TIỂU LUẬN KINH TẾ VĨ MÔTác động tíchcực và tiêu cực của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với nền kinh tế Việt Namvà những bài học rút ra

LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài : Trong năm vừa qua, FDI đóng góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội như: dự án FDI góp phần tăng thu ngân sách, cải thiện cán cân toán cán cân vãng lai quốc gia, nguồn vốn bổ sung quan trọng cho công phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, nâng cao trình độ kỹ thuật cơng việc, phát triển kinh tế thị trường Việt Nam, đưa kinh tế Việt Nam, hội nhập với kinh tế Thế giới, giải công ăn việc làm, đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao mức sống cho người lao động Tuy nhiên thời gian gần đây, báo chí số phương tiện thơng tin đại chúng nước ta nêu nhiều mặt trái hoạt động đầu tư trực tiếp nước Một số ý kiến cho rằng: Nguồn vốn FDI năm qua tập trung chủ yếu vào đầu tư xây dựng, khách sạn, du lịch nghành công nghệ sử dụng nhiều lao động, chưa có tỉ lệ thích đáng cho nghành công nghệ cao nông nghiệp FDI đưa vào Việt Nam nhiều máy móc thiết bị lạc hậu qua sử dụng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước xảy số tranh chấp lao động mà biểu tình trạng ngược đãi công nhân, vi phạm nhân phẩm người lao động, cường độ làm việc căng thẳng dẫn đến đình cơng, bãi cơng Cán Việt Nam doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi ln vị trí thứ yếu số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng Không thể phủ nhận thành tựu đạt đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam năm qua, song tạo số vấn đề không lành mạnh cần khắc phục nhận thức mức vấn đề nảy sinh để có phương hướng đạo tiếp quan trọng muốn Việt Nam trở thành nơi thu hút ngày nhiều vốn FDI Trong tình hình đó, để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi khơng tránh khỏi tác động tích cực tiêu cực FDI đến phát triển kinh tế - xã hội nước ta Để có xây dựng điều chỉnh sách việc nghiên cứu, đánh giá tác động FDI đến phát triển kinh tế - xã hội nước ta giao đoạn vừa qua việc cần thiết Vì vậy, tiểu luận : “ Tác động tích cực tiêu cực vốn đầu tư trực tiếp nước kinh tế Việt Nam học rút ra” nhóm chúng em chọn làm để thảo luận nghiên cứu Trong q trình nghiên cứu có cịn thiếu sót kính mong q thầy góp ý để nhóm em tiến Chúng em xin chân thành cảm ơn! Bố cục tiểu luận: Tiểu luận Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm chương : Chương I: tổng quan đầu tư trực tiếp nước Chương II: Tác động tích cực tiêu cực vốn đầu tư trực tiếp nước với kinh tế Việt Nam Chương III: Những học kinh nghiệm rút CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI I Khái niệm FDI Định nghĩa 1.1 Một số vấn đề chung đầu tư - Hoạt động đầu tư trình huy động sử dụng nguồn vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh nhằm sản xuất sản phẩm hay cung cấp dịch vụ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng cá nhân xã hội - Phân loại đầu tư: phân thành loại sau: + Đầu tư trực tiếp đầu tư thông qua sản xuất, cung cấp dịch vụ, bn bán nước nhận đầu tư Hình thức đầu tư thường dẫn đến thành lập pháp nhân