đề cương ôn tập 86 câu hỏi nhận định luật ngân sách nhà nước

24 9.2K 35
  đề cương ôn tập 86 câu hỏi nhận định luật ngân sách nhà nước

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

LUẬT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC (Đề cương ôn tập) I/ CÂU NHẬN ĐỊNH: ĐÚNG HOẶC SAI (GIẢI THÍCH) Câu 1: Nguồn vốn vay nợ của CP được sử dụng để đảm bảo họat động thường xuyên của các cơ quan quản lý hành chính NN. SAI. Khoản 2 điều 8 Luật ngân sách năm 2002 quy định nguồn vốn vay nợ trong và ngoài nước không sử dụng cho tiêu dùng, chỉ sử dụng vào mục đích phát triển và đảm bảo bố trí ngân sách để chủ động trả hết nợ khi đến hạn. Câu 2: Thu bổ sung để cân đối ngân sách là khoản thu thường xuyên của các cấp ngân sách. SAI. Là khoản thu bổ sung từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới nhằm đảm bảo cho chính quyền cấp dưới cân đối nguồn ngân sách để thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng an ninh được giao (khoản 4 Mục II Thông tư số 59/2003/TT-BTC). Câu 3: Khoản thu 100% của ngân sách địa phương là khoản thu do cấp ngân sách địa phương nào thì cấp ngân sách đó được hưởng 100%. SAI. Khoản thu 100% của ngân sách địa phương sẽ có những khoản thu 100% của NS tỉnh, khoản thu 100% NS huyện và 100% ngân sách xã. vấn đề phân chia này sẽ do HĐND tỉnh quyết định trên cơ sở những nguyên tắc chung về phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi giữa các cấp địa phương nhằm tạo điều kiện cho các địa phương thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình. Câu 4: Khoản thu từ thuế GTGT là khoản thu được phân chia theo tỷ lệ % giữa NSTW và NSĐP. SAI. Khoản thu từ thuế giá trị gia tăng còn là khoản thu thuế giá trị gia tăng hàng hóa nhập khẩu (điểm a khoản 1 điều 30 LNS). Các khoản thu phân chia tỷ lệ % giữa NSTW và ngân sách địa phương đó là khoản thu phát sinh trên địa bàn NS địa phương, địa phương được giữ lại một phần theo tỷ lệ nhất định phần còn lại phải nộp cho NSTW. Câu 5: Kết dư NSNN hàng năm được nộp vào quỹ dự trữ NN theo qui định của Pháp luật NS hiện hành.

LUẬT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC (Đề cương ôn tập) I/ CÂU NHẬN ĐỊNH: ĐÚNG HOẶC SAI (GIẢI THÍCH) Câu 1: Nguồn vốn vay nợ CP sử dụng để đảm bảo họat động thường xuyên quan quản lý hành NN SAI Khoản điều Luật ngân sách năm 2002 quy định nguồn vốn vay nợ ngồi nước khơng sử dụng cho tiêu dùng, sử dụng vào mục đích phát triển đảm bảo bố trí ngân sách để chủ động trả hết nợ đến hạn Câu 2: Thu bổ sung để cân đối ngân sách khoản thu thường xuyên cấp ngân sách SAI Là khoản thu bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp nhằm đảm bảo cho quyền cấp cân đối nguồn ngân sách để thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng an ninh giao (khoản Mục II Thông tư số 59/2003/TTBTC) Câu 3: Khoản thu 100% ngân sách địa phương khoản thu cấp ngân sách địa phương cấp ngân sách hưởng 100% SAI Khoản thu 100% ngân sách địa phương có khoản thu 100% NS tỉnh, khoản thu 100% NS huyện 100% ngân sách xã vấn đề phân chia HĐND tỉnh định sở nguyên tắc chung phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi cấp địa phương nhằm tạo điều kiện cho địa phương thực tốt chức năng, nhiệm vụ Câu 4: Khoản thu từ thuế GTGT khoản thu phân chia theo tỷ lệ % NSTW NSĐP SAI Khoản thu từ thuế giá trị gia tăng khoản thu thuế giá trị gia tăng hàng hóa nhập (điểm a khoản điều 30 LNS) Các khoản thu phân chia tỷ lệ % NSTW ngân sách địa phương khoản thu phát sinh địa bàn NS địa phương, địa phương giữ lại phần theo tỷ lệ định phần lại phải nộp cho NSTW Câu 5: Kết dư NSNN hàng năm nộp vào quỹ dự trữ NN theo qui định Pháp luật NS hành SAI Điều 63 LNS năm 2002 quy định: “Kết dư ngân sách trung ương, ngân sách cấp tỉnh trích 50% chuyển vào quỹ dự trữ tài chính, 50% chuyển vào ngân sách năm sau, quỹ dự trữ tài đủ mức giới hạn chuyển số cịn lại vào thu ngân sách năm sau Kết dư ngân sách cấp khác địa phương chuyển vào thu ngân sách năm sau” Câu 6: Mức bội chi NSNN xác định tổng mức bội chi NSTW NSĐP năm ngân sách SAI Khoản Điều Nghị định số 60/2003/NĐ-CP quy định: “Bội chi ngân sách nhà nước bội chi ngân sách trung ương xác định chênh lệch thiếu tổng số chi ngân sách trung ương tổng số thu ngân sách trung ương năm ngân sách Ngân sách địa phương cân tổng số chi không vượt tổng số thu theo quy định Khoản Điều Luật Ngân sách nhà nước” Câu 7: Phát hành thêm tiền biện pháp góp phần giải bội chi NSNN SAI Khoản Điều Luật NS năm 2002 quy định: “Bội chi ngân sách nhà nước bù đắp nguồn vay nước nước Vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước phải bảo đảm nguyên tắc không sử dụng cho tiêu dùng, sử dụng cho mục đích phát triển bảo đảm bố trí ngân sách để chủ động trả hết nợ đến hạn” Câu 8: Việc lập phê chuẩn dự toán NSNN quan quyền lực nhà nước cao QH thực SAI Khoản Điều 20 LNN năm 2002 quy định nhiệm vụ Chính Phủ: “Lập trình Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước phương án phân bổ ngân sách trung ương hàng năm; dự toán điều chỉnh ngân sách nhà nước trường hợp cần thiết” Câu 9: Trong trường hợp, dự toán NSNN phải QH thông qua trước ngày 15/11 năm trước SAI Khoản Điều 45 LNN năm 2002 quy định: “Trong trường hợp dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương chưa Quốc hội định, Chính phủ lập lại dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương trình Quốc hội vào thời gian Quốc hội định” Câu 10: UBND quan có thẩm quyền định dự tốn NSNN cấp SAI Là nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng nhân dân cấp (khoản Điều 25 LNN năm 2002) Câu 11: Các đơn vị dự tốn NS trích lại 50% kết dư NSNN để lập quỹ dự trữ tài đơn vị SAI Điều 63 LNS năm 2002 quy định: “Kết dư ngân sách trung ương, ngân sách cấp tỉnh trích 50% chuyển vào quỹ dự trữ tài chính, 50% chuyển vào ngân sách năm sau, quỹ dự trữ tài đủ mức giới hạn chuyển số cịn lại vào thu ngân sách năm sau Kết dư ngân sách cấp khác địa phương chuyển vào thu ngân sách năm sau” Câu 12: Quỹ dự trữ tài quỹ tiền tệ sử dụng để khắc phục hậu thiên tai SAI Khoản Điều Luật NN năm 2002 quy định: “…Quỹ dự trữ tài sử dụng để đáp ứng nhu