỡ tình hình học tập, lao động, rèn luyện, tu dưỡng, kết sửa chữa sai phạm tiến Điều 32 Trách nhiệm sở bảo trợ xã hội, sở trợ giúp trẻ em Tiếp nhận người chưa thành niên khơng có nơi cư trú ổn định thời gian lập hồ sơ xem xét, định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn; tiếp nhận người chưa thành niên không bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn quy định Khoản Điều 23 Nghị định chấp hành xong biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn có nguyện vọng lại sở Cử đại diện tham gia họp tư vấn Phân công cán trực tiếp giúp đỡ người chưa thành niên Tạo điều kiện cho người chưa thành niên học, tham gia chương trình học tập dạy nghề, chương trình tham vấn, phát triển kỹ sống phù hợp tổ chức địa phương Phối hợp với quan, tổ chức có liên quan cộng đồng việc quản lý, giáo dục người chưa thành niên Tổ chức quản lý người chưa thành niên khơng có nơi cư trú ổn định phù hợp với tình hình thực tiễn sở Điều 33 Việc lại, vắng mặt người giáo dục nơi cư trú Người giáo dục vắng mặt nơi cư trú, có lý đáng phải thực khai báo tạm vắng theo quy định pháp luật cư trú Thời gian vắng mặt nơi cư trú tính vào thời hạn chấp hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn tổng số thời gian vắng mặt nơi cư trú không vượt phần ba thời hạn áp dụng biện pháp phải thực theo quy định sau đây: a) Trường hợp vắng mặt nơi cư trú 15 ngày, phải thơng báo với người phân công giúp đỡ lý do, thời gian vắng mặt nơi cư trú nơi đến tạm trú TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900.6568 – 1900.6586