riêng công ty liên doanh, công ty 100% vốn nước ngồi, chi nhánh cơng ty nước ngồi Đầu tư trực tiếp góp phần làm tăng tổng sản phẩm quốc nội, thúc đẩy q trình chuyển giao cơng nghệ phương thức quản lý, kinh doanh tiên tiến, đồng thời góp phần giải vấn đề việc làm nước nhận đầu tư + Đầu tư gián tiếp đầu tư thông qua việc buôn bán cổ phiếu giấy tờ có giá trị, gọi chung chứng khốn Hình thức đầu tư khơng dẫn đến việc thành lập pháp nhân riêng Hình thức mang tính đầu nên thu lãi lớn thơng qua biến động giá chứng khốn (điều lại liên quan đến nhiều yếu tố khác tình hình trị, phát triển kinh tế, sách điều hành vĩ mơ, v.v ), mà phải chịu rủi ro khó lường trước Đối với nước nhận đầu tư, hình thức đầu tư góp phần giải khan vốn, nhà đầu tư đồng loạt rút (bằng cách bán lại chứng khoán) dễ dẫn đến biến động thị trường tiền tệ, ảnh hưởng tới kinh tế 1.2 Đầu tư trực tiếp nước FDI 1.2.1.Khái niệm - FDI viết tắt Foreign Direct Investment (Đầu tư trực tiếp nước ngồi) hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác cách thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay tổ chức nước ngồi nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh - Luật Đầu tư 2005 Việt Nam có đưa định nghĩa sau đầu tư trực tiếp (FDI) (phân biệt với đầu tư gián tiếp – FII [Indirect Foreign Investment]) Cụ thể sau: “Đầu tư trực tiếp FDI hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư.” (Điều 3.2 Luật Đầu tư) Khác với FDI, đầu tư gián tiếp (FII) hình thức đầu tư thơng qua việc mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, giấy tờ có giá khác, quỹ đầu tư chứng khốn thơng qua định chế tài trung gian khác mà nhà đầu tư không trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư - Theo Luật đầu tư trực tiếp nước ngồi đầu tư trực tiếp nước ngồi việc tổ chức, cá nhân người nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản Chính phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hóa thành lập xí nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước theo quy định luật - Tổ chức thương mại giới lại định nghĩa sau FDI: “Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư ) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay gọi “công ty mẹ” tài sản gọi “công ty con” hay “ chi nhánh công ty”” - Quỹ tiền tệ quốc tế IMF đưa định nghĩa FDI sau: “FDI hoạt động đầu tư thực nhằm đạt lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư, mục đích chủ đầu tư giành quyền quản lý tồn doanh nghiệp” Phân tích định nghĩa IMF: + Lợi ích lâu dài (hay mối quan tâm lâu dài): Khi tiến hành đầu tư trực tiếp nước ngoài), nhà đầu tư thường đặt mục tiêu lợi ích dài hạn Mục tiêu lợi ích dài hạn đỏi hỏi phải có quan hệ lâu dài nhà đầu tư trực tiếp doanh nghiệp nhận đầu tư trực tiếp đồng thời có mức độ ảnh hưởng đáng kể việc quản lý doanh nghiệp +Quyền quản lý thực doanh nghiệp nói đến quyền kiểm sốt doanh nghiệp Quyền kiểm soát doanh nghiệp quyền tham gia vào định quan trọng ảnh hưởng đến tồn phát triểncủa doanh nghiệp thông qua chiến lược hoạt động công ty, thông qua phê chuẩn kế hoạch hành động người quản lý ngày doanh nghiệp lập ra, định việc phân chia quyền lợi doanh