cầu chi nguồn thu chưa tập trung kịp phải hoàn trả năm ngân sách; trường hợp sử dụng hết dự phịng ngân sách sử dụng quỹ dự trữ tài để chi theo quy định Chính phủ tối đa không 30% số dư quỹ Mức khống chế tối đa quỹ dự trữ tài cấp Chính phủ quy định” Câu 13: Số tăng thu NSNN dùng để thưởng cho đơn vị dự toán NSNN theo định Chủ tịch UBND SAI Khoản Điều 56 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP quy định: “Căn vào mức thưởng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân định việc sử dụng cho công trình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, nhiệm vụ quan trọng thuộc nhiệm vụ ngân sách cấp tỉnh thưởng cho ngân sách cấp theo nguyên tắc gắn với thành tích quản lý thu địa bàn Việc sử dụng tiền thưởng ngân sách cấp Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cấp định để bổ sung vốn đầu tư xây dựng thực nhiệm vụ quan trọng khác” Câu 14: HĐND cấp có thẩm quyền định mức thu phí địa bàn thuộc quyền quản lý SAI Điều 11 Pháp lệnh số 38/2001/PL UBTVQH10 ngày 28/8/2001 phí lệ phí quy định: “Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định thu phí, lệ phí phân cấp Ủy ban nhân dân cấp trình theo hướng dẫn Bộ Tài chính” Câu 15: Chính phủ quan có thẩm quyền cao lĩnh vực chấp hành NSNN SAI Chỉ có Thủ tướng Chính phủ UBND giao dự toán ngân sách cho quan nhà nước trung ương địa phương có thẩm quyền cao Điều 51 LNN năm 2002 quy định: “ Trong trường hợp cần thiết, quan, tổ chức, đơn vị Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban nhân dân giao dự toán ngân sách điều chỉnh dự tốn ngân sách cho đơn vị trực thuộc phạm vi tổng mức chi tiết theo lĩnh vực giao, sau thống với quan tài cấp Ngồi quan có thẩm quyền giao ngân sách, khơng tổ chức cá nhân thay đổi nhiệm vụ ngân sách giao” Câu 16: Dự phòng ngân sách khoản tiền sử dụng để thực khoản chi nguồn thu chưa kịp đáp ứng SAI Khoản Điều LNN năm 2002 quy định: “Dự toán chi ngân sách trung ương ngân sách cấp quyền địa phương bố trí khoản dự phòng từ 2% đến 5% tổng số chi để chi phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, hoả hoạn, nhiệm vụ quan trọng quốc phòng, an ninh nhiệm vụ cấp bách khác phát sinh ngồi dự tốn” Câu 17: Cơ quan thuế quan có chức thu quản lý nguồn thu NSNN SAI Khoản khoản Điều 54 LNN năm 2002 quy định: “Chỉ quan tài chính, quan thuế, quan hải quan quan khác Nhà nước giao nhiệm vụ thu ngân sách (gọi chung quan thu) tổ chức thu ngân sách nhà nước…Toàn khoản thu ngân sách phải nộp trực tiếp vào Kho bạc Nhà nước Trong trường hợp đặc biệt, quan thu phép tổ chức thu trực tiếp, phải nộp đầy đủ, thời hạn vào Kho bạc Nhà nước theo quy định Bộ trưởng Bộ Tài chính” Câu 18: Tất khoản thu NSNN phải tập trung vào kho bạc NN ĐÚNG khoản Điều 54 LNN năm 2002 quy định: “Toàn khoản thu ngân sách phải nộp trực tiếp vào Kho bạc Nhà nước Trong trường hợp đặc biệt, quan thu phép tổ chức thu trực tiếp, phải nộp đầy đủ, thời hạn vào Kho bạc Nhà nước theo quy định Bộ trưởng Bộ Tài chính” Câu 19: Kho bạc nhà nước quan có thẩm quyền thu NSNN SAI Khoản Điều 54 LNN năm 2002 quy định: “Chỉ quan tài chính, quan thuế, quan hải quan quan khác Nhà nước giao nhiệm vụ thu ngân sách (gọi chung quan thu) tổ chức thu ngân sách nhà nước” Câu 20: Tất quan NN chủ thể tham gia quan hệ pháp luật chi NSNN ĐÚNG Tất quan nhà nước sử dụng nguồn dự toán ngân sách nhà nước giao điều chủ thể tham gia quan hệ pháp luật chi ngân sách nhà nước Khoản điều LNN năm 2002 quy định: “Chi ngân sách nhà nước bao gồm khoản chi phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo đảm hoạt động máy nhà nước; chi trả nợ Nhà nước; chi viện trợ khoản chi khác theo quy định pháp luật” Câu 21: Bộ trưởng tài chủ thể quyền định khoản chi từ dự phòng ngân sách trung ương SAI Điểm đ khoản Điều 58 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP quy định: “Thủ tướng Chính phủ (đối với ngân sách trung ương), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với ngân sách địa phương) định sử dụng Quỹ dự trữ tài cấp để xử lý cân đối ngân sách…” Câu 22: Khách thể quan hệ pháp luật tài hành vi tạo lập, phân phối sử dụng quỹ tiền tệ SAI Khách thể quan hệ pháp luật ngân sách nhà nước quan hệ xã hội phát sinh trình tạo lập, phân phối sử dụng quỹ ngân sách nhà nước Câu 23: Hệ thống tài gồm có khâu SAI Hệ thống tài kinh tế thị trường gồm có khâu, bao gồm: Ngân sách nhà nước; Tín dụng; bảo hiểm; Tài doanh nghiệp; tài hộ gia đình tổ chức phi kinh doanh Trong khâu có chế hình thành, vận động quản lý riêng, có đặc điểm riêng, có độc lập tương Mặt khác, chúng có mối quan hệ qua lại với nhau, tác động lẫn chỉnh thể thống hệ thống tài Câu 24: Các khâu tài hệ thống tài hồn tồn độc lập với SAI Các khâu tài hệ thống tài có chế hình thành, vận động quản lý riêng, có đặc điểm riêng, có độc lập tương Mặt khác, chúng có mối quan hệ qua lại với nhau, tác động lẫn chỉnh thể thống hệ thống tài Câu 25: Chỉ có đơn vị dự toán NSNN tham gia vào quan hệ pháp luật NSNN SAI Ngồi đơn vị dự tốn ngân sách nhà nước cịn có đơn vị chấp hành toán ngân sách nhà nước tham gia vào quan hệ pháp luật ngân sách nhà nước Câu 26: Quan hệ vay tiền dân chúng CP quan hệ tín dụng SAI Quan hệ vay tiền dân chúng hình thức phát hành trái phiếu để huy động vốn nhàn rỗi từ tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật để thực khoản chi đầu tư phát triển Câu 27: Chức giám đốc định chức phân phối tài SAI Chức giám đốc tài khơng định chức phân phối tài mà gắn liền với chức phân phối tài Câu 28: Pháp luật tài tổng hợp QPPL điều chỉnh quan hệ XH phát sinh trình chủ thể thực họat động kinh doanh tiền tệ SAI Pháp luật tài tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình lập, chấp hành tóan ngân sách nhà nước Câu 29: Đơn vị dự toán cấp NSNN SAI Đơn vị dự toán đơn vị có quan hệ với ngân sách nhà nước Câu 30: Bất kỳ cấp NS có khoản thu bổ sung SAI Chỉ có ngân sách địa phương có khoản thu bổ sung từ ngân sách trung ương Câu 31: Khoản thu 100% cấp thu cấp thụ hưởng SAI Khoản thu 100% ngân sách địa phương có khoản thu 100% NS tỉnh, khoản thu 100% NS huyện 100% ngân sách xã vấn đề phân chia HĐND tỉnh định sở nguyên tắc chung phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi cấp địa phương nhằm tạo điều kiện cho địa phương thực tốt chức năng, nhiệm vụ Câu 32: Khoản thu điều tiết có cấp NS Tỉnh Xã SAI Có ngân sách cấp địa phương, Khoản Điều Khoản điều 26 Luật NS năm 2002 quy định: “Ngân sách nhà nước gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương Ngân sách địa phương bao gồm ngân sách đơn vị hành cấp có Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân….căn vào nghị Hội đồng nhân dân cấp, định giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho quan, đơn vị trực thuộc; nhiệm vụ thu, chi, mức bổ sung cho ngân sách cấp tỷ lệ phần trăm (%) phân chia cấp ngân sách địa phương khoản thu phân chia” Câu 33: Dự toán NSNN QH lập phê chuẩn Sai Khoản Điều 20 Luật NS năm 2002 quy định nhiệm vụ, quyền hạn Chính Phủ: “Lập trình Quốc hội dự tốn ngân sách nhà nước phương án phân bổ ngân sách trung ương hàng năm; dự toán điều chỉnh ngân sách nhà nước trường hợp cần thiết” Câu 34: Ngân hàng NN kho bạc NN quan quản lý quỹ NSNN CP SAI Khoản điều 21 Luật NS năm 2002 quy định nhiệm vụ, quyền hạn Bộ Tài chính: “Quản lý quỹ ngân sách nhà nước, quỹ dự trữ nhà nước quỹ khác Nhà nước theo quy định pháp luật” Kho bạc nhà nước đơn vị quản lý quỹ ngân sách theo Quyết định số 235/2003/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Câu 35: Cấp NSTW điều hành NSNN cấp Tỉnh SAI Theo quy định Luật ngân sách thì cấp ngân sách có nguồn thu nhiệm vụ chi độc lập với nhau, không phép dung nguồn thu ngân sách để thực nhiệm vụ chi ngân sách cấp khác Như vậy, ngân sách TW không điều hành ngân sách cấp Tỉnh Câu 36: Mọi khoản chi có chứng từ hợp lệ toán SAI Chỉ khoản chi quy định Điều 31 Điều 33 Luật ngân sách năm 2002 ngân sách TW ngân sách địa phương toán Câu 37: Các khoản thu NSNN bao gồm khoản thu phí, lệ phí SAI Các khoản thu ngân sách nhà nước bao gồm khoản quy định Luật NS năm 2002, điều 30 NS TW Điều 32 NS địa phương Câu 38: Khoản vay nợ nước ngòai khoản thu NSNN SAI Khoản vay nợ nước nguồn bù đắp bội chi ngân sách nhà nước đưa vào để cân đối ngân sách (điểm b khoản Điều Nghị định 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Chính phủ) Câu 39: Họat động Đồn TNCS HCM hưởng kinh phí từ NSNN ĐÚNG Hoạt động Đoàn Thanh niên Cộng sản HCM từ nhiệm vụ chi từ ngân sách Thông tư số: 59/2003/TT-BTC quy định chi cấp TW địa phương cho hoạt động thường xuyên tổ chức Câu 40: Chi cho họat động quản lý NN khoản chi không thường xuyên SAI Điểm d khoản Điều Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Chính Phủ quy định chi thường xuyên cho hoạt động quan nhà nước Câu 41: Các đơn vị dự toán trích lại 50% kết dư NSNN để lập quỹ dự trữ SAI Theo điều 58 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Chính Phủ nguồn hình thành 50% kết dư ngân sách quỹ dự trữ tài có TW cấp tỉnh Câu 42: Phương thức cấp phát hạn mức áp dụng đơn vị trúng thầu cơng trình xây dựng SAI Đối với đơn vị trúng thầu xây dựng đơn vị kho bạc thực chi ứng trước (13.3-13-IV Thông tư số 59/2003/TT-BTC ) Câu 43: Mọi tài sản có giá trị lớn triệu đồng xem tài sản cố định SAI Theo Quyết định số 206/2003/QĐ-BTC ngày 22/12/2003, tài sản sau coi tài sản cố định hữu hình: Tư liệu lao động tài sản cố định có kết cấu độc lập, hệ thống gồm nhiều phận tài sản riêng lẻ liên kết vói để thực hay số chức định mà thiếu phận hệ thống khơng thể hoạt động Những tư liệu lao động nêu thoả mãn đồng thời bốn tiêu chuẩn coi tài sản cố định hữu hình: - Chắc chắn thu lợi ích kinh tế tương lai từ việc sử dụng tài sản - Nguyên giá tài sản phải xác định tin cậy: - Có thời gian sử dụng từ năm trở lên: - Có giá trị từ 10.000.000 đồng (mười triệu đồng) trở lên Câu 44: Nguồn vốn DN hình thành từ việc phát hành cổ phiếu SAI Chỉ doanh nghiệp pháp luật thương mại quy định phép huy động vốn hình thức cổ phiếu Ví dụ công ty cổ phần…Doanh nghiệp tư nhân không phép huy động vốn cho doanh nghiệp hình thức cổ phiếu Câu 45: Tài dân cư phận cấu thành chủ yếu khâu NSNN ĐÚNG Ngân sách nhà nước toàn khoản thu, khoản chi nhà nước mà khoản thu nhà nước từ thuế, phí, lệ phí; thu từ hoạt động kinh tế nhà nước; khoản vay nợ nhà nước; khoản viện trợ tổ chức, cá nhân nước khoản thu khác theo quy định pháp luật Trong đó, tài dân cư phận cấu thành chủ yếu ngân sách nhà nước thơng qua khoản thu thuế, phí lệ phí Câu 46: NSNN đạo luật NS thường niên ĐÚNG Ngân sách nhà nước đạo luật, ngân sách nhà nước quốc hội thông qua theo trình tự chặc chẽ việc thơng qua đạo luật NSNN có thời hạn hiệu lực vòng năm, năm sau ngân sách nhà nước khác thơng qua áp dụng Chính NSNN có hiệu lực thời gian năm quốc hội, quan quyền lực cao VN định nên NSNN cịn có tên gọi Đạo luật ngân sách thường niên Câu 47: Chủ thể quan hệ PL tài chủ thể quan hệ PL NSNN ĐÚNG Theo quy định pháp luật NSNN, chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật NSNN bao gồm: -Nhà nước: Vừa chủ thể đặc biệt (tư cách chủ thể quyền lực nhà nước), vừa chủ thể thường (tư cách bình đẳng với chủ thể khác cá nhân, tổ chức nước hoạt động tín dụng…) -Các quan nhà nước: Tham gia quan hệ pháp luật NSNN với tư cách đại diện cho nhà nước (hải quan, quan thuế…) với tư cách (quan hệ chi ngân sách) - Ngồi ra, cịn tổ chức kinh tế VN nước ngoài, tổ chức kinh doanh, cơng dân VN người nước ngồi chủ thể tham gia đóng góp, nộp ngân sách nhà nước nhận kinh phí hoạt động từ NSNN Câu 48: Bội chi ngân sách nhà nước tình trạng tổng chi vượt tổng thu ngân sách địa phương SAI Điều Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Chính phủ quy định: “ Bội chi ngân sách nhà nước bội chi ngân sách trung ương xác định chênh lệch thiếu tổng số chi ngân sách trung ương tổng số thu ngân sách trung ương năm ngân sách Ngân sách địa phương cân tổng số chi không vượt tổng số thu theo quy định Khoản Điều Luật Ngân sách nhà nước” Câu 49: Quĩ dự trữ tài ngân sách trung ương ngân sách cấp tỉnh trích lập từ khoản thu nằm ngồi dự tốn SAI Điều 58 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP quy định: Nguồn hình thành Quỹ dự trữ tài trung ương địa phương phần từ tăng số thu so với dự tốn cịn có khoản khác như: 50% kết dư ngân sách; Bố trí khoản dự toán chi hàng năm ngân sách nguồn tài khác theo quy định pháp luật Câu 50: Hội đồng nhân dân cấp Huyện quan nhà nước có thẩm quyền định dự toán ngân sách nhà nước cấp xã SAI Khoản Điều 25 Luật NSNN 2002 quy định nhiệm vụ quyền hạn HĐND cấp có thẩm quyền định phân bổ dự toán ngân sách cấp Như có HĐND cấp xã định dự toán ngân sách cấp xã Câu 51: Kiểm tốn nhà nước có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực chi ngân sách nhà nước SAI Khoản Điều 70 Luật NSNN 2002 quy định: “Thanh tra Tài có nhiệm vụ tra việc chấp hành pháp luật thu, chi quản lý ngân sách, quản lý tài sản nhà nước tổ chức, cá nhân…Tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, Thanh tra Tài có quyền xử lý kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật tổ chức, cá nhân vi phạm” Câu 52 : Trình bày hướng xử lý phù hợp pháp luật trường hợp nguồn thu ngân sách huyện A bị giảm so với dự tốn lý thiên tai Hướng xử lý phù hợp với quy định pháp luật chi bổ sung từ ngân sách cấp (tỉnh) cho ngân sách cấp (huyện) nhằm đảm bảo cho cấp cân đối nguồn ngân sách để thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh giao Bổ sung có mục tiêu nhằm hỗ trợ ngân sách cấp thực nhiệm vụ sau: Hỗ trợ thực mục tiêu, cơng trình, dự án có ý nghĩa lớn yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương, nằm quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật quản lý đầu tư xây dựng, ngân sách cấp bố trí chi khơng đủ nguồn … Hỗ trợ phần để xử lý khó khăn đột xuất : khắc phục thiên tai, hoả hoạn, tai nạn diện rộng với mức độ nghiêm trọng, sau ngân sách cấp sử dụng dự phòng, phần Quỹ dự trữ tài địa phương chưa đáp ứng nhu cầu (Điều 29 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003) Câu 53: Trường hợp dự toán ngân sách phương án phân bổ ngân sách chưa phê duyệt Kho bạc nhà nước quan tài tạm cấp kinh phí Việc có trái với nguyên tắc điều kiện chi ngân sách nhà nước khơng, sao? Việc trái quy định với nguyên tắc điều kiện chi NSNN Điều 45 Luật NSNN 2002 quy định: “Trong trường hợp dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương chưa Quốc hội định, Chính phủ lập lại dự tốn ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương trình Quốc hội vào thời gian Quốc hội định Trường hợp dự toán ngân sách địa phương, phương án phân bổ ngân sách cấp chưa Hội đồng nhân dân định, Uỷ ban nhân dân lập lại dự toán ngân sách địa phương, phương án phân bổ ngân sách cấp mình, trình Hội đồng nhân dân vào thời gian Hội đồng nhân dân định, song khơng chậm thời hạn Chính phủ quy định” Câu 54: Quĩ dự trữ tài trung ương trích lập từ năm mươi phần trăm (50%) kết dư ngân sách trung ương SAI Điều 63 LNS năm 2002 quy định: “Kết dư ngân sách trung ương, ngân sách cấp tỉnh trích 50% chuyển vào quỹ dự trữ tài chính, 50% chuyển vào ngân sách năm sau, quỹ dự trữ tài đủ mức giới hạn chuyển số cịn lại vào thu ngân sách năm sau Kết dư ngân sách cấp khác địa phương chuyển vào thu ngân sách năm sau” Câu 55: Ủy ban thường vụ Quốc Hội quan có thẩm quyền định cụ thể tỷ lệ phần trăm phân chia khoản thu cấp ngân sách SAI Điều 16 Luật NSNN 2002 quy định nhiệm vụ, quyền hạn UBTVQH là: Căn vào nghị Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước phân bổ ngân sách trung ương năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách, định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia ngân sách trung ương ngân sách địa phương khoản thu quy định khoản Điều 30 Luật NSNN 2002 Câu 56: Số tăng thu tiết kiệm chi ngân sách nhà nước năm trước chuyển toàn vào nguồn thu ngân sách năm sau SAI Một phần số tăng thu so với dự toán ngân sách đưa vào nguồn quỹ dự trữ tài cấp (Điều 58 Nghị định 60/2003/NĐ-CP) Cau 57: Đối với ngân sách nhà nước cấp huyện cấp xã, dự phòng ngân sách nhà nước sử dụng nhằm thay cho dự trữ tài Đối với ngân sách nhà nước cấp huyện xã khơng có quỹ tài Dự phịng ngân sách nhà nước từ dự toán chi ngân sách bố trí khoản dự phịng 2% - 5% tổng số chi để chi phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, hoả hoạn, nhiệm vụ quan trọng trật tự an toàn xã hội nhiệm vụ cấp bách khác phát sinh ngồi dự tốn Câu 58: Quan hệ mua bán trái phiếu Chính Phủ quan hệ pháp luật ngân sách Nhà nứơc SAI Không phải quan hệ pháp luật mà việc huy động nguồn vốn nhàn rỗi nhân dân để phục vụ đầu tư phát triển ngân sách Trung ương Câu 59:Khỏan chi cho công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư khỏan chi đầu tư phát triển nhằm thúc đẩy ngành kinh tế nông, lâm, ngư nghiệp phát triển ĐÚNG Đây phần chi đầu tư phát triển chương trình mục tiêu quốc gia, dự án nhà nước trung ương thực Câu 60: Phát hành tiền biện pháp góp phần giải bội chi NSNN ĐÚNG Việc phát hành tiền tạo nguồn tài để thực khoản chi quỹ ngân sách nhà nước không đáp ứng Đây biện pháp đơn giản dễ thực nhiên, không đảm bảo lượng tài sản vật chất có thật lưu thơng ngun nhân làm phát sinh tình trạng lạm phát Câu 61: Quan hệ pháp luật ngân sách nhà nứơc luôn điều chỉnh phương pháp mệnh lệnh quyền uy ĐÚNG Pháp luật NSNN phận cấu thành Luật tài chính, bao gồm tổng hợp tất QPPL, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình tạo lệp, phân phối sử dụng quỹ ngân sách nhà nước quan hệ xã hội phát sinh trình lập, chấp hành toán ngân sách nhà nước Do quan nhà nước có thẩm quyền ban hành lợi ích giai cấp cầm quyền nên ln mang tính mệnh lệnh bắt buộc đối tượng tham gia quan hệ Câu 62: Nguồn vốn vay nợ Chính Phủ đựơc sử dụng để đảm bảo họat động thường xuyên Bộ máy nhà nứơc SAI Nguồn vốn vay Chính phủ để giải bội chi ngân sách để chi vào khoản đầu tư phát triển Câu 63: Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh A định trích 50% tiền án phí để tạm ứng dưỡng liêm cho cán tòa án ĐÚNG Điều 18 Pháp lệnh số 38/2001/PL-UBTVQH10 ngày 28/8/2001 quy định: “Phí thu từ dịch vụ khơng Nhà nước đầu tư Nhà nước đầu tư chuyển giao cho tổ chức, cá nhân thực theo ngun tắc hạch tốn khoản thu khơng thuộc ngân sách nhà nước Tổ chức, cá nhân thu phí có quyền quản lý, sử dụng số tiền phí thu theo quy định pháp luật” Câu 64: Trình bày phân tích u cầu, nội dung cụ thể nguyên tắc “tập trung, dân chủ, công khai, minh bạch” quản lý điều hành NSNN? Điều Luật ngân sách năm 2002 quy định: “Ngân sách nhà nước quản lý thống theo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch…” Thể nguyên tắc tập trung dân chủ trước hết việc ban hành quy định pháp luật để điều chỉnh quản lý sử dụng ngân sách nhà nước quan quyền lực cao đại diện cho tầng lớp nhân dân định, Quốc hội Nguyên tắc tập trung dân chủ thể từ việc phân cấp ngân sách trung ương ngân sách địa phương Ngân sách địa phương phân theo cấp tỉnh, huyện xã Các cấp ngân sách có tính độc lập tương nhau, vào nguồn dự tốn thu, chi năm quốc hội định trung ương hội đồng nhân dân cấp địa phương Việc quản lý, sử dụng ngân sách cấp áp dụng phù hợp theo nhiệm vụ, yêu cầu phù hợp cấp quản lý theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Nguyên tắc công khai minh bạch nguyên tắc có tính chi phối ngự trị tất hoạt động ngân sách nhà nước Thể khâu như: lập dự toán thu, chi ngân sách hàng năm, phê duyệt dự toán, toán ngân sách, chế độ kiểm tốn cơng tác kiểm tra Tất giám sát kiểm tra nhân dân thông qua quan đại diện quốc hội hội đồng nhân dân cấp việc chấp hành ngân sách điều 13 luật ngân sách nhà nước 2002 quy định: “Dự toán, toán, kết kiểm toán toán ngân sách nhà nước, ngân sách cấp, đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ phải cơng bố cơng khai Quy trình, thủ tục thu, nộp, miễn, giảm, hoàn lại khoản thu, cấp phát toán ngân sách phải niêm yết rõ ràng nơi giao dịch” Câu 65: Trong trường hợp, dự tốn NSNN phải QH thơng qua trước ngày 15/11 năm trước SAI Khoản Điều 45 luật ngân sách nhà nước năm 2002 quy định: “Trong trường hợp dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương chưa Quốc hội định, Chính phủ lập lại dự tốn ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương trình Quốc hội vào thời gian Quốc hội định” Điều 49 luật NSNN 2002 quy định: “Việc điều chỉnh dự toán ngân sách thực theo quy định sau: “Trường hợp có biến động lớn ngân sách so với dự toán phân bổ cần phải điều chỉnh tổng thể, Chính phủ lập dự tốn điều chỉnh ngân sách nhà nước trình Quốc hội … theo quy trình lập, định ngân sách … Trường hợp có yêu cầu cấp bách quốc phịng, an ninh lý khách quan cần phải điều chỉnh nhiệm vụ thu, chi số quan, đơn vị, địa phương, song không làm biến động lớn đến tổng thể cấu ngân sách, Chính phủ trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội định điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước…” Câu 66: Số tăng thu NSNN dùng để thưởng cho đơn vị dự toán NSNN theo định Chủ tịch UBND SAI Mức thưởng tính theo tỷ lệ % tổng số thu vượt, song không 30% số tăng thu so với dự tốn khơng vượt số tăng thu so với mức thực năm trước (khoản 17 mục IV thông tư số 59/2003/TT-BTC) Căn vào mức thưởng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân định việc sử dụng cho cơng trình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, nhiệm vụ quan trọng thuộc nhiệm vụ ngân sách cấp tỉnh thưởng cho ngân sách cấp theo nguyên tắc gắn với thành tích quản lý thu địa bàn Việc sử dụng tiền thưởng ngân sách cấp Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cấp định để bổ sung vốn đầu tư xây dựng thực nhiệm vụ quan trọng khác (khoản Điều 56 Nghị định 60/2003/NĐ-CP) Câu 67: HĐND cấp có thẩm quyền định mức thu phí địa bàn thuộc quyền quản lý SAI Cấp huyện xã HĐND khơng có thẩm quyền định Điều 11 Pháp lệnh số 38/2001/PL-UBTVQH10 quy định: “ Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định thu phí, lệ phí phân cấp Ủy ban nhân dân cấp trình theo hướng dẫn Bộ Tài chính” Câu 68: Dự phịng ngân sách khoản tiền sử dụng để thực khoản chi nguồn thu chưa kịp đáp ứng SAI Khoản 18 mục IV thơng tư số 59/2003/TT-BTC quy định: “Dự phịng ngân sách sử dụng cho nhiệm vụ sau: - Thực giải pháp khẩn cấp nhằm phòng chống thiên tai, hoả hoạn, tai nạn diện rộng; - Khắc phục hậu thiên tai, hoả hoạn thiệt hại tài sản nhà nước; hỗ trợ khắc phục hậu Thực nhiệm vụ quan trọng quốc phòng, an ninh nhiệm vụ cần thiết, cấp bách khác phát sinh dự toán giao đầu năm cho đơn vị trực thuộc; - Hỗ trợ ngân sách cấp để xử lý nhiệm vụ nói sau cấp sử dụng dự phòng, phần dự trữ tài cấp mà chưa đáp ứng được” Câu 69: Bộ trưởng tài chủ thể quyền định khoản chi từ dự phòng ngân sách trung ương SAI Khoản Điều luật NSNN 2002 quy định: “Chính phủ quy định phân cấp thẩm quyền định sử dụng dự phòng ngân sách trung ương dự phòng ngân sách địa phương” Khoản Điều Nghị định số 60/2003/NĐ-CP quy định: “Đối với dự phòng ngân sách trung ương, Bộ trưởng Bộ Tài định mức chi khơng tỷ đồng nhiệm vụ phát sinh…” Câu 70: Khách thể quan hệ pháp luật tài hành vi tạo lập, phân phối sử dụng quỹ tiền tệ SAI Theo lý luận nhà nước pháp luật khách thể quan hệ pháp luật nói chung lợi ích vật chất phi vật chất mà chủ thể nhắm tới tham gia quan hệ pháp luật Vậy quan hệ pháp luật tài ngân sách nhà nước khách thể tiền giấy tờ có giá trị chuyển đổi thành tiền, nhằm thỏa mãn nhu cầu khác chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật NSNN Câu 71: Đại học công lập A, năm 2004 tiến hành thu học phí lệ phí thi học viên sinh viên Ngòai ra, để tăng thêm nguồn thu, nhà trường tổ chức giữ xe mở căng tin kinh doanh ăn uống để phục vụ cho sinh viên Số tiền thu từ học phí lệ phí thi đựơc Đại học A sử dụng sau: Trả lương, cho cán bộ, giáo viên nhà trường; Xây dựng thêm số phòng học mới; Trang bị thêm máy chiếu máy vi tính cho phòng học; Tặng quà cho em cán bộ, giáo viên học giỏi; Tặng quà, xây nhà tình thương cho gia đình sách, hộ dân nghèo địa bàn trường Sau tóan, số tiền thu học phí cịn dơi dư, nên Ban Giám hiệu định dùng phần số dư gửi vào ngân hàng để lấy lãi bổ sung vào quỹ phúc lợi trường; phần lại đựơc sử dụng để phục vụ cho họat động liên hoan, khen thưởng cuối năm nhà trường Anh, chị cho biết: a Đại học A có phải đơn vị dự tóan ngân sách nhà nứơc hay không? Tại sao? Đại học công lập A đơn vị dự toán ngân sách nhà nước đơn vị hành nghiệp có thu Vì trường cơng lập nên có dự tốn đầu năm ngân sách phê duyệt, có quỹ lương, tiền xây dựng, tiền trang bị sở vật chất… b Đại học A có đựơc quyền thu