nghiệp, định phần vốn góp bên, tức quyền ảnh hưởng lớn đến phát triển, sống cịn doanh nghiệp =>Kết luận: Nói tóm lại đầu tư trực tiếp nước quốc gia việc nhà đầu tư nước khác đưa vốn tiền tài sản khác vào quốc gia để có quyền sở hữu quản lý quyền kiểm soát thực thể kinh tế quốc gia với mục tiêu tối đa hóa lợi ích Đầu tư trực tiếp nước ngồi khoản đầu tư địi hỏi mối quan tâm lâu dài phản ánh lợi ích dài hạn quyền kiểm soát chủ thể cư trú kinh tế (được gọi chủ đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp mẹ) doanh nghiệp cư trú kinh tế khác kinh tế chủ đầu tư nước (được gọi doanh nghệp FDI hay doanh nghiệp chi nhánh hay chi nhánh nước ngoài).FDI chủ đầu tư phải có mức độ ảnh hưởng đáng kể việc quản lý doanh ngiệp cư trú kinh tế khác nhau.Tiếng nói hiệu quản lý phải kèm với mức độ sở hữu cổ phần định FDI 1.2.2 Nguyên nhân xuất FDI Cần phải hiểu rõ lại có FDI Theo thơng tin mà nhóm thu thập FDI xuất nguyên nhân sau: - Sự chênh lệch vốn nước: Có nước thừa vốn số nước khác lại thiếu vốn Tình trạng dẫn đến di chuyển dịng vốn từ nơi dư thừa sang nơi khan nhằm tối đa hóa lợi nhuận Vì chi phí sản xuất nước thừa vốn thường cao nước thiếu vốn Tuy nhiên nước thiếu vốn doanh nghiệp đầu tư sản xuất Những doanh nghiệp cịn có hoạt động quan trọng, sống cịn doanh nghiệp họ tự sản xuất cho dù hoạt động khơng thu lại lợi nhuận cao - Chu kì sản phẩm: Đối với hầu hết doanh nghiệp tham gia kinh doanh quốc tế chu kì sống sản phẩm bao gồm giai đoạn chủ yếu là: giai đoạn sản phẩm mới; giai đoạn sản phẩm chin muồi; giai đoạn sản phẩm chuẩn hóa Có ý kiến cho sản phẩm phát minh sản xuất nước đầu tư, sau xuất thị trường nước Tại nước nhập khẩu, ưu điểm sản phẩm làm nhu cầu thị trường nước tăng lên nên nước nhập chuyển sang sản xuất để thay sản phẩm nhập cách chủ yêu dựa vào vốn, kĩ thuật nước Khi nhu cầu thị trường sản phẩm thị trường nước bão hòa, nhu cầu xuất lại xuất Hiện tượng diễn theo chu kì dẫn đến hình thành FDI Có ý kiến lại cho sản xuất sản phẩm đạt tới giai đoạn chuẩn hóa chu kỳ phát triển lúc thị trường sản phẩm có nhiều nhà cung cấp Ở giai đoạn này, sản phẩm cải tiến, nên cạnh tranh nhà cung cấp dẫn tới định giảm giá dẫn tới định cắt giảm chi phí sản xuất Đây lý để nhà cung cấp chuyển sản xuất sản phẩm sang nước cho phép chi phí sản xuất thấp - Lợi đặc biệt công ty đa quốc gia: Các cơng ty đa quốc gia có lợi đặc thù (chẳng hạn lực bản) cho phép công ty vượt qua trở ngại chi phí nước ngồi nên họ sẵn sàng đầu tư trực tiếp nước Khi chọn địa điểm đầu tư, cơng ty chọn nơi có điều kiện lao động, đất đai, trị… cho phép họ phát huy lợi đặc thù nói Những cơng ty thường có lợi lớn vốn công nghệ đầu tư nước sẵn có nguồn nguyên liệu, giá nhân công rẻ thường thị trường tiêu thụ tiềm năng… - Tiếp cận thị trường giảm xung đột thương mại: Trong thương mại thường có xung đột thương mại song phương Ví dụ: Nhật Bản thường bị Mĩ nước Tây Âu phàn nàn có thặng dư thương mại cịn nước bị thâm hụt thương mại quan hệ song phương Do Nhật Bản đối phó cách tăng cường đầu tư trực tiếp vào thị trường Họ sản xuất sản phẩm Mĩ Châu Âu để giảm phí xuất Họ cịn đầu tư trực tiếp vào nước thứ ba, từ xuất sang thị trường Bắc Mĩ Châu Âu - Khai thác chuyên gia công nghệ: Không phải FDI theo hướng từ nước phát triển sang nước phát triển Chiều ngược lại chí cịn mạnh mẽ Các nước phát triển có điều kiện vốn họ đầu tư vào nước có kinh tế phát triển Để từ thu hút chuyên gia công nghệ mới, khai thác tiềm chúng, thu sản phẩm mang tính đại, khoa học - Tiếp cận nguồn tài nguyên thiên nhiên: Để có nguồn nguyên liệu cần thiết, nhiều cơng ty đa quốc gia tìm cách đầu tư vào nước có nguồn tài nguyên phong phú mà đất nước lại khan tài nguyên 1.2.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp: Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn nhà đầu tư nước 100% vốn nhà đầu tư nước Thành lập tổ chức kinh tế liên doanh nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC, hợp đồng BOT, hợp đồng BTO, hợp đồng BT Đầu tư phát triển kinh doanh Mua cổ phần góp vốn để tham gia quản lý hoạt động đầu tư Đầu tư thực việc sáp nhập mua lại doanh nghiệp Các hình thức đầu tư trực tiếp khác Phân loại FDI Có nhiều cách phân loại FDI theo tiêu chí khác nhau, phân chia FDI thành loại sau: 2.1.Theo chất đầu tư - Có hai hình thức chủ yếu là: Đầu tư (Greenfield Investment (GI)) Mua lại sáp nhập (Cross-border Merger and Acquisition(M&A), cịn hình thức Brownfield Investment + Đầu tư hoạt động đầu tư trực tiếp vào sở sản xuất kinh doanh hoàn toàn nước mở rộng sở sản xuất kinh doanh tồn Với loại hình phải bỏ nhiều tiền để đầu tư nghiên cứu thị trường, chi phí liên hệ quan nhà nước có nhiều rủi ro + Mua lại sáp nhập qua biên giới hình thức FDI đến việc mua lại hợp với doanh nghiệp nước hoạt động Với hình thức này, tận dụng lợi đối tác nơi tiếp nhận đầu tư ( tận dụng tài sản sẵn có thị trường), tiết kiệm thời gian, giảm thiểu rủi ro • Sáp nhập doanh nghiệp việc doanh nghiệp chuyển toàn tài sản, quyền, nghĩa vụ, lợi ích hợp pháp sang doanh nghiệp khác, đồng thời chấm dứt tồn doanh nghiệp bị sáp nhập • Hợp hóa doanh nghiệp việc hai nhiều doanh nghiệp chuyển toàn tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp để hợp thành doanh nghiệp mới, đồng thời chấm dứt tồn doanh nghiệp bị hợp • Mua lại doanh nghiệp việc doanh nghiệp mua toàn phần tài sản doanh nghiệp khác đủ để kiểm sốt , chi phối tồn ngành nghề doanh nghiệp bị mua lại • Liên doanh doanh nghiệp việc hai hay nhiều doanh nghiệp góp phần tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp để hình thành doanh nghiệp • Sáp nhập theo chiều ngang hình thức sáp nhập diễn công ty ngành kinh doanh ( hay nói đối thủ cạnh tranh) • Sáp nhập theo chiều dọc hình thức sáp nhập công ty khác dây chuyền sản xuất sản phẩm cuối • Back ward: nhà cung cấp công ty sản xuất Forward: công ty sản xuất nhà phân phối • Sáp nhập hỗn hợp: hình thức sáp nhập công ty kinh doanh lĩnh vực khác 2.2 Theo tính chất dịng vốn + Vốn chứng khốn: Nhà đầu tư nước ngồi mua cổ phần trái phiếu doanh nghiệp công ty nước phát hành mức đủ lớn để có quyền tham gia vào định quản lý công ty + Vốn tái đầu tư: Doanh nghiệp có vốn FDI dùng lợi nhuận thu từ hoạt động kinh doanh khứ để đầu tư thêm + Vốn vay nội hay giao dịch nợ nội bộ: Giữa chi nhánh hay công ty công