tài từ họat động giữ xe phục vụ căng tin hay không? Tại sao? Đại học A có quyền thu tài từ hoạt động giữ xe phục vụ căng tin theo mức phí tài quy định Tại Điều 18 Pháp lệnh phí lệ phí năm 2001 quy định: “Phí thu từ dịch vụ khơng Nhà nước đầu tư Tổ chức, cá nhân thu phí có quyền quản lý, sử dụng số tiền phí thu theo quy định pháp luật” c Việc Đại học A sử dụng nguồn thu từ học phí lệ phí thi hay sai, theo quy định pháp luật NSNN? Việc Đại học A sử dụng nguồn thu từ học phí lệ phí thi không theo quy định Pháp lệnh phí lệ phí Điều 17 Pháp lệnh phí lệ phí quy định: “Trường hợp tổ chức thu ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí cho hoạt động thu phí theo dự tốn năm tổ chức thu phải nộp tồn số tiền phí thu vào ngân sách nhà nước; Trường hợp tổ chức thu không ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí cho hoạt động thu phí tổ chức thu để lại phần số tiền phí thu để trang trải chi phí cho việc thu phí, phần cịn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước” Như trường Đại học A nhà nước đảm bảo kinh phí cho hoạt động khoản thu phí học phí lệ phí thi phải nộp vào ngân sách nhà nước Câu 72: So sánh quỹ dự phòng Nhà nứơc, quỹ dự trữ tài Nhà nứơc? Quỹ dự phịng ngân sách bố trí từ dự tốn ngân sách nhà nước, khoản dự phòng từ 2% đến 5% tổng số chi ngân sách cấp để chi phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, hoả hoạn, nhiệm vụ quan trọng quốc phòng, an ninh, nhiệm vụ cấp bách khác phát sinh ngồi dự tốn năm ngân sách Quỹ dự trữ tài nguồn hình thành từ phần số tăng thu ngân sách so với dự tốn; mức cụ thể cấp có thẩm quyền định; Năm mươi phần trăm (50%) kết dư ngân sách; Bố trí khoản dự tốn chi hàng năm ngân sách; Các nguồn tài khác theo quy định pháp luật Quỹ dự trữ tài gửi Kho bạc Nhà nước Kho bạc Nhà nước trả lãi tiền gửi theo mức lãi suất mà Ngân hàng Nhà nước trả cho Kho bạc Nhà nước, khoản lãi bổ sung vào Quỹ Câu 73: Việc lập tóan NSNN năm 2004 tỉnh B Sở Tài tỉnh thực Trong q trình lập tóan NSNN tỉnh, Giám đốc Sở tài số định sau đây: a Tổng hợp vào tóan NSNN tỉnh tòan khỏan chi mà tỉnh thực thực tế, bao gồm khỏan chi NSTW ủy quyền cho tỉnh B thực b Chuyển tịan khỏan chi dự tóan ngân sách tỉnh năm 2004, nhiều lý mà hết ngày 31/12/2004 chưa thực đựơc, sang năm 2005 để tiếp tục thực c Sử dụng tòan số tăng thu ngân sách tỉnh để hỗ trợ chương trình khám chữa bệnh miễn phí cho trẻ em tuổi địa bàn tỉnh d Cho phép đơn vị dự tóan ngân sách thụơc ngân sách cấp tỉnh đựơc giữ lại 50% kết dư ngân sách để lập quỹ trữ tài đơn vị Anh, chị cho biết định Giám đốc Sở Tài tỉnh B hay sai? Tại sao? Giải tình theo quy định pháp luật ngân sách nhà nứơc hành a SAI Tổng hợp toán theo dự tốn ngân sách cấp hàng năm cấp có thẩm quyền phê duyệt Ngân sách cấp tỉnh lập hồ sơ toán cấp tỉnh, ngân sách trung ương trung ương ủy quyền phải lập hồ sơ toán ngân sách trung ương b SAI Việc chuyển toàn khoản chi ngân sách phải quan có thẩm quyền cho phép thực năm 2005 thời gian chỉnh lý toán hạch toán toán vào chi ngân sách năm 2004 c SAI Số tăng thu phải trích 50% đưa vào quỹ dự trữ tài cấp Số cịn lại đưa vào dự tốn thu năm sau Quỹ dự trữ tài sử dụng để tạm ứng cho nhu cầu chi nguồn thu chưa tập trung kịp phải hoàn trả năm ngân sách d SAI Chỉ cấp tỉnh phép giữ lại 50% kết dư ngân sách để lập quỹ dự trữ tài cấp mình, đơn vị khác thuộc ngân sách cấp tỉnh khơng có thẩm quyền giữ lại khoản kết dư ngân sách Câu 74: Anh, chị cho biết, xét chất, quan hệ pháp luật ngân sách nhà nứơc quan hệ pháp luật tài hay quan hệ pháp luật hành chính? Tại sao? Đây quan hệ pháp luật tài Điều Luật NSNN 2002 quy định: “Ngân sách nhà nước toàn khoản thu, chi Nhà nước quan nhà nước có thẩm quyền định thực năm để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước” Câu 75: Trường đại học Luật TP Hồ Chí Minh có phải đơn vị dự tốn ngân sách nhà nứơc hay khơng? Nếu có đơn vị dự tóan ngân sách nhà nứơc cấp mấy, thụơc cấp ngân sách nhà nứơc nào? Giải thích rõ lý sao? Trường Đại học Luật Thành phố HCM đơn vị dự toán ngân sách, đơn vị nghiệp có thu Là đơn vị dự tốn cấp thuộc cấp ngân sách trung ương Dự toán hoạt động trường từ ngân sách trung ương giao ủy quyền cho thành phố theo dõi toán thu chi theo quy định pháp luật Câu 76: Việc trích lập quỹ dự phịng cấp ngân sách có bị giới hạn mức tối đa pháp luật Ngân sách Nhà nứơc quy định hay khơng? Tại sao? Việc trích lập quỹ dự phòng ngân sách nhà nước quy định Điều Nghị định 60/2003/NĐ-CP từ đến 5% tổng số chi ngân sách cấp Câu 77: Các khỏan chi lương cho cán bộ, công chức nhà nứơc đựơc thực theo phương thức chi nào? Tại sao? Các khoản chi lương cho cán công chức thực theo quỹ lương đơn vị dựa biên chế giao có dự tốn duyệt đầu năm, quan tài lập lệnh chi tiền để trả cho đơn vị thụ hưởng Căn lệnh chi quan tài chính, kho bạc nhà nước chi tiền theo kế hoạch rút tiền nhà trường.Hiện nhiều đơn vị giao khoán tổng quỹ lương đầu người biên chế, đơn vị ngạch, bậc cán công chức chi trả lương theo thang lương với hệ số mức lương tối thiểu nhà nước quy định Câu 78: Cơ quan Kiểm tóan Nhà nứơc có quyền định xử lý hành vi vi phạm pháp luật ngân sách nhà nứơc, đựơc phát trình thực họat động kiểm tóan đơn vị dự tóan ngân sách nhà nứơc hay khơng? Tại sao? Cơ quan kiểm tốn khơng có thẩm quyền định xử lý hành vi vi phạm pháp luật nhà nước bị phát Việc kiểm tra lập biên bản, định xử phạt Thanh tra tài xử lý theo thẩm quyền quy định pháp luật Khi kiểm tra phát quan kiểm toán cần liên hệ phối hợp với tra tài để xử lý Câu 79: Việc thu, chi ngân sách nhà nứơc đựơc hạch tóan đơn vị tiền tệ nào? Tại sao? Việc thu chi ngân sách nhà nước hạch toán theo đồng VN Điều 12 Luật NSNN quy định: “Thu, chi ngân sách nhà nước hạch toán đồng Việt Nam Kế toán toán ngân sách nhà nước thực thống theo chế độ kế toán Nhà nước Mục lục ngân sách nhà nước Chứng từ thu, chi ngân sách nhà nước phát hành, sử dụng quản lý theo quy định Bộ Tài chính” Câu 80: Phân tích tác động kế họach thu, chi NSNN vấn đề lạm phát thiểu phát kinh tế quốc gia? Thu ngân sách nhà nước hoạt động nhà nước nhằm tạo lập quỹ NSNN theo trình tự thủ tục luật định, sở khoản thu đựơc quan Nhà nứơc có thẩm quyền định để thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước Việc thu ngân sách nhà nước theo dự toán NSNN để đảm bảo chi tạo nguồn dự trữ tài vấn đề quan trọng quốc gia Nếu thu khơng đảm bảo mà theo dự tốn ngân sách nảy sinh tình trạng bội chi chênh lệch thiếu tổng chi NSNN tổng số thu NSNN năm ngân sách Bắt buộc nhà nước phải áp dụng biện pháp để khắc phục vay nước phát hành thêm tiền Việc phát hành thêm tiền biện pháp đơn giản dễ phát sinh tình trạng lạm phát khơng bảo đảm tài sản có thật Chi ngân sách nhà nước hoạt động thiếu máy nhà nước Ngoài việc chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển cịn có nhiều khoản chi khác theo quy định pháp luật Nếu dự toán kế hoạch chi năm ngân sách mà không bảo đảm gây trì trệ phát sinh tình trạng thiếu phát nước, làm cho kinh tế quốc gia đứng vững, trật tự xã hội không ổn định Kế hoạch thu, chi ngân sách xây dựng hàng năm ngân sách có tác động cân đối nguồn thu, chi để định hướng phát triển kinh tế quốc gia Câu 81: Phân tích địa vị pháp lý quan KTNN Việt Nam theo quy định Nghị định 93/2003/NĐ-CP ngày 13/08/2003? Địa vị pháp lý có ảnh hưởng đến hiệu họat động quan KTNN? - Kiểm tốn Nhà nước quan thuộc Chính phủ, thực chức kiểm tốn, xác nhận tính đắn, hợp pháp báo cáo toán ngân sách nhà nước cấp báo cáo tổng toán ngân sách nhà nước; báo cáo toán, báo cáo tài quan, đơn vị, tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước; kiểm tốn tính tuân thủ pháp luật, tính kinh tế việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước tài sản cơng theo kế hoạch kiểm tốn hàng năm Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ kiểm tốn đột xuất Thủ tướng Chính phủ giao quan Nhà nước có thẩm quyền yêu cầu (Điều Nghị định 93/2003/NĐ-CP) Địa vị pháp lý nhiều có ảnh hưởng đến hoạt động quan này, khơng có thẩm quyền xử lý vi phạm tài đơn vị toán, hoạt động kiểm toán tuân thủ đạo Thủ tướng UBTVQH kế hoạch duyệt cơng tác kiểm tốn năm Câu 82: Việc bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp dứơi thực trường hợp nào? Việc có vi phạm nguyên tắc “nhiệm vụ chi thụôc ngân sách cấp ngân sách cấp bảo đảm” (Khỏan Điều Luật Ngân sách Nhà nứơc) quản lý thu, chi Ngân sách Nhà nứơc hay không? -Bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp gồm: Bổ sung cân đối thu, chi ngân sách nhằm bảo đảm cho quyền cấp cân đối nguồn ngân sách để thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh giao; Bổ sung có mục tiêu nhằm hỗ trợ ngân sách cấp thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật -Thực việc bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) khoản thu phân chia ngân sách cấp bổ sung cân đối từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp để bảo đảm công phát triển cân đối vùng, địa phương Số bổ sung từ ngân sách cấp khoản thu ngân sách cấp (điểm a khoản Điều Nghị định số 60/2003/NĐCP) - Như vậy, sau bổ sung từ ngân sách cấp trở thành khoản thu ngân sách cấp nên nhiệm vụ chi thuộc ngân sách cấp Câu 83: Khỏan Điều Luật NSN quy định: “trường hợp tỉnh, thành phố trực thụôc TW có nhu cầu đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng… vượt khả cân đối NS cấp tỉnh năm dự tóan đựơc phép huy động vốn nứơc” Việc huy động vốn tỉnh, thành phố trực thụôc TW theo quy định có phải biện pháp giải bội chi ngân sách cấp tỉnh không? Tại sao? - Về nguyên tắc, ngân sách địa phương cân tổng số chi không vượt tổng số thu; trường hợp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có nhu cầu đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng thuộc phạm vi ngân sách cấp tỉnh bảo đảm, thuộc danh mục đầu tư kế hoạch năm Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định, vượt khả cân đối ngân sách cấp tỉnh năm dự tốn, phép huy động vốn nước phải cân đối ngân sách cấp tỉnh hàng năm để chủ động trả hết nợ đến hạn Mức dư nợ từ nguồn vốn huy động không vượt 30% vốn đầu tư xây dựng nước hàng năm ngân sách cấp tỉnh Đây biện pháp giải bội chi cấp tỉnh đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng Bội chi ngân sách nhà nước bù đắp nguồn vay nước nước Vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước phải bảo đảm nguyên tắc không sử dụng cho tiêu dùng, sử dụng cho mục đích phát triển bảo đảm bố trí ngân sách để chủ động trả hết nợ đến hạn (Điều Luật NSNN 2002) Câu 84: Khoản chi thực sách gia đình thương binh, liệt sỹ, gia đình có cơng với cách mạng khỏan chi kết cấu chi ngân sách nhà nứơc, nhiệm vụ chi cấp ngân sách nào? Tại sao? - Đây khoản chi thường xuyên kết cấu ngân sách nhà nước nhiệm vụ chi cấp ngân sách trung ương gia đình thương binh, liệt sĩ, gia đình có công với Cách mạng (Thông tư số 59/2003/TT-BTC) Đây khoản chi trợ cấp thực sách thương binh, bệnh binh, liệt sĩ, thân nhân liệt sĩ, gia đình có cơng với cách mạng đối tượng sách xã hội khác trung ương đảm nhận (điểm k khoản Điều 21 Nghị định 60/2003/NĐ-CP) Câu 85: Tại Quốc Hội quan có thẩm quyền định mức bổ sung từ NSTW cho NS địa phương, UBTVQH quan có thẩm quyền quýêt định tỷ lệ % điều tiết NSTW NSĐP? - Quốc hội định mức bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương ngân sách địa phương có khả khơng tự cân đối Hoặc chưa bố trí dự tốn ngân sách địa phương mà có sách mợi cấp ban hành hỗ trợ mục tiêu, cơng trình có ý nghĩa lớn phát triển kinh tế xã hội địa phương - UBTVQH có thẩm quyền định tỷ lệ % điều tiết ngân sách trung ương ngân sách địa phương thẩm quyền quan trọng UBTVQH Tuy nhiên, việc định UBTVQH định tùy tiện dựa ý chí chủ quan quan Tỷ lệ định phải dựa nhiều yếu tố nhu cầu chi ngân sách trung ương; nhu cầu chi ngân sách địa phương; tình hình kinh tế xã hội an ninh quốc phòng Câu 86: Phân biệt khỏan thu thuế, phí lệ phí Ngân sách nhà nứơc? Thuế Phí Lệ phí - Là khoản thu mang tính pháp luật mà nhà nước buộc tổ chức kinh tế người dân phải nộp vào NSNN, khoản thu từ thuế khơng mang tính hồn trả trực tiếp cho đối tượng nộp - Là khoản thu nhà nước nhằm bù đắp chi phí thường xuyên bất thường tổ chức quản lý hành chính, tu dưỡng sửa chữa, xây dựng cơng trình hoạt động phục vụ người nộp phí - Là khoản thu nhà nước nhằm để thực số thủ tục hành kinh tế xã hội định, vừa nhằm để phục vụ người nộp lệ phí vừa nhằm động viên vừa phải phần vào ngân sách nhà nước -HẾT - CÂU NHẬN ĐỊNH: ĐÚNG HOẶC SAI 1- Nguồn vốn vay nợ CP sử dụng để đảm bảo họat động thường xuyên quan quản lý hành NN.