ty đa quốc gia cho vay để đầu tư hay mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp 2.3 Theo mục đích, động đầu tư + Vốn tìm kiếm tài nguyên Đây dòng vốn nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên rẻ dồi nước tiếp nhận, khai thác nguồn lao động kỹ giá thấp khai thác nguồn lao động kỹ dồi Nguồn vốn loại cịn nhằm mục đích khai thác tài sản sẵn có thương hiệu nước tiếp nhận (như điểm du lịch tiếng) Nó cịn nhằm khai thác tài sản trí tuệ nước tiếp nhận Ngồi ra, hình thức vốn cịn nhằm tranh giành nguồn tài nguyên chiến lược để khỏi lọt vào tay đối thủ cạnh tranh + Vốn tìm kiếm hiệu Đây nguồn vốn nhằm tận dụng giá thành đầu vào kinh doanh thấp nước tiếp nhận giá nguyên liệu rẻ, giá nhân công rẻ, giá yếu tố sản xuất điện nước, chi phí thông tin liên lạc, giao thông vận tải, mặt sản xuất kinh doanh rẻ, thuế suất ưu đãi, v.v + Vốn tìm kiếm thị trường Đây hình thức đầu tư nhằm mở rộng thị trường giữ thị trường khỏi bị đối thủ cạnh tranh dành Ngồi ra, hình thức đầu tư cịn nhằm tận dụng hiệp định hợp tác kinh tế nước tiếp nhận với nước khu vực khác, lấy nước tiếp nhận làm bàn đạp để thâm nhập vào thị trường khu vực toàn cầu II Đặc điểm FDI Tìm kiếm lợi nhuận: FDI chủ yếu đầu tư tư nhân với mục đích hàng đầu tìm kiếm lợi nhuận Các nước nhận đầu tư đặc biêt nước phát triển cần lưu ý điều tiến hành thu hút FDI, phải xây dựng cho hành lang pháp lý đủ mạnh sách thu hút FDI hợp lý để hướng FDI vào phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội nước mình, tránh tình trạnh FDI phục vụ cho mục đích tìm kiếm lợi nhuận chủ đầu tư Các chủ đầu tư nước ngồi phải đóng góp tỉ lệ vốn tối thiểu vốn pháp định vốn điều lệ tùy theo quy định luật pháp nước để giành quyền kiểm soát tham gia kiểm soát doanh nghiệp nhận đầu tư Luật nước thường không quy định giống vấn đề Tỷ lệ đóng góp cuả bên vốn điều lệ vốn pháp định quy định quyền nghĩa vụ bên, đồng thời lợi nhuận rủi ro phân chia theo tỷ lệ Thu nhập mà chủ đầu tư thu phụ thuộc vào kêt kinh doanh doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, mang tính chất thu nhập kinh doanh lợi tức Chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Nhà đầu tư quyền chọn lĩnh vực đầu tư, hình thúc đầu tư, thị trường đầu tư ,quy mơ đầu tư cơng nghệ cho mình, đố tự đưa định có lợi cho họ FDI thường kèm theo chuyển giao công nghệ cho nước tiếp nhận đầu tư thông qua hoạt động FDI, nước chủ nhà tiếp nhận công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý ... giá t? ?c động FDI đến ph? ?t triển kinh t? ?? - xã hội nước ta giao đoạn vừa qua vi? ??c cần thi? ?t Vì vậy, tiểu luận : “ T? ?c động t? ?ch cực tiêu cực vốn đầu t? ? trực tiếp nước kinh t? ?? Vi? ? ?t Nam học r? ?t ra”... đầu t? ? chứng khốn thơng qua định chế t? ?i trung gian khác mà nhà đầu t? ? không trực tiếp tham gia quản lý ho? ?t động đầu t? ? - Theo Lu? ?t đầu t? ? trực tiếp nước ngồi đầu t? ? trực tiếp nước ngồi vi? ??c t? ??... Lu? ?t Đầu t? ? 2005 Vi? ? ?t Nam có đưa định nghĩa sau đầu t? ? trực tiếp (FDI) (phân bi? ?t với đầu t? ? gián tiếp – FII [Indirect Foreign Investment]) Cụ thể sau: “Đầu t? ? trực tiếp FDI hình thức đầu t? ?