(SAI) 2- Thu bổ sung để cân đối ngân sách khoản thu thường xuyên cấp ngân sách (SAI) 3- Khoản thu 100% ngân sách địa phương khoản thu cấp ngân sách địa phương cấp ngân sách hưởng 100%.(SAI) 4- Khoản thu từ thuế GTGT khoản thu phân chia theo tỷ lệ % NSTW NSĐP (SAI) 5- Kết dư NSNN hàng năm nộp vào quỹ dự trữ NN theo qui định Pháp luật NS hành (SAI) 6- Mức bội chi NSNN xác định tổng mức bội chi NSTW NSĐP năm ngân sách (SAI) 7- Phát hành thêm tiền biện pháp góp phần giải bội chi NSNN.(SAI) 8- Việc lập phê chuẩn dự toán NSNN quan quyền lực nhà nước cao QH thực (SAI) 9- Trong trường hợp, dự tốn NSNN phải QH thơng qua trước ngày 15/11 năm trước (SAI) 10-UBND quan có thẩm quyền định dự tốn NSNN cấp (SAI) 11- Các đơn vị dự tốn NS trích lại 50% kết dư NSNN để lập quỹ dự trữ tài đơn vị (SAI) 12- Quỹ dự trữ tài quỹ tiền tệ sử dụng để khắc phục hậu thiên tai (SAI) 13- Số tăng thu NSNN dùng để thưởng cho đơn vị dự toán NSNN theo định Chủ tịch UBND (SAI) 14- HĐND cấp có thẩm quyền định mức thu phí địa bàn thuộc quyền quản lý (SAI) 15- Chính phủ quan có thẩm quyền cao lĩnh vực chấp hành NSNN (SAI) 16- Dự phòng ngân sách khoản tiền sử dụng để thực khoản chi nguồn thu chưa kịp đáp ứng (SAI) 17- Cơ quan thuế quan có chức thu quản lý nguồn thu NSNN (SAI) 18- Tất khoản thu NSNN phải tập trung vào kho bạc NN (ĐÚNG) 19- Kho bạc nhà nước quan có thẩm quyền thu NSNN (SAI) 20- Tất quan NN chủ thể tham gia quan hệ pháp luật chi NSNN (ĐÚNG) 21- Bộ trưởng tài chủ thể quyền định khoản chi từ dự phòng ngân sách trung ương (SAI) 22- Khách thể quan hệ pháp luật tài hành vi tạo lập, phân phối sử dụng quỹ tiền tệ (SAI) 23- Hệ thống tài gồm có khâu (SAI) 24- Các khâu tài hệ thống tài hồn tồn độc lập với (SAI) 25- Chỉ có đơn vị dự tốn NSNN tham gia vào quan hệ pháp luật NSNN (SAI) 26- Quan hệ vay tiền dân chúng CP quan hệ tín dụng (SAI) 27- Chức giám đốc định chức phân phối tài chính.(SAI) 28- Pháp luật tài tổng hợp QPPL điều chỉnh quan hệ XH phát sinh trình chủ thể thực họat động kinh doanh tiền tệ (SAI) 29- Đơn vị dự toán cấp NSNN (SAI) 30- Bất kỳ cấp NS có khoản thu bổ sung (SAI) 31- Khoản thu 100% cấp thu cấp thụ hưởng.(SAI) 32- Khoản thu điều tiết có cấp NS Tỉnh Xã (SAI) 33- Dự toán NSNN QH lập phê chuẩn (SAI) 34- Ngân hàng NN kho bạc NN quan quản lý quỹ NSNN CP (SAI) 35- Cấp NSTW điều hành NSNN cấp Tỉnh (SAI) 36- Mọi khoản chi có chứng từ hợp lệ toán (SAI) 37- Các khoản thu NSNN bao gồm khoản thu phí, lệ phí (SAI) 38- Khoản vay nợ nước ngòai khoản thu NSNN (SAI) 39- Họat động Đoàn TNCS HCM hưởng kinh phí từ NSNN (ĐÚNG) 40- Chi cho họat động quản lý NN khoản chi không thường xuyên (SAI) 41- Các đơn vị dự tốn trích lại 50% kết dư NSNN để lập quỹ dự trữ (SAI) 42- Phương thức cấp phát hạn mức áp dụng đơn vị trúng thầu cơng trình xây dựng (SAI) 43- Mọi tài sản có giá trị lớn triệu đồng xem tài sản cố định (SAI) 44- Nguồn vốn DN hình thành từ việc phát hành cổ phiếu (SAI) 45-Tài dân cư phận cấu thành chủ yếu khâu NSNN (ĐÚNG) 46-NSNN đạo luật NS thường niên (ĐÚNG) 47- Chủ thể quan hệ PL tài chủ thể quan hệ PL NSNN.(ĐÚNG) 48- Bội chi ngân sách nhà nước tình trạng tổng chi vượt tổng thu ngân sách địa phương (SAI) 49- Quĩ dự trữ tài ngân sách trung ương ngân sách cấp tỉnh trích lập từ khoản thu nằm ngồi dự tốn (SAI) 50- Hội đồng nhân dân cấp Huyện quan nhà nước có thẩm quyền định dự tốn ngân sách nhà nước cấp xã (SAI) 51- Kiểm tốn nhà nước có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực chi ngân sách nhà nước (SAI) 54- Quĩ dự trữ tài trung ương trích lập từ năm mươi phần trăm (50%) kết dư ngân sách trung ương (SAI) 55- Ủy ban thường vụ Quốc Hội quan có thẩm quyền định cụ thể tỷ lệ phần trăm phân chia khoản thu cấp ngân sách (SAI) 56- Số tăng thu tiết kiệm chi ngân sách nhà nước năm trước chuyển toàn vào nguồn thu ngân sách năm sau (SAI) 58- Quan hệ mua bán trái phiếu Chính Phủ quan hệ pháp luật ngân sách Nhà nứơc (SAI) 59- Khỏan chi cho công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư khỏan chi đầu tư phát triển nhằm thúc đẩy ngành kinh tế nông, lâm, ngư nghiệp phát triển (ĐÚNG) 60- Phát hành tiền biện pháp góp phần giải bội chi NSNN (ĐÚNG) 61- Quan hệ pháp luật ngân sách nhà nứơc luôn điều chỉnh phương pháp mệnh lệnh quyền uy (ĐÚNG) 62- Nguồn vốn vay nợ Chính Phủ đựơc sử dụng để đảm bảo họat động thường xuyên Bộ máy nhà nứơc (SAI) 63- Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh A định trích 50% tiền án phí để tạm ứng dưỡng liêm cho cán tịa án (ĐÚNG) 65- Trong trường hợp, dự tốn NSNN phải QH thông qua trước ngày 15/11 năm trước (SAI) 66- Số tăng thu NSNN dùng để thưởng cho đơn vị dự toán NSNN theo định Chủ tịch UBND (SAI) 67- HĐND cấp có thẩm quyền định mức thu phí địa bàn thuộc quyền quản lý (SAI) 68- Dự phòng ngân sách khoản tiền sử dụng để thực khoản chi nguồn thu chưa kịp đáp ứng (SAI) 69- Bộ trưởng tài chủ thể quyền định khoản chi từ dự phòng ngân sách trung ương (SAI) 70- Khách thể quan hệ pháp luật tài hành vi tạo lập, phân phối sử dụng quỹ tiền tệ (SAI) *Chú ý: (Một số câu khác khơng có Ví dụ như: “Câu 51 đến câu 54 ” câu trả lời lý thuyết tập.Yêu cầu xem giáo trình Luật Ngân Sách Nhà Nước 2002) ... chấp hành ngân sách điều 13 luật ngân sách nhà nước 2002 quy định: “Dự toán, toán, kết kiểm toán toán ngân sách nhà nước, ngân sách cấp, đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ... 60/2003/NĐ-CP quy định: “Bội chi ngân sách nhà nước bội chi ngân sách trung ương xác định chênh lệch thiếu tổng số chi ngân sách trung ương tổng số thu ngân sách trung ương năm ngân sách Ngân sách địa... chi ngân sách trung ương tổng số thu ngân sách trung ương năm ngân sách Ngân sách địa phương cân tổng số chi không vượt tổng số thu theo quy định Khoản Điều Luật Ngân sách nhà nước? ?? Câu 49: Quĩ

Ngày đăng: 08/11/2013, 00:32

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan